作者簡(jiǎn)介：劉曉蕾，女，北京大學(xué)光華管理學(xué)院金融學(xué)系教授，北京大學(xué)光華管理學(xué)院區(qū)塊鏈實(shí)驗(yàn)室主任（北京 100871）。

過(guò)去的2019年是新中國(guó)成立70周年，回顧過(guò)去70多年中國(guó)取得的經(jīng)濟(jì)奇跡，很重要的兩個(gè)驅(qū)動(dòng)力就是投資拉動(dòng)和人口紅利，分別對(duì)應(yīng)著柯布道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)中的兩個(gè)生產(chǎn)要素：資本和勞動(dòng)力。但隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的放緩，原來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)因素也發(fā)生著變化，并出現(xiàn)了產(chǎn)能過(guò)剩、人口老齡化等問(wèn)題。新時(shí)期，我們需要積極尋找促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能，其中一個(gè)方向是提高全要素生產(chǎn)率，另一個(gè)潛在的發(fā)展方向是使數(shù)據(jù)成為新的生產(chǎn)要素。后一個(gè)發(fā)展方向提出的原因有3點(diǎn)：一是數(shù)據(jù)的收集越來(lái)越多；二是隨著計(jì)算技術(shù)的發(fā)展，數(shù)據(jù)的分析和使用越來(lái)越成為可能；三是以阿里巴巴為代表的互聯(lián)網(wǎng)公司通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)的分析和使用，在商業(yè)上取得了巨大的成功。這些因素都為數(shù)據(jù)成為新的生產(chǎn)要素、數(shù)據(jù)成為資本帶來(lái)了契機(jī)。此外，數(shù)據(jù)具有一個(gè)非常獨(dú)特的特征就是多人使用無(wú)折舊，這也就意味著從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度看（不考慮隱私等因素），越多人分享使用數(shù)據(jù)，對(duì)社會(huì)福利越好。但這一特性是一把雙刃劍，數(shù)據(jù)分享困難限制了數(shù)據(jù)的使用和分享。

隨著5G時(shí)代的到來(lái)與物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的發(fā)展，我們將從消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的以人為ID，發(fā)展到產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的以物為ID，數(shù)據(jù)的產(chǎn)生將呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)。能否充分分享和使用這些數(shù)據(jù)，成為一個(gè)至關(guān)重要的課題，也決定著經(jīng)濟(jì)發(fā)展能否再上一個(gè)新臺(tái)階。而區(qū)塊鏈技術(shù)為數(shù)據(jù)確權(quán)和分享提供了重要的解決途徑。

一、數(shù)據(jù)分享與區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展

目前的數(shù)據(jù)，特別是政府部門(mén)數(shù)據(jù)的使用和分享采取的是兩種模式：一是集中式的大數(shù)據(jù)中心模式；二是區(qū)塊鏈模式。集中式的大數(shù)據(jù)中心是由產(chǎn)生和收集數(shù)據(jù)的部門(mén)上報(bào)匯總到統(tǒng)一的數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的集中收集和使用。這樣做的好處是一旦數(shù)據(jù)中心建成，使用效率高。但統(tǒng)一的數(shù)據(jù)中心存在若干問(wèn)題：其一是建設(shè)成本高的問(wèn)題。如果不能通過(guò)數(shù)據(jù)接口對(duì)接，以及各部門(mén)定期匯報(bào)，則無(wú)法實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)的數(shù)據(jù)匯總，而經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中需要數(shù)據(jù)指導(dǎo)的行為和決策很多則依賴(lài)于實(shí)時(shí)的數(shù)據(jù)支持。其二是數(shù)據(jù)產(chǎn)生部門(mén)上交數(shù)據(jù)的意愿問(wèn)題。即使技術(shù)上可以做到實(shí)時(shí)傳輸處理，數(shù)據(jù)產(chǎn)生的各部門(mén)如果沒(méi)有主觀意愿上傳數(shù)據(jù)，也會(huì)造成數(shù)據(jù)中心建設(shè)推進(jìn)困難，致使數(shù)據(jù)無(wú)法充分使用。數(shù)據(jù)是一個(gè)持續(xù)產(chǎn)生，需要“清洗”和正確解讀才能夠合理使用的特殊資產(chǎn)。

如果把數(shù)據(jù)理解成為資產(chǎn)，那么數(shù)據(jù)的使用權(quán)涉及公司、甚至國(guó)家治理的決策權(quán)問(wèn)題。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，越來(lái)越多的決策權(quán)的分配情況將取決于對(duì)數(shù)據(jù)的分析和使用。如何收集、匯總及使用數(shù)據(jù)，影響的是決策權(quán)的分配。一個(gè)擁有多家分公司、多個(gè)決策部門(mén)的公司是否要將決策權(quán)收到總部，還是保留各地各部門(mén)的決策權(quán)；一個(gè)政府部門(mén)，是更多地采用中央決策的治理架構(gòu)，還是保留地方的權(quán)力。拋開(kāi)技術(shù)問(wèn)題不提，數(shù)據(jù)的使用和分享已經(jīng)不僅僅是數(shù)據(jù)本身的問(wèn)題，而是更多地涉及權(quán)力分配以及治理體系的問(wèn)題。

區(qū)域創(chuàng)新首先需要對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)的發(fā)展?fàn)顩r有深入的了解。其次，需要地區(qū)主管部門(mén)有足夠的主觀能動(dòng)性，也就是需要把地區(qū)發(fā)展的好壞與當(dāng)?shù)毓芾砣藛T的升遷及經(jīng)濟(jì)利益相結(jié)合才能夠?qū)崿F(xiàn)自我驅(qū)動(dòng)。學(xué)術(shù)領(lǐng)域的研究發(fā)現(xiàn)，中國(guó)過(guò)去經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)能很大一部分來(lái)自地方政府的自身驅(qū)動(dòng)力，而地方政府的驅(qū)動(dòng)力又來(lái)源于地方政府官員升遷中地方GDP所起的決定性作用。那么數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，地方對(duì)于數(shù)據(jù)的收集和使用就變成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。比如A地區(qū)與B地區(qū)，如果A地區(qū)經(jīng)濟(jì)行為產(chǎn)生的數(shù)據(jù)量是B地區(qū)的10倍，且這些數(shù)據(jù)資產(chǎn)都統(tǒng)交到了國(guó)家層面的數(shù)據(jù)中心統(tǒng)一調(diào)撥使用，如果這些數(shù)據(jù)資產(chǎn)使用無(wú)法量化，帶來(lái)的價(jià)值無(wú)法衡量，則會(huì)極大地影響A地區(qū)在數(shù)據(jù)收集和使用方面的創(chuàng)新，不利于激勵(lì)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展。

二、區(qū)塊鏈在數(shù)據(jù)共享中的作用有利于區(qū)域創(chuàng)新

區(qū)塊鏈可以簡(jiǎn)單地理解成沒(méi)有中心機(jī)構(gòu)的微信群。上傳到區(qū)塊鏈的信息拷貝在多個(gè)節(jié)點(diǎn)，從而實(shí)現(xiàn)無(wú)法篡改；信息上傳有時(shí)間戳，從而可以追溯到最初的上傳人，實(shí)現(xiàn)信息確權(quán)；所有信息調(diào)用有記錄，從而可以記錄經(jīng)濟(jì)行為發(fā)生的過(guò)程而不僅僅是結(jié)果。區(qū)塊鏈的一個(gè)重要作用是，即使是只在機(jī)構(gòu)之間共享信息的聯(lián)盟鏈，由于單獨(dú)一個(gè)機(jī)構(gòu)無(wú)法自由篡改信息，可以很大程度地解決信任問(wèn)題，包括政府部門(mén)的公信力問(wèn)題。

區(qū)塊鏈的數(shù)據(jù)分享模式，通過(guò)區(qū)塊鏈來(lái)鏈接各個(gè)機(jī)構(gòu)及政府部門(mén)，由數(shù)據(jù)產(chǎn)生的部門(mén)或機(jī)構(gòu)作為節(jié)點(diǎn)上傳數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。這種模式，其一可以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)確權(quán)，確保數(shù)據(jù)產(chǎn)生，并能夠清晰界定上傳的部門(mén)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)清晰化。其二可以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)非占用式分享，通過(guò)區(qū)塊鏈的方法調(diào)用數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)所有數(shù)據(jù)調(diào)用的記錄留存在案。特別是加密運(yùn)算、零知識(shí)證明等新技術(shù)的使用，使得在一方有需求調(diào)用另一方數(shù)據(jù)的時(shí)候，可以只獲得數(shù)據(jù)的計(jì)算結(jié)果，而不需要傳輸?shù)讓訑?shù)據(jù)，進(jìn)一步保護(hù)了數(shù)據(jù)所有方的數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)的所有權(quán)與使用權(quán)分離。建立在以上兩點(diǎn)基礎(chǔ)上，區(qū)塊鏈?zhǔn)降臄?shù)據(jù)分享才可能真正實(shí)現(xiàn)為數(shù)據(jù)的使用計(jì)價(jià)。未來(lái)，數(shù)據(jù)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)方法應(yīng)該更多地是為數(shù)據(jù)的使用付費(fèi)，而非數(shù)據(jù)出售。數(shù)據(jù)不同于土地或機(jī)器，可以方便地出售或者租讓。一方面，仍然是由于數(shù)據(jù)多人使用無(wú)折舊的特征。一旦直接出售底層數(shù)據(jù)資產(chǎn)，數(shù)據(jù)購(gòu)買(mǎi)方（即使買(mǎi)到的不是產(chǎn)權(quán)而僅僅是使用權(quán)）也很容易再次出售，則無(wú)法區(qū)分產(chǎn)權(quán)與使用權(quán)。另一方面，是由于數(shù)據(jù)產(chǎn)生的實(shí)時(shí)性。最有價(jià)值的數(shù)據(jù)是實(shí)時(shí)產(chǎn)生的新數(shù)據(jù)，一定需要對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)更新，而不是一次性買(mǎi)斷。那么實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)價(jià)值更好的商業(yè)模式應(yīng)該是通過(guò)區(qū)塊鏈鏈接使用各方，實(shí)時(shí)傳輸，通過(guò)加密運(yùn)算，按照使用量進(jìn)行付費(fèi)。此外，影響區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)共享的另一個(gè)重要問(wèn)題是數(shù)據(jù)的價(jià)值衡量。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐表明，市場(chǎng)是實(shí)現(xiàn)價(jià)值發(fā)現(xiàn)的最優(yōu)方式。通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)價(jià)、交易，實(shí)現(xiàn)交易資產(chǎn)的價(jià)值發(fā)現(xiàn)。通過(guò)區(qū)塊鏈實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)保護(hù)后，在區(qū)塊鏈上形成市場(chǎng)，自發(fā)根據(jù)數(shù)據(jù)的需求和供給進(jìn)行競(jìng)價(jià)，從而實(shí)現(xiàn)給數(shù)據(jù)資產(chǎn)的定價(jià)，達(dá)到數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值發(fā)現(xiàn)的目的。

綜上所述，區(qū)塊鏈的使用不僅涉及未來(lái)數(shù)據(jù)這個(gè)重要的生產(chǎn)要素如何流通、如何使用、如何定價(jià)的問(wèn)題，還涉及一個(gè)公司，甚至一個(gè)國(guó)家的決策權(quán)如何分配的問(wèn)題。區(qū)塊鏈的進(jìn)一步發(fā)展，可以給數(shù)據(jù)產(chǎn)生方真正的產(chǎn)權(quán)保護(hù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)所有權(quán)與使用權(quán)的分離，有助于數(shù)據(jù)資產(chǎn)的價(jià)值發(fā)現(xiàn)。對(duì)于區(qū)域發(fā)展而言，區(qū)塊鏈的發(fā)展有助于量化地區(qū)發(fā)展成果，鼓勵(lì)區(qū)域創(chuàng)新。

本文節(jié)選自《區(qū)域經(jīng)濟(jì)評(píng)論》2020年第3期《筆談》