珠三角“追趕”長(zhǎng)三角：關(guān)鍵是提升高新產(chǎn)業(yè)水平

打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)科研成果轉(zhuǎn)化、建設(shè)優(yōu)秀人才引進(jìn)載體已成為長(zhǎng)三角與珠三角競(jìng)跑的焦點(diǎn)

　　在《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》實(shí)施一年之際，國(guó)家發(fā)展改革委副主任杜鷹在廣東調(diào)研座談時(shí)迎頭潑來的“冷水”令人警惕——“從自主創(chuàng)新能力、全社會(huì)受教育水平來看，珠三角不及長(zhǎng)三角”。競(jìng)爭(zhēng)加劇、產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型呼喚新發(fā)展模式前行，珠三角經(jīng)濟(jì)自主創(chuàng)新能力到底與長(zhǎng)三角有多大差距？與會(huì)的專家學(xué)者表示，珠三角如果進(jìn)行產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新要素整合，作為“中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)第一引擎”依然動(dòng)力十足。

發(fā)展“路徑”亟待轉(zhuǎn)變

　　“30年的超高速發(fā)展讓珠三角成了‘排頭兵’，最先享受成果，也往往最先遇到經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的新問題。”區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究專家、暨南大學(xué)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究院常務(wù)副院長(zhǎng)朱衛(wèi)平表示。
　　“長(zhǎng)三角的綜合實(shí)力排名我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)第一”，在區(qū)域發(fā)展藍(lán)皮書中已不止一次這樣證明長(zhǎng)三角的“加速度”。然而，以外向型高新技術(shù)制造業(yè)和勞動(dòng)密集加工型產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的珠三角經(jīng)濟(jì)，內(nèi)生性并非強(qiáng)勢(shì)，建立在自主創(chuàng)新能力和自有品牌基礎(chǔ)上的核心競(jìng)爭(zhēng)力尚需大幅提升。
　　在“新轉(zhuǎn)變，中國(guó)行——問策珠三角”會(huì)議上，廣東省政府發(fā)展研究中心主任謝鵬飛表示，珠三角正在積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局、升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，將主要以成本為依托的比較優(yōu)勢(shì)升級(jí)為主要以知識(shí)為依托的創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，“廣東需要重點(diǎn)推進(jìn)制造業(yè)的服務(wù)化”。
　　珠三角產(chǎn)業(yè)升級(jí)緊密相連的種種創(chuàng)新，將采取何種方式升級(jí)？朱衛(wèi)平認(rèn)為，珠三角產(chǎn)業(yè)升級(jí)有三種可行模式：第一“鏈條升級(jí)”模式，由貼牌生產(chǎn)轉(zhuǎn)為自主品牌，由產(chǎn)品制造發(fā)展為設(shè)備制造；第二“騰籠換鳥”模式，將低技術(shù)含量、低附加值的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)環(huán)節(jié)逐步轉(zhuǎn)移出去，將有限的空間用來發(fā)展高技術(shù)含量、高附加值的資本密集和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)或生產(chǎn)環(huán)節(jié)；第三“資源替代”模式，以資本替代勞動(dòng)，通過引進(jìn)自動(dòng)化程度更高、勞動(dòng)效率更高的機(jī)器設(shè)備來部分替代低技術(shù)含量的手工或半手工勞動(dòng)。
　　顯然，上述三種模式對(duì)珠三角的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新要素整合提出了更高的要求。深圳市南山區(qū)科協(xié)負(fù)責(zé)人表示：“在有限的空間內(nèi)，政、產(chǎn)、學(xué)、研、金、介、貿(mào)、媒等創(chuàng)新要素深度聚合，重新打造適合珠三角經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型新形勢(shì)的超級(jí)‘收納柜’，成為抓緊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)龍頭的樞紐。如果啟動(dòng)了這一樞紐，珠三角這一‘中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)第一引擎’依然動(dòng)力十足。”

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提升動(dòng)力

　　在長(zhǎng)三角的發(fā)展規(guī)劃中，昆山、蘇州等一連串地名似乎已成為高科技產(chǎn)業(yè)和中國(guó)軟件工業(yè)的代名詞，高新區(qū)、大學(xué)科技園等遍布上海、江蘇等地。不難看到，打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)科研成果轉(zhuǎn)化、建設(shè)優(yōu)秀人才引進(jìn)載體，已成為長(zhǎng)三角與珠三角競(jìng)跑的焦點(diǎn)。
　　“推進(jìn)廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，主要抓技術(shù)創(chuàng)新。”廣東省政府發(fā)展研究中心主任謝鵬飛認(rèn)為，廣東和華東比較，在教育資源、科技資源方面比較弱，所以廣東與全國(guó)200多所高校進(jìn)行戰(zhàn)略合作，還與中科院1 00多家科研所合作，推動(dòng)自主創(chuàng)新。
　　在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的開拓上，珠三角已經(jīng)有一定積累。目前，廣東擁有6個(gè)省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、4個(gè)國(guó)家級(jí)軟件園、9個(gè)國(guó)家“863”成果轉(zhuǎn)化基地，還有包括國(guó)家唯一A類大學(xué)科技園——清華科技園廣州創(chuàng)新基地在內(nèi)的3家國(guó)家級(jí)大學(xué)科技園。
　　“廣東省大學(xué)科技園的發(fā)展雖然起步較晚，但發(fā)展空間巨大。”清華科技園廣州創(chuàng)新基地負(fù)責(zé)人表示，清華科技園總園是國(guó)家唯一一個(gè)A類大學(xué)科技園區(qū)，有很多國(guó)家政策支持，有一套把政府、企業(yè)、大學(xué)、技術(shù)、資本、中介機(jī)構(gòu)有機(jī)結(jié)合起來，推動(dòng)科研成果轉(zhuǎn)化和高新企業(yè)孵化的運(yùn)作模式，但分園卻無(wú)法直接享受國(guó)家的相關(guān)政策。如果有政策的大力扶持，大學(xué)科技園所發(fā)揮出來的作用，不比高新區(qū)差，甚至在技術(shù)創(chuàng)新、科研成果轉(zhuǎn)化、人才引進(jìn)等方面有更大的優(yōu)勢(shì)。
　　廣東省政府發(fā)展研究中心最近提交的《廣東應(yīng)高度重視發(fā)展大學(xué)科技園（城）》報(bào)告指出，加快大學(xué)科技園的發(fā)展，對(duì)提高廣東自主創(chuàng)新能力、培養(yǎng)創(chuàng)新型人才、建設(shè)創(chuàng)新型廣東具有重大的戰(zhàn)略意義，提出要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)讓廣東大學(xué)科技園建設(shè)在“十二五”時(shí)期有一個(gè)跨越式大發(fā)展的良好環(huán)境。

文章來源：中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)2010-6-28 3版