作者簡介:楊闊,男,贛南師范大學(xué)商學(xué)院、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心講師,經(jīng)濟(jì)學(xué)博士(贛州 341000)。
一、引言
中國經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的新階段,但經(jīng)濟(jì)下行、增長不穩(wěn)、升級(jí)乏力的壓力并未解除,在此形勢下,中國制造業(yè)升級(jí)承擔(dān)著支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重任。然而,發(fā)展階段轉(zhuǎn)變后,中國制造業(yè)升級(jí)正面臨供給側(cè)和需求側(cè)多重因素制約。目前學(xué)界關(guān)于中國制造業(yè)升級(jí)的制約因素研究總體較為缺乏,就主要文獻(xiàn)來看,鄧麗娜(2015)、呂永權(quán)(2015)認(rèn)為關(guān)鍵、核心技術(shù)的缺失是制約制造業(yè)升級(jí)的主要因素;楊慧杰(2013),竇爭妍、高文書(2016)認(rèn)為人力資本積累不足以及回報(bào)率低下是制約制造業(yè)升級(jí)的主要因素;何駿(2016)則認(rèn)為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后制約了中國制造業(yè)升級(jí)。此外,高啟明(2013)分析了中國通用航空制造業(yè)的升級(jí)瓶頸,指出人才短缺、產(chǎn)品研發(fā)投入不足是主要制約因素;張偲、權(quán)錫鑒(2016)分析了中國海洋工程裝備制造業(yè)的發(fā)展瓶頸,認(rèn)為設(shè)計(jì)開發(fā)能力落后和高端配套能力薄弱是其升級(jí)的主要瓶頸;周學(xué)政、許晴(2016)研究了中國體育用品制造業(yè)的發(fā)展困境,認(rèn)為支持創(chuàng)新資源缺乏、管理水平不高、信息化程度低下等因素制約了其升級(jí)過程。國外相關(guān)研究主要以制造業(yè)“升級(jí)機(jī)制”分析居多。例如Gebreeyesus & Sonobe(2012)、Kadarusman & Nadvi(2013)研究了全球價(jià)值鏈視角下的制造業(yè)升級(jí)機(jī)制;Takii(2011)、Anwar& Sun(2012)研究了外商直接投資視角下的制造業(yè)升級(jí)機(jī)制;Chen & Zulkifli(2012)、Liu et al.(2015)則研究了對(duì)外直接投資視角下的制造業(yè)升級(jí)機(jī)制。
文獻(xiàn)梳理發(fā)現(xiàn),現(xiàn)有文獻(xiàn)主要有以下幾點(diǎn)不足:其一,明確針對(duì)發(fā)展階段轉(zhuǎn)變后中國制造業(yè)升級(jí)的制約因素研究幾乎處于空白狀態(tài)。其二,有限的制約因素分析多關(guān)注的是供給側(cè),顯著忽視了需求側(cè)制約因素分析,這與當(dāng)前中美貿(mào)易摩擦持續(xù)、外部需求縮減、內(nèi)部需求重要性提升的現(xiàn)實(shí)背景明顯不符,亦同供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的本意——既強(qiáng)調(diào)供給又關(guān)注需求——不相符。其三,現(xiàn)有制約因素分析普遍缺乏系統(tǒng)性,對(duì)于制約因素的選擇、分析與歸納帶有明顯的隨意性,缺乏一個(gè)相對(duì)嚴(yán)謹(jǐn)而完整的理論、實(shí)證分析框架。這為本文研究提供了切入點(diǎn):于需求側(cè),以制造業(yè)國內(nèi)消費(fèi)需求的階段變化對(duì)中國制造業(yè)升級(jí)的制約關(guān)系為研究對(duì)象,遵循“制約因素甄別→制約機(jī)理分析→制約強(qiáng)度實(shí)證→制約緩解”的邏輯進(jìn)路,展開理論、實(shí)證分析,并從分析結(jié)論中尋找政策抓手,提出緩解制約的政策思路與建議。
二、消費(fèi)需求制約的甄別
進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的新階段后,由于中國已處于工業(yè)化后期,重工業(yè)化進(jìn)程已基本完成,大規(guī)模投資進(jìn)程基本結(jié)束,以投資為主導(dǎo)的需求驅(qū)動(dòng)已不可過分依賴。同時(shí),受制于全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇持續(xù)乏力,國際市場需求依舊未能走出長期低迷的泥潭,而中美貿(mào)易摩擦更使中國制造業(yè)的外部需求雪上加霜,制造業(yè)出口需求顯著下降(楊闊、郭克莎,2019)。此種形勢下,新階段中國制造業(yè)升級(jí)便需要內(nèi)部消費(fèi)需求保障,即制造業(yè)消費(fèi)需求的快速增長。然而,發(fā)展階段轉(zhuǎn)換后,中國制造業(yè)的消費(fèi)需求增速卻出現(xiàn)了明顯的回落特征。
從中國制造業(yè)消費(fèi)的增長速度維度考察,可以發(fā)現(xiàn)中國制造業(yè)消費(fèi)的階段變化特征:發(fā)展階段轉(zhuǎn)換后,中國制造業(yè)的消費(fèi)增速呈現(xiàn)出顯著的回落趨勢。具體來看,以1990—2017年為考察樣本,以進(jìn)入新常態(tài)的年份即2012年近似作為階段轉(zhuǎn)換時(shí)點(diǎn),分成前后兩個(gè)階段。在前一階段,即1990—2011年,中國制造業(yè)的消費(fèi)增長率基本處于高位波動(dòng),僅1998年、2001年、2008年出現(xiàn)負(fù)值;而進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段后,即2012—2017年,中國制造業(yè)的消費(fèi)增長率則完全降至低位區(qū)波動(dòng),分別為3.29%、1.41%、3.21%、1.43%、-0.09%、0.065%,平均增速僅為1.55%。由此可見,發(fā)展階段轉(zhuǎn)變后,中國制造業(yè)的消費(fèi)需求增速下降之勢顯著。其次,考察中國制造業(yè)消費(fèi)的平均增長率變化特征。經(jīng)過計(jì)算,我們發(fā)現(xiàn)中國制造業(yè)消費(fèi)的平均增長率由前一階段的9.06%下降至現(xiàn)階段(即2012—2017年)的1.55%,降幅顯著。中國制造業(yè)消費(fèi)增速的顯著下降與現(xiàn)階段制造業(yè)升級(jí)所需的內(nèi)部消費(fèi)需求條件相悖,無法滿足新階段中國制造業(yè)升級(jí)對(duì)于內(nèi)部市場快速增長的要求,從而成為新階段中國制造業(yè)升級(jí)所面臨的關(guān)鍵因素制約。
三、消費(fèi)需求變化對(duì)制造業(yè)升級(jí)的制約
按照學(xué)界對(duì)于產(chǎn)業(yè)升級(jí)內(nèi)涵的界定,主要從兩個(gè)維度把制造業(yè)升級(jí)區(qū)分為“制造業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部升級(jí)”和“制造業(yè)產(chǎn)業(yè)間升級(jí)”兩種類型,其中“制造業(yè)產(chǎn)業(yè)間升級(jí)”亦稱為“制造業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)”。通常使用以下指標(biāo)進(jìn)行測度:使用制造業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率度量制造業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部升級(jí)水平,勞動(dòng)生產(chǎn)率越高,表明制造業(yè)各細(xì)分行業(yè)內(nèi)部升級(jí)的綜合水平越高;勞動(dòng)生產(chǎn)率增長越快,則制造業(yè)各細(xì)分行業(yè)內(nèi)部升級(jí)越快。使用技術(shù)密集型制造業(yè)的增加值在制造業(yè)總體中的占比來度量制造業(yè)產(chǎn)業(yè)間或結(jié)構(gòu)升級(jí)水平,占比越大,結(jié)構(gòu)越高級(jí);占比提升越快,結(jié)構(gòu)升級(jí)速度越快。
1.制造業(yè)消費(fèi)增速回落對(duì)于制造業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的制約
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入工業(yè)化后期階段,在消費(fèi)需求方面,伴隨重化工業(yè)進(jìn)程基本完成的則是高額的大眾消費(fèi)階段的基本結(jié)束(Rostow,1960)。通過對(duì)歷史資料的考察發(fā)現(xiàn),發(fā)展階段轉(zhuǎn)變后,中國制造業(yè)的消費(fèi)需求增速出現(xiàn)了幅度明顯的回落現(xiàn)象。結(jié)合中國制造業(yè)的消費(fèi)增長率與高技術(shù)制造業(yè)增加值占比增長率的長期波動(dòng)軌跡,具體考察發(fā)展階段變化后制造業(yè)消費(fèi)增速回落對(duì)于制造業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的制約關(guān)系。以1990—2017年為考察樣本,以2012年近似作為階段轉(zhuǎn)換時(shí)點(diǎn),研究1990—2017年中國制造業(yè)的消費(fèi)增長率和高技術(shù)制造業(yè)增加值占比增長率的長期波動(dòng)軌跡。結(jié)果發(fā)現(xiàn),1990—2011年,中國制造業(yè)的消費(fèi)增長率基本處于高位波動(dòng),僅1998年、2001年、2008年出現(xiàn)負(fù)值。進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段之后,即2012—2017年,制造業(yè)的消費(fèi)增長率則完全降至低位區(qū)波動(dòng),分別為3.29%、1.41%、3.21%、1.43%、-0.09%、0.065%。可見,發(fā)展階段轉(zhuǎn)換后,中國制造業(yè)的消費(fèi)需求增速回落顯著。而由上文知中國制造業(yè)的消費(fèi)平均增長率由前一階段的9.06%降至現(xiàn)階段的1.55%,降幅顯著。繼而考察高技術(shù)制造業(yè)占比增長率的波動(dòng)特點(diǎn)。盡管高技術(shù)制造業(yè)的占比增長率波動(dòng)較大,但研究結(jié)果仍然可以發(fā)現(xiàn),發(fā)展階段轉(zhuǎn)換前后兩個(gè)階段的落差較為顯著,尤其是在2001—2007年時(shí)段,高技術(shù)制造業(yè)的占比增長率明顯高企。經(jīng)過計(jì)算,我們同樣可以發(fā)現(xiàn)高技術(shù)制造業(yè)占比增長率的回落特征:高技術(shù)制造業(yè)占比的平均增長率由前一階段的1.62%降至現(xiàn)階段的0.75%,降幅顯著。
接下來,考察制造業(yè)消費(fèi)增長率波動(dòng)同高技術(shù)制造業(yè)占比增長率波動(dòng)的相關(guān)性。我們發(fā)現(xiàn),在整個(gè)考察時(shí)間內(nèi),制造業(yè)消費(fèi)增長率的長期波動(dòng)與高技術(shù)制造業(yè)占比增長率的長期波動(dòng)之間總體上表現(xiàn)出較為顯著的正相關(guān)性,尤其在2007年之后,二者呈現(xiàn)出明顯的同步正相關(guān);而在2007年之前,高技術(shù)制造業(yè)占比的增長率變化在總體上滯后于制造業(yè)消費(fèi)增長率變化的1—3個(gè)年份,例如,制造業(yè)消費(fèi)增長率在2000年出現(xiàn)下降,而高技術(shù)制造業(yè)占比的增長率則滯后到2003年才出現(xiàn)下降。這種波動(dòng)滯后性主要是由市場信息傳導(dǎo)、價(jià)格機(jī)制調(diào)節(jié)的滯后性造成,即市場消費(fèi)需求的變化信息沒有及時(shí)被生產(chǎn)者捕捉,以致產(chǎn)能和庫存繼續(xù)擴(kuò)大,直至消費(fèi)需求的變化被充分察覺為止。通過計(jì)算可以發(fā)現(xiàn),制造業(yè)消費(fèi)平均增長率的階段回落與高技術(shù)制造業(yè)占比平均增長率的階段回落之間呈現(xiàn)出顯著的一致性。故此,可得出如下結(jié)論:制造業(yè)消費(fèi)增長率是高技術(shù)制造業(yè)占比增長率的重要決定因素,二者的變化顯著正相關(guān);進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段后,制造業(yè)消費(fèi)增長率的階段回落在一定程度上造成了高技術(shù)制造業(yè)占比增長率的階段回落,導(dǎo)致階段轉(zhuǎn)變后制造業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的速度趨緩,從而對(duì)現(xiàn)階段中國制造業(yè)結(jié)構(gòu)快速升級(jí)構(gòu)成制約。
最后,闡述制造業(yè)消費(fèi)增速回落對(duì)于制造業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的制約機(jī)理。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)之前,中國經(jīng)濟(jì)的高速增長主要用以完成工業(yè)中期階段的重工業(yè)化任務(wù),這主要依靠連續(xù)的大規(guī)模投資驅(qū)動(dòng),而投資驅(qū)動(dòng)的重要?jiǎng)恿t是重工業(yè)化進(jìn)程中的高額大眾消費(fèi)運(yùn)動(dòng)。處于工業(yè)化中期階段上的高額大眾消費(fèi)運(yùn)動(dòng)主要表現(xiàn)為國民對(duì)于家用電器、計(jì)算機(jī)、通信設(shè)備和汽車、飛機(jī)等運(yùn)輸設(shè)備以及住房等耐用品需求的普遍、快速增長,且其中多數(shù)工業(yè)耐用品是屬于技術(shù)密集型制造業(yè)產(chǎn)品,這些耐用品的消費(fèi)進(jìn)一步引致相關(guān)技術(shù)密集型制造業(yè)的投資和生產(chǎn)。因此,高額大眾消費(fèi)運(yùn)動(dòng)或直接、或間接地拉動(dòng)了技術(shù)密集型制造業(yè)投資與生產(chǎn)的快速增長,促使高技術(shù)制造業(yè)占比快速提高,即制造業(yè)結(jié)構(gòu)的快速升級(jí)。然而,進(jìn)入經(jīng)濟(jì)新常態(tài)后,消費(fèi)方面進(jìn)入追求生活質(zhì)量的新階段,工業(yè)品市場相對(duì)飽和,消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)出現(xiàn)工業(yè)品需求比重逐步下降而服務(wù)性需求比重不斷上升的重大變化,制造業(yè)消費(fèi)需求增速隨之明顯回落。制造業(yè)消費(fèi)需求增速的顯著下降便造成消費(fèi)的快速增長對(duì)于高技術(shù)制造業(yè)投資與生產(chǎn)增長的拉動(dòng)機(jī)制嚴(yán)重削弱甚至中斷,致使高技術(shù)制造業(yè)占比的增速隨之顯著下降,其均值由1.62%降至0.75%,因此阻礙了高技術(shù)制造業(yè)占比的快速提升進(jìn)程,從而對(duì)現(xiàn)階段中國制造業(yè)結(jié)構(gòu)快速升級(jí)構(gòu)成制約。
2.制造業(yè)消費(fèi)增速回落對(duì)于制造業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部升級(jí)的制約
發(fā)展階段轉(zhuǎn)變后,通過對(duì)歷史資料的考察發(fā)現(xiàn):一方面,制造業(yè)的消費(fèi)需求增速出現(xiàn)了顯著回落;另一方面,制造業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率速度也出現(xiàn)了顯著回落現(xiàn)象。對(duì)二者之間的因果相關(guān)性有必要進(jìn)行實(shí)證考察。同樣選擇1990—2017年為考察的時(shí)間尺度,研究1990—2017年中國制造業(yè)的消費(fèi)增長率和制造業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率增長率的長期波動(dòng)狀況。結(jié)果發(fā)現(xiàn),就制造業(yè)的消費(fèi)增長率波動(dòng)特點(diǎn)看,1990—2011年,除1998年、2001年、2008年為負(fù)值外,制造業(yè)消費(fèi)的增長率基本位于高位波動(dòng),大多數(shù)年份的增長率超過10%;然而進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段后,即在2012—2017年,制造業(yè)的消費(fèi)增長率整體上出現(xiàn)了明顯下降。通過計(jì)算發(fā)現(xiàn):制造業(yè)消費(fèi)的平均增長率由前一階段的9.06%降至現(xiàn)階段的1.55%,下降幅度顯著。就制造業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長率波動(dòng)特點(diǎn)看,在1990—2011年,制造業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長率明顯處于高位波動(dòng),僅2008年、2009年、2011年的增長率不足10%,其他年份的增長率均在10%以上;然而進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段后,即2012—2017年,制造業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長率發(fā)生了明顯回落,除了2012年的水平較高(9.91%)外,其他年份均大幅下降,分別為3.36%、2.65%、2.08%、2.33%、2.54%。而從均值的角度我們計(jì)算得知,制造業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的平均增長率則由前一階段的16.74%下降至現(xiàn)階段的3.81%,降幅顯著。
其次,考察制造業(yè)消費(fèi)增長率波動(dòng)與制造業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長率波動(dòng)間的相關(guān)性,結(jié)果發(fā)現(xiàn),在發(fā)展階段變化前后的整個(gè)考察期內(nèi),制造業(yè)消費(fèi)增長率的波動(dòng)與制造業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長率波動(dòng)之間總體上呈現(xiàn)顯著的正相關(guān)性,其中在2007年之后,兩者間的關(guān)聯(lián)性表現(xiàn)為同步正相關(guān)。而計(jì)算結(jié)果也反映出制造業(yè)消費(fèi)平均增長率的階段回落與制造業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率平均增長率的階段回落之間呈現(xiàn)出顯著的一致性。由這種統(tǒng)計(jì)特征可以得出以下結(jié)論:制造業(yè)的消費(fèi)增長率變化在一定程度上決定著制造業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長率變化,且這種決定關(guān)系表現(xiàn)為顯著的正相關(guān)性,因此,在進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段后,制造業(yè)消費(fèi)增長率的階段回落在一定程度上造成了制造業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率增長率的階段回落,即導(dǎo)致新常態(tài)后中國制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)部升級(jí)速度顯著下降,從而對(duì)現(xiàn)階段中國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的快速升級(jí)構(gòu)成制約。
最后,對(duì)制造業(yè)消費(fèi)增速的回落之于制造業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部升級(jí)的制約機(jī)理進(jìn)行闡述。發(fā)展階段變化之前,高額的大眾消費(fèi)潮引發(fā)了以制造業(yè)產(chǎn)品為主的工業(yè)耐用品消費(fèi)的快速增長,從而決定了1990—2011年中國制造業(yè)消費(fèi)的高增長率(均值為9.06%)。制造業(yè)消費(fèi)的快速增長直接引致了電器、計(jì)算機(jī)、運(yùn)輸設(shè)備、通信設(shè)備等耐用品制造業(yè)投資與生產(chǎn)的擴(kuò)大,創(chuàng)造出大量的就業(yè)與勞動(dòng)機(jī)會(huì),從而使得各類勞動(dòng)者通過對(duì)新技術(shù)設(shè)備的學(xué)習(xí)和使用、分工與協(xié)作的不斷加強(qiáng),以及后續(xù)的“干中學(xué)”過程而不斷提高各工序、環(huán)節(jié)的勞動(dòng)生產(chǎn)率。制造業(yè)消費(fèi)的快速增長間接引致了對(duì)于相關(guān)投資品需求與生產(chǎn)的迅速擴(kuò)大,這又在新的關(guān)聯(lián)領(lǐng)域創(chuàng)造出大量的就業(yè)與勞動(dòng)機(jī)會(huì),從而在更廣范圍、更高程度上進(jìn)一步提高了制造業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率。以上兩個(gè)過程共同決定了前一階段中國制造業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的快速增長(其增速均值高達(dá)16.74%),體現(xiàn)著前一階段中國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的快速升級(jí)。然而,進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段后,情況卻發(fā)生了變化。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入工業(yè)化后期階段,高額的大眾消費(fèi)潮趨于結(jié)束,工業(yè)品市場趨于飽和,制造業(yè)消費(fèi)增長率因此大幅回落,這便造成由制造業(yè)消費(fèi)的快速增長而誘致制造業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率快速提高的所有直接和間接機(jī)制隨之中斷,從而導(dǎo)致制造業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的增速顯著下降。換言之,進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段后,制造業(yè)消費(fèi)增速的回落在一定程度上造成了制造業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部升級(jí)速度的明顯下降,從而對(duì)現(xiàn)階段中國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的快速升級(jí)構(gòu)成制約。
四、關(guān)于制約關(guān)系的實(shí)證分析
本文根據(jù)制造業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)內(nèi)部升級(jí)的不同,以制造業(yè)消費(fèi)量Consume作為解釋變量,以制造業(yè)投資量Invest和制造業(yè)出口量Export作為控制變量,以高技術(shù)制造業(yè)占比HTMP和制造業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率MLP作為被解釋變量,所有變量選擇1990—2017年即一共28個(gè)年份的樣本數(shù)據(jù),原始數(shù)據(jù)來源于世界發(fā)展指數(shù)數(shù)據(jù)庫、世界投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)庫(WIOD)、聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織數(shù)據(jù)庫(UNIDO)、全球經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫(CEIC)、《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》和《中國工業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》,通過構(gòu)建回歸估計(jì)模型,對(duì)制造業(yè)消費(fèi)量Export的變化之于制造業(yè)升級(jí)的制約關(guān)系及制約強(qiáng)度進(jìn)行實(shí)證考察。為避免發(fā)生“偽回歸”的現(xiàn)象,使用PP單位根檢驗(yàn)法對(duì)上述5組變量的時(shí)間序列數(shù)據(jù)進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)。檢驗(yàn)結(jié)果發(fā)現(xiàn),各變量的Z統(tǒng)計(jì)量均大于10%的臨界值,故均不能拒絕“存在單位根”的原假設(shè),表明以上各變量在時(shí)間序列上的變化均是非平穩(wěn)的。此時(shí)若不進(jìn)行數(shù)據(jù)處理而直接進(jìn)行回歸,則可能發(fā)生“偽回歸”的現(xiàn)象。避免“偽回歸”的方法之一是對(duì)相關(guān)變量作一階差分,先將其轉(zhuǎn)化為平穩(wěn)的時(shí)間序列數(shù)據(jù),然后再進(jìn)行實(shí)證回歸。因此,需對(duì)各變量數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)數(shù)差分處理,然后再一次進(jìn)行PP平穩(wěn)性檢驗(yàn)。對(duì)數(shù)差分處理后的PP檢驗(yàn)結(jié)果顯示,所有變量的對(duì)數(shù)差分變量均能拒絕“存在單位根”的原假設(shè)。所以,以上各變量的對(duì)數(shù)差分變量均為平穩(wěn)變量,即出現(xiàn)“偽回歸”現(xiàn)象的可能性極小,或?qū)嵶C分析所得結(jié)論具有較大的可信度,可采用對(duì)數(shù)差分變量的形式進(jìn)行下一步的實(shí)證分析。
通過計(jì)量分析,主要得出兩個(gè)結(jié)論:其一,從定量層面證實(shí)了制造業(yè)消費(fèi)量同高技術(shù)制造業(yè)占比、制造業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率之間的相關(guān)性:制造業(yè)消費(fèi)增長越快,則高技術(shù)制造業(yè)占比和制造業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高越快;反之,前者增長越慢,則后者提高越慢。其二,得出制造業(yè)消費(fèi)階段變化對(duì)于制造業(yè)升級(jí)的制約強(qiáng)度大小。發(fā)展階段轉(zhuǎn)換后,由于制造業(yè)消費(fèi)增速顯著回落,造成高技術(shù)制造業(yè)占比和制造業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率增速顯著下降,從而對(duì)中國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)間和產(chǎn)業(yè)內(nèi)部升級(jí)進(jìn)程構(gòu)成制約作用,制約強(qiáng)度即為彈性系數(shù)值,分別為0.436和0.553,顯著性水平均為1%。
五、制造業(yè)消費(fèi)需求制約的緩解
通過理論、實(shí)證分析發(fā)現(xiàn),發(fā)展階段轉(zhuǎn)換后中國制造業(yè)的升級(jí)進(jìn)程面臨顯著的消費(fèi)因素制約。面對(duì)需求結(jié)構(gòu)的較快升級(jí),供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革通過增加有效供給,提升供給質(zhì)量,以使供給結(jié)構(gòu)調(diào)整跟上需求結(jié)構(gòu)升級(jí)的步伐,可在一定程度上促進(jìn)潛在需求轉(zhuǎn)化現(xiàn)實(shí)需求,進(jìn)而促進(jìn)制造業(yè)消費(fèi)需求增長。然而,這只是部分地促進(jìn)消費(fèi)需求增長,部分地解決消費(fèi)不足的問題,不可能引致制造業(yè)消費(fèi)需求長期、快速增長,而消費(fèi)需求的長期、快速增長則是高質(zhì)量發(fā)展階段中國制造業(yè)快速升級(jí)的必要市場條件。因此,應(yīng)在深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的同時(shí),積極推進(jìn)需求側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,以引導(dǎo)需求結(jié)構(gòu)調(diào)整和快速升級(jí),促進(jìn)制造業(yè)消費(fèi)需求持續(xù)擴(kuò)大。在高質(zhì)量發(fā)展階段上進(jìn)行需求側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要思路是:通過深化需求領(lǐng)域的體制改革,引導(dǎo)需求結(jié)構(gòu)由投資主導(dǎo)型向消費(fèi)主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變,持續(xù)提高居民的消費(fèi)率、邊際消費(fèi)傾向和平均消費(fèi)傾向,以新的制造業(yè)消費(fèi)增長帶動(dòng)新的制造業(yè)投資增長,為高質(zhì)量發(fā)展階段上中國制造業(yè)的升級(jí)提供長期市場保障。
通過深化需求領(lǐng)域的體制改革,著重?cái)U(kuò)大國內(nèi)消費(fèi),持續(xù)提高最終消費(fèi)率尤其是居民消費(fèi)率,構(gòu)建以消費(fèi)為主導(dǎo)的需求結(jié)構(gòu),能夠最大程度上破除需求增速回落對(duì)于高質(zhì)量發(fā)展階段制造業(yè)升級(jí)進(jìn)程的制約,為新階段制造業(yè)的快速升級(jí)提供長期市場條件。在高質(zhì)量發(fā)展階段進(jìn)行需求側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,構(gòu)建消費(fèi)主導(dǎo)型需求結(jié)構(gòu),可考慮采用以下政策建議。
第一,通過加大人力資本投資力度、保持宏觀經(jīng)濟(jì)在中高速增長區(qū)間增長,以及深化收入分配制度改革和稅收體制改革,來促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展階段居民收入水平持續(xù)、快速增長。居民收入水平的提高主要取決于三個(gè)因素,分別是國民素質(zhì)(主要體現(xiàn)為人力資本存量)、GDP增長速度和收入分配制度。因此,應(yīng)當(dāng)主要圍繞此三者制定有助于促進(jìn)居民收入水平持續(xù)、快速增長的政策措施。具體來看,在國民素質(zhì)提升方面,首先,應(yīng)繼續(xù)提高面向教育的人力資本投資力度,持續(xù)增加教育經(jīng)費(fèi)投入在GDP中的占比,使之盡快達(dá)到發(fā)達(dá)國家水平。其次,應(yīng)特別注重面向城鄉(xiāng)普通勞動(dòng)者的人力資本投資,鼓勵(lì)并資助企業(yè)內(nèi)部的人力資本投資行為,同時(shí)探索由各級(jí)政府引導(dǎo)的多形式、多主體的社會(huì)人力資本投資機(jī)制。最后,應(yīng)鼓勵(lì)并資助個(gè)人或家庭層面的人力資本投資行為,重點(diǎn)對(duì)關(guān)于中低收入階層的個(gè)人或家庭的人力資本投資行為執(zhí)行補(bǔ)貼、資助政策,同時(shí),對(duì)于中低收入家庭的收入執(zhí)行稅收優(yōu)待政策,以提高其進(jìn)行人力資本投資的能力。
在穩(wěn)定GDP增速方面,為了促進(jìn)中國順利跨越中等收入陷阱,應(yīng)主要通過系統(tǒng)性宏觀調(diào)控措施,綜合采取適度積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,以及傾斜性產(chǎn)業(yè)扶持政策和強(qiáng)制性產(chǎn)業(yè)撤讓政策,來促進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建和發(fā)展,尤其是促進(jìn)以先進(jìn)制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為代表的現(xiàn)代制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的培育和發(fā)展,以從根本上支撐和維持宏觀經(jīng)濟(jì)增速長期穩(wěn)定于中高速區(qū)間。在收入分配制度方面,應(yīng)當(dāng)通過深化收入分配體制改革,把現(xiàn)行的收入分配制度向有利于擴(kuò)大消費(fèi)的方向變革,加快形成高質(zhì)量發(fā)展階段上向家庭部門傾斜的新型收入分配結(jié)構(gòu),以大幅提高新階段居民的收入和消費(fèi)能力,支撐新階段人民對(duì)于美好生活的訴求。具體來看,在“國家—企業(yè)—個(gè)人”的收入分配三元結(jié)構(gòu)中,應(yīng)當(dāng)通過深化分配體制改革,繼續(xù)推進(jìn)收入分配向企業(yè)和個(gè)人層面傾斜。其中,在個(gè)人收入層面,應(yīng)重點(diǎn)促進(jìn)低收入群體的收入持續(xù)、快速增長,不斷擴(kuò)大中等收入群體的所占比重。在具體舉措上,可考慮探索建設(shè)新時(shí)代最低工資保障制度,同時(shí)對(duì)于工薪階層的工資增速作出制度層面的基本規(guī)定,以保障中低收入階層的收入增長速度同其勞動(dòng)生產(chǎn)率的提升速度直接正相關(guān)。在此基礎(chǔ)上,還應(yīng)加快新時(shí)代社會(huì)保障制度構(gòu)建與完善,持續(xù)擴(kuò)大面向廣大農(nóng)村地區(qū)和城市工薪階層的覆蓋面積,并不斷提高最低保障水平,以實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障制度對(duì)于個(gè)人收入增長的托底功能。
第二,通過深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,增加中高端供給,提高供給質(zhì)量,來促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展階段居民邊際消費(fèi)傾向和平均消費(fèi)傾向回升,最終實(shí)現(xiàn)居民消費(fèi)率的快速、持續(xù)提升。根據(jù)凱恩斯消費(fèi)函數(shù)理論,居民邊際消費(fèi)傾向和平均消費(fèi)傾向具有趨于遞減的自然傾向。唯有當(dāng)技術(shù)創(chuàng)新催生新的消費(fèi)點(diǎn)或最終消費(fèi)品時(shí),邊際消費(fèi)傾向和平均消費(fèi)傾向遞減的趨勢才會(huì)中斷而重新回升至較高水平,消費(fèi)率隨之顯著提升,消費(fèi)需求則隨之顯著擴(kuò)大(楊闊、郭克莎,2017)。因此,提高居民消費(fèi)率的關(guān)鍵在于促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,進(jìn)而推動(dòng)產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。在當(dāng)前新一代科技與產(chǎn)業(yè)革命潮流下,先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域的新能源汽車、新一代人工智能、新一代通信設(shè)備以及家庭居住、個(gè)人穿戴、醫(yī)療健康等新型智能硬件等中、高端制造業(yè)產(chǎn)品將成為未來新的消費(fèi)增長點(diǎn)。因此,促進(jìn)中、高端制造業(yè)的技術(shù)與產(chǎn)品創(chuàng)新是高質(zhì)量發(fā)展階段提高居民消費(fèi)傾向及消費(fèi)率、擴(kuò)大消費(fèi)需求的關(guān)鍵。
第三,面對(duì)消費(fèi)需求不斷向高端化和個(gè)性化的方向升級(jí),高質(zhì)量發(fā)展階段的制造業(yè)企業(yè)應(yīng)針對(duì)消費(fèi)需求變化的新動(dòng)態(tài),利用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)來構(gòu)建關(guān)于市場需求信息的數(shù)據(jù)庫建設(shè),涉及消費(fèi)者需求信息的搜集、記錄、整理、匯編和統(tǒng)計(jì)分析等,以把握市場需求結(jié)構(gòu)的變化動(dòng)向,促使?jié)撛谛枨蠹皶r(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)際需求。在以上策略的基礎(chǔ)上,為鼓勵(lì)制造業(yè)消費(fèi),還應(yīng)輔之以針對(duì)特殊群體的消費(fèi)信貸優(yōu)惠或補(bǔ)貼政策,以及個(gè)人所得稅減免政策。例如,針對(duì)具有償付能力或潛力的大學(xué)生群體、農(nóng)民工群體、城市工薪階層實(shí)行消費(fèi)信貸優(yōu)惠政策和個(gè)人所得稅減免政策,以最大限度地挖掘國內(nèi)大市場。這些群體是新時(shí)代中國特色社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體系中的最廣大人民群眾代表,也是未來國內(nèi)消費(fèi)需求借以擴(kuò)大的最主要群體。
本文節(jié)選自《區(qū)域經(jīng)濟(jì)評(píng)論》2020年第1期
|