作者簡介：趙紅軍，男，上海師范大學商學院教授、副院長、區(qū)域經(jīng)濟學科帶頭人，上海市世界經(jīng)濟學會一帶一路專委會主任，中國區(qū)域科學協(xié)會理事（上海 200234）。

2019年年底發(fā)生的新型冠狀病毒肺炎疫情呈現(xiàn)出沿著與武漢地理距離遠近，經(jīng)濟關聯(lián)度的強弱不同向外傳播，隨著感染人群遷移的地點、再次被感染的人群以及人們之間親情距離的遠近而向外傳播。在黨中央、國務院全力以赴組織多方力量防控下，疫情蔓延勢頭迅速得到遏制。但是這場疫情對中國區(qū)域經(jīng)濟的可能影響，對中國區(qū)域經(jīng)濟未來發(fā)展的啟示卻值得深入探討。新冠肺炎疫情類似于2003年發(fā)生的非典，是一種典型的自然沖擊，因此，它會在宏觀上影響經(jīng)濟增長與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。但更加重要的是，這種帶有傳染性的疫情會大大增加人際交往、貿(mào)易、面對面交流的成本與風險，這就使得中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)一些可能的新的趨勢。當前，我們應該清楚地分析這種影響，并如果能趁機將這種負向沖擊轉化為正面機遇，中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展更加均衡化的格局可能會更加明顯，中國經(jīng)濟高質量發(fā)展的前景將可能更加明朗。

一、影響中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的主要表現(xiàn)

在中國經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)階段，本次疫情對中國經(jīng)濟可能的影響表現(xiàn)在以下7個方面。

1.商務、學習、辦公虛擬化程度會增強

經(jīng)濟商務活動在地理上的布局往往傾向于集中，因為集中會帶來三大好處：節(jié)約交通與交易成本，強化社會服務等公共產(chǎn)品的共享，強化相互之間的學習效應（馬歇爾，1890）。但“非典”和新冠肺炎的發(fā)生，卻可能會讓中國社會重新思考商務辦公虛擬化的可行性。首先，絕大多數(shù)的商務辦公活動的每一環(huán)節(jié)并非全部有必要集中起來。一部分對人際交流依賴性強的活動，需要在地理上集中；相反，對人際交流依賴性弱的活動，可能完全不用集中。其次，過去40多年，中國完全模仿了西方商務傳統(tǒng)上將商務辦公集中化的做法，而沒有機會思考商務辦公虛擬化的可能。在此次疫情的沖擊下，這種可行性不僅存在，而且完全可行。因此傳統(tǒng)上對商務辦公地理區(qū)位集中化的趨勢可能會逐步弱化，相關的區(qū)位布局理論可能會面臨著一定程度上調整的必要。

2.企業(yè)、工廠周邊服務社會化的態(tài)勢會受到影響

在過去50年里，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和興盛，中國企業(yè)、工廠服務社區(qū)化、社會化的態(tài)勢不斷增強。在疫情發(fā)生的背景下，企業(yè)、工廠服務社會化、社區(qū)化的態(tài)勢顯示出劣勢。在疫情沖擊下，今后部分有實力的企業(yè)可能會退出社區(qū)食堂，而重新?lián)碛凶约旱?SPAN lang=EN-US>“小食堂”，居民對企業(yè)和工廠區(qū)周邊的農(nóng)貿(mào)市場或者菜場、貿(mào)易中心服務的依賴會降低。如果鑒于安全性或者風險的考慮，這類社會化服務的需求環(huán)境可能會長期惡化。另外，在服務社會化的背景下，很多企業(yè)只保留了最核心的部分，而將其余的非核心活動，都委托給市場經(jīng)營。在疫情所造成的社區(qū)分割、集體活動降低的態(tài)勢下，一些對企業(yè)、工廠有必要的輔助性活動，可能會出現(xiàn)自給化的趨勢。或者至少會部分地出現(xiàn)類似的現(xiàn)象。

3.人口居住社區(qū)分散化的態(tài)勢可能會逐步增強

人類的經(jīng)濟活動，在最初的階段是各自為戰(zhàn)，自給自足狀態(tài)。隨著貿(mào)易成本和交易成本的降低，人口居住集聚的現(xiàn)象會越來越普遍。但隨著居住集中化的出現(xiàn)，相關的負面影響就會顯現(xiàn)。比如，環(huán)境比較擁擠，污染可能會增加，噪音會增加，人均綠化會很少，人口居住分散化就會逐漸興起。在美國、歐洲，這種現(xiàn)象已經(jīng)在很多大城市出現(xiàn)了一個完整的循環(huán)。在傳染病等疫情風險加大的背景下，人們居住社區(qū)分散化的趨勢可能會加快。從城市層面看，城市中心人口密度下降，人口居住向郊區(qū)拓展，進而追求更高質量居住與生活的態(tài)勢可能會在未來不斷增強。

4.制造生產(chǎn)方式會按照人際交流依賴性強弱而出現(xiàn)分化

某一產(chǎn)業(yè)、某一產(chǎn)品的生產(chǎn)和制造往往會集中在最具比較優(yōu)勢的地理區(qū)位，并且生產(chǎn)的規(guī)模往往會達到最優(yōu)的生產(chǎn)規(guī)模。因為廠商會支付最低的生產(chǎn)成本，而在交易成本很小的條件下，這會導致每一產(chǎn)品的廠商獲得最大的利潤，每一個消費者都獲得他想要的產(chǎn)品，整個社會的福利會達到最大化。但這一生產(chǎn)和制造方式是以交易成本很低，并且人際交往、貿(mào)易、運輸、分配等非常自由和方便的前提下所獲得的結論。當人際交往、交易、運輸、分配由于疫情所帶來的危險上升時，交易成本可能會上升，制造業(yè)生產(chǎn)就很難獲得最優(yōu)生產(chǎn)規(guī)模，或者即使獲得了最優(yōu)生產(chǎn)規(guī)模，但是由于疫情所導致的分配、運輸、貿(mào)易、交易的危險大大提升，可能使得中國制造的生產(chǎn)方式會按照供應鏈的不同環(huán)節(jié)而出現(xiàn)分離，那些難以分開的生產(chǎn)性環(huán)節(jié)或者鏈條將仍然采取集中性布局，相反，那些可分性的運輸、分包、配送、交易等，可能會在地理上分散開來。經(jīng)典的表現(xiàn)是，物流、配送等環(huán)節(jié)會在地理布局上分散化，但生產(chǎn)性環(huán)節(jié)可能仍然保持集中性布局。

5.整體工作和生活方式自助化、自動化會進一步強化

一直倡導的基于互聯(lián)網(wǎng)和辦公自動化等方式來實現(xiàn)人們工作地點的居家化與分散化會突破傳統(tǒng)工作和生活習慣，進一步強化。“非典”和新冠肺炎疫情，使得這種基于互聯(lián)網(wǎng)和辦公自動化的智慧辦公模式再次興起，也使得人們居家辦公，減少往返于家庭與辦公地點之間的通勤變得更加必要，人們辦公和工作中對人際交往的依賴程度也會大大降低。對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和城市發(fā)展而言，這意味著區(qū)位的重要性可能會進一步降低，而人力資本跨地區(qū)、長距離的配置可能性會增長。反過來，這又會提高勞動生產(chǎn)效率。

6.公共服務無人化、自助化、自動化水平會提升

傳統(tǒng)上，城市的公共服務往往采取相對集中的方式供給，因為這樣做的成本低，使用效率也高。但在人際交往、通勤的危險性上升時，中國公共服務提供將可能向自動化、無人化和自動化方向轉型。由于人口居住地的相對分散，中國的公共服務將可能下沉到社區(qū)、下沉到基層。這意味著，在人際交流的危險增大，或者人際交往的重要性下降時，中國公共服務地理配置的方向將向基層、社區(qū)變化，中國公共服務提供的分散化提供、偏平化供給將成為可能。

7.傳統(tǒng)的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展模式將會由于疫情而向著分散化、均衡化的方向發(fā)展

從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的角度看，傳統(tǒng)上經(jīng)典的中心外圍模型所支配的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展格局將有所弱化。由于人群和企業(yè)在較小地理區(qū)域上的集中將會產(chǎn)生更大的成本和風險。這種成本不僅表現(xiàn)為生活和生產(chǎn)成本的不斷攀升，而且還會導致勞動力成本的上升，通勤成本的上升，中心區(qū)污染的上升。如果再加上由于人員在狹小地理區(qū)域可能導致的傳染性疾病的風險，傳統(tǒng)上導致中心外圍模型的成本和收益格局將發(fā)生逆轉，并使得原先的集聚效應向擴散效應轉變，區(qū)域經(jīng)濟格局將可能向著更加均衡的方向發(fā)展。

二、結論與啟示

綜上，新冠肺炎疫情在人際之間的傳播，導致了人際面對面交往、學習、貿(mào)易等活動的風險性急劇上升，這會使得商務、學習、辦公虛擬化程度上升，這類人際交往密集型活動的依賴性下降，企業(yè)、商務以及人口居住集中化的必要性降低，分散化的趨勢強化，地理位置的優(yōu)越性下降，由此，中國制造生產(chǎn)方式、中國人整體工作和生活方式、中國公共服務自助化、自動化水平會提升，傳統(tǒng)上中心外圍支配的發(fā)展模式向均衡化方向發(fā)展。

這對中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的啟示是，如果趁機轉危機為機遇，對中國工作學習、生產(chǎn)與制造方式、商務學習和公共方式、公共服務提供方式、人口居住區(qū)布局方式進行相應的調整，減少不必要的人際交往互動，提升自主化、自助化、自動化、智慧化、智能化的生產(chǎn)生活方式轉型與變革，新中國成立以來“非典”疫情與此次新冠肺炎疫情對中國的沖擊，將會成為推動中國經(jīng)濟高質量發(fā)展的一次不得不面對、不得不轉變的契機。

本文節(jié)選自《區(qū)域經(jīng)濟評論》2020年第2期