辜勝阻：用工荒拐點是倒逼經濟轉型的最大市場推力

２０１０年中國經濟總量成為世界第二，人均ＧＤＰ突破了４０００美元，已經是典型的中等收入國家。如果把過去從低收入國家向中等收入國家的轉變稱為第一次轉型，那么在未來的１０年乃至３０年，中國面臨最大的問題是能不能跨越“中等收入陷阱”，成功實現(xiàn)由中等收入國家向高收入國家轉變的第二次轉型。全國人大代表、民建中央副主席辜勝阻日前對媒體表示，豐富廉價的勞動力資源是支撐中國經濟實現(xiàn)第一次轉型的重要因素，但近年來“用工荒”問題的日益突出意味著這一發(fā)展優(yōu)勢正在逐步消失。“十二五”的一個重要任務就是謀劃經濟轉型，改變長期以來依靠廉價勞動力的經濟發(fā)展模式，找準經濟增長的新動力源泉，實現(xiàn)經濟的內生增長和創(chuàng)新驅動，培植新的經濟增長點。

辜勝阻認為，用工荒拐點帶來的勞動力成本上升是倒逼中國經濟發(fā)展方式轉型的重要力量。農民工是我國農村勞動力轉移在特定歷史背景下伴隨工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和市場化推進而出現(xiàn)的一個社會現(xiàn)象。改革開放以來，量大、質弱、價廉的農民工已經成為產業(yè)工人的重要組成部分，為實現(xiàn)中國經濟高速增長發(fā)揮了重要作用，但也客觀上形成了過度依賴廉價勞動力的發(fā)展模式。當前中國勞動力供求市場上一個比較明顯的趨勢是農村勞動力由無限供給轉向結構性短缺。從數(shù)量上看，目前我國處于剩余狀態(tài)的農村勞動力已明顯減少。從結構上看，在農村剩余勞動力中，３０歲以下的勞動力占比很低，年輕農民工出現(xiàn)短缺。從區(qū)域來看，東南沿海地區(qū)的用工短缺現(xiàn)象更為明顯，招工難將會常態(tài)化。據(jù)調查，超過９０％的受訪珠三角企業(yè)表示存在勞動力短缺的問題。這種供求關系的變化迫使企業(yè)提高員工待遇，從而帶來了勞動力成本的上升。根據(jù)勞動與社會保障部的最新資料，２０１０年我國大多數(shù)城市都提高了最低工資標準，平均增加了２２．８％。這在一定程度上表明我國廉價勞動力時代正在逐步消失，長期以來依靠廉價勞動力的經濟發(fā)展模式已經無法維系。

辜勝阻指出，“十二五”時期推動中國經濟實現(xiàn)第二次轉型的關鍵是要探索經濟增長的新動力源泉，推動經濟進入創(chuàng)新驅動和內生增長的發(fā)展軌道。為此，一要使創(chuàng)新成為經濟增長的新動力。要始終堅持把科技進步和創(chuàng)新作為加快轉變經濟發(fā)展方式的重要支撐，推動發(fā)展向主要依靠科技進步、勞動者素質提高和管理創(chuàng)新轉變，加快建設創(chuàng)新型國家。二要大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)、服務業(yè)和基礎設施行業(yè)，培植新的經濟增長源，實現(xiàn)低端產業(yè)向中高端產業(yè)的轉變，在全球價值鏈上提升競爭力。三要擴大居民消費，鼓勵民間投資，增強經濟增長的內生動力。四要實施積極的城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，使城鎮(zhèn)化成為經濟可持續(xù)發(fā)展的強大引擎。城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展可以成為引爆我國巨大潛在內需的引擎，實現(xiàn)經濟發(fā)展與內需持續(xù)擴大的良性互動。

文章來源：中國經濟時報