辜勝阻：用工荒拐點是倒逼經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的最大市場推力

２０１０年中國經(jīng)濟(jì)總量成為世界第二，人均ＧＤＰ突破了４０００美元，已經(jīng)是典型的中等收入國家。如果把過去從低收入國家向中等收入國家的轉(zhuǎn)變稱為第一次轉(zhuǎn)型，那么在未來的１０年乃至３０年，中國面臨最大的問題是能不能跨越“中等收入陷阱”，成功實現(xiàn)由中等收入國家向高收入國家轉(zhuǎn)變的第二次轉(zhuǎn)型。全國人大代表、民建中央副主席辜勝阻日前對媒體表示，豐富廉價的勞動力資源是支撐中國經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)第一次轉(zhuǎn)型的重要因素，但近年來“用工荒”問題的日益突出意味著這一發(fā)展優(yōu)勢正在逐步消失。“十二五”的一個重要任務(wù)就是謀劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，改變長期以來依靠廉價勞動力的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)增長的新動力源泉，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生增長和創(chuàng)新驅(qū)動，培植新的經(jīng)濟(jì)增長點。

辜勝阻認(rèn)為，用工荒拐點帶來的勞動力成本上升是倒逼中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的重要力量。農(nóng)民工是我國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移在特定歷史背景下伴隨工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和市場化推進(jìn)而出現(xiàn)的一個社會現(xiàn)象。改革開放以來，量大、質(zhì)弱、價廉的農(nóng)民工已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分，為實現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)高速增長發(fā)揮了重要作用，但也客觀上形成了過度依賴廉價勞動力的發(fā)展模式。當(dāng)前中國勞動力供求市場上一個比較明顯的趨勢是農(nóng)村勞動力由無限供給轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)性短缺。從數(shù)量上看，目前我國處于剩余狀態(tài)的農(nóng)村勞動力已明顯減少。從結(jié)構(gòu)上看，在農(nóng)村剩余勞動力中，３０歲以下的勞動力占比很低，年輕農(nóng)民工出現(xiàn)短缺。從區(qū)域來看，東南沿海地區(qū)的用工短缺現(xiàn)象更為明顯，招工難將會常態(tài)化。據(jù)調(diào)查，超過９０％的受訪珠三角企業(yè)表示存在勞動力短缺的問題。這種供求關(guān)系的變化迫使企業(yè)提高員工待遇，從而帶來了勞動力成本的上升。根據(jù)勞動與社會保障部的最新資料，２０１０年我國大多數(shù)城市都提高了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，平均增加了２２．８％。這在一定程度上表明我國廉價勞動力時代正在逐步消失，長期以來依靠廉價勞動力的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已經(jīng)無法維系。

辜勝阻指出，“十二五”時期推動中國經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)第二次轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵是要探索經(jīng)濟(jì)增長的新動力源泉，推動經(jīng)濟(jì)進(jìn)入創(chuàng)新驅(qū)動和內(nèi)生增長的發(fā)展軌道。為此，一要使創(chuàng)新成為經(jīng)濟(jì)增長的新動力。要始終堅持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐，推動發(fā)展向主要依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家。二要大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)，培植新的經(jīng)濟(jì)增長源，實現(xiàn)低端產(chǎn)業(yè)向中高端產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變，在全球價值鏈上提升競爭力。三要擴(kuò)大居民消費(fèi)，鼓勵民間投資，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生動力。四要實施積極的城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，使城鎮(zhèn)化成為經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大引擎。城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展可以成為引爆我國巨大潛在內(nèi)需的引擎，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與內(nèi)需持續(xù)擴(kuò)大的良性互動。

文章來源：中國經(jīng)濟(jì)時報