作者：李政  楊思瑩

摘要：城市是創(chuàng)新活動(dòng)的空間載體，提高城市創(chuàng)新水平對(duì)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)具有重要的支撐作用。為探索具有中國(guó)特色的城市創(chuàng)新發(fā)展道路，提高城市創(chuàng)新水平，2008年我國(guó)開始實(shí)施創(chuàng)新型城市試點(diǎn)，并不斷擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。本文在機(jī)制分析的基礎(chǔ)上，基于2003年至2016年269個(gè)城市面板數(shù)據(jù)，運(yùn)用雙重差分模型等方法實(shí)證檢驗(yàn)了試點(diǎn)政策對(duì)城市創(chuàng)新水平的作用效果。研究表明，創(chuàng)新型城市試點(diǎn)政策顯著提升了城市創(chuàng)新水平；異質(zhì)性分析發(fā)現(xiàn)，試點(diǎn)政策對(duì)直轄市、省會(huì)城市和副省級(jí)城市創(chuàng)新水平的提升作用弱于一般城市，對(duì)科教資源質(zhì)量較高城市創(chuàng)新水平的提升作用弱于科教資源質(zhì)量較低的城市，并且隨著城市創(chuàng)新水平提升，試點(diǎn)政策對(duì)城市創(chuàng)新水平的促進(jìn)作用呈現(xiàn)出一種先增強(qiáng)后減弱的“非對(duì)稱倒V型”變化特征。研究也發(fā)現(xiàn)，試點(diǎn)政策促進(jìn)城市創(chuàng)新水平提升的區(qū)位異質(zhì)性不顯著。此外，創(chuàng)新型城市試點(diǎn)能夠加強(qiáng)政府戰(zhàn)略引領(lǐng)、促進(jìn)人才集聚、激勵(lì)企業(yè)投資和優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，進(jìn)而對(duì)城市創(chuàng)新產(chǎn)生積極影響；并且對(duì)人才要素的集聚效應(yīng)與對(duì)企業(yè)投資的激勵(lì)效應(yīng)是試點(diǎn)政策推動(dòng)城市創(chuàng)新水平提升的重要原因。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新型城市試點(diǎn)  城市創(chuàng)新水平  雙重差分  中介效應(yīng)

附：創(chuàng)新型城市試點(diǎn)提升城市創(chuàng)新水平了嗎 EPWP2019025

文章來源：《經(jīng)濟(jì)學(xué)動(dòng)態(tài)》2019年第8期