| 珠三角“追趕”長三角：關鍵是提升高新產業(yè)水平
打造高新技術產業(yè)、實現(xiàn)科研成果轉化、建設優(yōu)秀人才引進載體已成為長三角與珠三角競跑的焦點
在《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》實施一年之際，國家發(fā)展改革委副主任杜鷹在廣東調研座談時迎頭潑來的“冷水”令人警惕——“從自主創(chuàng)新能力、全社會受教育水平來看，珠三角不及長三角”。競爭加劇、產業(yè)升級轉型呼喚新發(fā)展模式前行，珠三角經濟自主創(chuàng)新能力到底與長三角有多大差距？與會的專家學者表示，珠三角如果進行產業(yè)創(chuàng)新要素整合，作為“中國經濟增長第一引擎”依然動力十足。
發(fā)展“路徑”亟待轉變
“30年的超高速發(fā)展讓珠三角成了‘排頭兵’，最先享受成果，也往往最先遇到經濟發(fā)展中的新問題。”區(qū)域經濟研究專家、暨南大學產業(yè)經濟研究院常務副院長朱衛(wèi)平表示。
“長三角的綜合實力排名我國區(qū)域經濟第一”，在區(qū)域發(fā)展藍皮書中已不止一次這樣證明長三角的“加速度”。然而，以外向型高新技術制造業(yè)和勞動密集加工型產業(yè)為主導的珠三角經濟，內生性并非強勢，建立在自主創(chuàng)新能力和自有品牌基礎上的核心競爭力尚需大幅提升。
在“新轉變，中國行——問策珠三角”會議上，廣東省政府發(fā)展研究中心主任謝鵬飛表示，珠三角正在積極調整產業(yè)布局、升級產業(yè)結構、轉變經濟增長方式，將主要以成本為依托的比較優(yōu)勢升級為主要以知識為依托的創(chuàng)新競爭優(yōu)勢，“廣東需要重點推進制造業(yè)的服務化”。
珠三角產業(yè)升級緊密相連的種種創(chuàng)新，將采取何種方式升級？朱衛(wèi)平認為，珠三角產業(yè)升級有三種可行模式：第一“鏈條升級”模式，由貼牌生產轉為自主品牌，由產品制造發(fā)展為設備制造；第二“騰籠換鳥”模式，將低技術含量、低附加值的勞動密集型產業(yè)和生產環(huán)節(jié)逐步轉移出去，將有限的空間用來發(fā)展高技術含量、高附加值的資本密集和技術密集型產業(yè)或生產環(huán)節(jié)；第三“資源替代”模式，以資本替代勞動，通過引進自動化程度更高、勞動效率更高的機器設備來部分替代低技術含量的手工或半手工勞動。
顯然，上述三種模式對珠三角的產業(yè)創(chuàng)新要素整合提出了更高的要求。深圳市南山區(qū)科協(xié)負責人表示：“在有限的空間內，政、產、學、研、金、介、貿、媒等創(chuàng)新要素深度聚合，重新打造適合珠三角經濟轉型新形勢的超級‘收納柜’，成為抓緊高新技術產業(yè)龍頭的樞紐。如果啟動了這一樞紐，珠三角這一‘中國經濟增長第一引擎’依然動力十足。”
高新技術產業(yè)提升動力
在長三角的發(fā)展規(guī)劃中，昆山、蘇州等一連串地名似乎已成為高科技產業(yè)和中國軟件工業(yè)的代名詞，高新區(qū)、大學科技園等遍布上海、江蘇等地。不難看到，打造高新技術產業(yè)、實現(xiàn)科研成果轉化、建設優(yōu)秀人才引進載體，已成為長三角與珠三角競跑的焦點。
“推進廣東經濟發(fā)展方式轉變，主要抓技術創(chuàng)新。”廣東省政府發(fā)展研究中心主任謝鵬飛認為，廣東和華東比較，在教育資源、科技資源方面比較弱，所以廣東與全國200多所高校進行戰(zhàn)略合作，還與中科院1 00多家科研所合作，推動自主創(chuàng)新。
在高新技術產業(yè)的開拓上，珠三角已經有一定積累。目前，廣東擁有6個省級高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、4個國家級軟件園、9個國家“863”成果轉化基地，還有包括國家唯一A類大學科技園——清華科技園廣州創(chuàng)新基地在內的3家國家級大學科技園。
“廣東省大學科技園的發(fā)展雖然起步較晚，但發(fā)展空間巨大。”清華科技園廣州創(chuàng)新基地負責人表示，清華科技園總園是國家唯一一個A類大學科技園區(qū)，有很多國家政策支持，有一套把政府、企業(yè)、大學、技術、資本、中介機構有機結合起來，推動科研成果轉化和高新企業(yè)孵化的運作模式，但分園卻無法直接享受國家的相關政策。如果有政策的大力扶持，大學科技園所發(fā)揮出來的作用，不比高新區(qū)差，甚至在技術創(chuàng)新、科研成果轉化、人才引進等方面有更大的優(yōu)勢。
廣東省政府發(fā)展研究中心最近提交的《廣東應高度重視發(fā)展大學科技園（城）》報告指出，加快大學科技園的發(fā)展，對提高廣東自主創(chuàng)新能力、培養(yǎng)創(chuàng)新型人才、建設創(chuàng)新型廣東具有重大的戰(zhàn)略意義，提出要創(chuàng)造一個讓廣東大學科技園建設在“十二五”時期有一個跨越式大發(fā)展的良好環(huán)境。
文章來源：中國經濟時報2010-6-28 3版 | 
