日前，隨著漢江生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展研究課題在京通過專家評審和湖北發(fā)布《湖北漢江生態(tài)經(jīng)濟帶開放開發(fā)總體規(guī)劃》（下稱《規(guī)劃》），將三千里漢江打造成新的區(qū)域經(jīng)濟帶——漢江生態(tài)經(jīng)濟帶，正在成為中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的熱點。

　　襄陽正積極作為，敢于擔當，著力打造漢江流域中心城市，在新的區(qū)域發(fā)展格局中找坐標，在更大范圍、更高層面聚集資源、人才和市場，引領、帶動漢江流域城市群加快發(fā)展，成為區(qū)域經(jīng)濟新的增長極。

　　夯實產(chǎn)業(yè)“底盤”

　　經(jīng)濟總量是區(qū)域經(jīng)濟實力的綜合體現(xiàn)。而做大經(jīng)濟總量這個 “蛋糕”，產(chǎn)業(yè)是基礎。湖北省委常委、襄陽市委書記王君正說，量質(zhì)并重強化產(chǎn)業(yè)支撐，這既是省委、省政府對襄陽“漢江流域中心城市”新定位的必然要求，也是全市實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)實選擇。

　　目前，襄陽按照“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)品牌化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、主導產(chǎn)業(yè)高端化”的發(fā)展思路，形成了以汽車及零部件產(chǎn)業(yè)為龍頭，以高端裝備制造、新能源汽車、新能源新材料、電子信息、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為支柱的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

　　傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級。近年來，襄陽組織實施投資3000萬元以上重大技改項目302個，技改投資占工業(yè)固定資產(chǎn)投資40％以上。

　　戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速成長。全市新引進工業(yè)投資818億元，占工業(yè)項目的57．3％；新能源汽車產(chǎn)業(yè)同比增長55％。

　　新型業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，云計算、電子商務、3D打印等產(chǎn)業(yè)快速集聚，全市40％以上的制造企業(yè)由生產(chǎn)型向產(chǎn)品加服務型轉(zhuǎn)變，60％以上的現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè)在云端提供服務，襄陽成功躋身“全國智慧城市20強”。

　　農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)異軍突起。2014年，全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值過千億元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值與農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的比例達到1:2．4，高于全省平均水平。

　　一批好項目、大項目落戶。全市在建億元以上工業(yè)項目780個，總投資3005億元。其中，投資過百億元的項目2個，投資50億元以上項目6個，投資10億元以上項目80個。新的經(jīng)濟增長點逐步形成。

　　14個特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)全面開工，6個特色產(chǎn)業(yè)集群成為省級重點成長性產(chǎn)業(yè)集群。襄陽還首次成為國家電子商務示范創(chuàng)建城市、全國城市共同配送試點城市、全國中小商貿(mào)流通企業(yè)服務體系建設試點城市。

　　按照《規(guī)劃》，到2016年，襄陽工業(yè)總產(chǎn)值將突破1萬億元。屆時，襄陽的經(jīng)濟總量將占全省六分之一左右，占漢江流域的25％左右，綜合經(jīng)濟實力進入中部城市“第一方陣”。

　　中心城市引領

　　“將三千里漢江打造成‘新的區(qū)域經(jīng)濟帶’，需要馬力強勁的‘發(fā)動機’。”國家發(fā)改委國土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟研究所所長肖金成分析稱，從目前的各項指標來看，襄陽已經(jīng)具備漢江流域中心城市的諸多條件。

　　襄陽是湖北“一主兩副”三駕馬車之一，戰(zhàn)略地位舉足輕重。數(shù)據(jù)顯示，在漢江流域鄂、豫、陜3省13市中，襄陽的GDP占21．9％，規(guī)模以上工業(yè)增加值占24．4％，地方公共財政預算收入占26．9％，均居流域內(nèi)同類城市首位。

　　王君正表示，早在1996年國務院就將襄陽市明確為“鄂、豫、渝、陜毗鄰地區(qū)的中心城市”，從城市能級、區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎、生態(tài)條件和創(chuàng)新能力等各方面來看，襄陽已具備成為漢江流域中心城市的基本條件。

　　推進漢江生態(tài)經(jīng)濟帶的建設，是一臺融合經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設的“大戲”，需要共擔、共進、共贏，深化區(qū)域分工合作，結(jié)成發(fā)展共同體，彰顯各地特色，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展。

　　“一個地區(qū)越封閉就越自我束縛，越開放開發(fā)，可利用的資源和要素就越多。”國家發(fā)改委副秘書長范恒山建議，襄陽與漢江流域其他城市要相互取長補短，突破行政區(qū)的限制，利用外地的空間和資源來發(fā)展自己。“襄陽可以學習新加坡發(fā)展模式，與漢江流域其他城市合作建設重大項目和工程，加快推進一體化建設。”范恒山說。

　　發(fā)揮中心城市輻射，拓展發(fā)展空間，襄陽迅速行動。2014年6月，襄陽市政府與十堰市政府共同簽署建設“丹河谷”組群框架協(xié)議：襄陽的老河口、谷城和十堰的丹江口打破地域限制，在基礎設施、產(chǎn)業(yè)和生態(tài)保護等方面進行探索，攜手搭建漢江生態(tài)經(jīng)濟帶先行先試試驗區(qū)。

　　襄陽還主動出資10億元發(fā)起設立漢江產(chǎn)業(yè)基金，吸引了漢江流域內(nèi)13家銀行、40多家投資機構(gòu)入股，資金總規(guī)模突破200億元。襄陽市市長秦軍說，漢江產(chǎn)業(yè)基金不是只為襄陽設立，它將面向整個漢江流域，也歡迎漢江流域的政府、銀行、創(chuàng)投機構(gòu)進入。

　　產(chǎn)業(yè)聯(lián)動跳好“集體舞”

　　不管如何強調(diào)中心城市輻射帶動，對一個約占長江流域面積9．2％的區(qū)域而言，產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、協(xié)作發(fā)展都是至關重要的一環(huán)。

　　“目前，漢江流域經(jīng)濟發(fā)展方式比較粗放，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次偏低。”民盟湖北省委副主委胡樹華直言，隨著生態(tài)“緊箍咒”越箍越緊，夯實流域經(jīng)濟的出路在于區(qū)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)動。

　　產(chǎn)業(yè)聯(lián)動的突破口首先在汽車產(chǎn)業(yè)。“汽車產(chǎn)業(yè)是漢江流域第一大產(chǎn)業(yè)，各地市均有一定規(guī)模的汽車布局，一條漢江又將各地的汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密地聯(lián)系起來。”襄陽高新區(qū)管委會主任李德璋告訴記者，大家已經(jīng)嘗到了合作的“甜頭”。

　　李德璋介紹，襄陽是東風汽車公司產(chǎn)品線最全、產(chǎn)業(yè)鏈條最完整的事業(yè)基地；十堰因車設市，其產(chǎn)品覆蓋商用車領域，實現(xiàn)了與東風公司外的多個主機廠配套；而隨州是全國最大的專用車生產(chǎn)基地。十堰、襄陽和隨州走差異化發(fā)展的路子，產(chǎn)業(yè)鏈上下游的延展互動，形成了人才、資金等各種要素的良性循環(huán)，使得三地經(jīng)濟聯(lián)系緊密、共生共榮。

　　南陽市工信局局長陳華山也向記者表示，目前，南陽布局在淅川縣、西峽縣以及中心城區(qū)的多家汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)，幾乎都在為東風公司襄陽基地進行配套生產(chǎn)，“這些企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品涵蓋汽車水泵、排氣管、減震器等10多個品種，年產(chǎn)值達10多億元。南陽、襄陽兩地在汽車產(chǎn)業(yè)領域已經(jīng)擰成了一股繩。”

　　更廣泛的合作還將在高新技術產(chǎn)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)文化旅游領域展開。

　　漢中市人民政府副秘書長、文物旅游局局長楊明全十分看好漢江流域間的生態(tài)旅游合作。他說，每年春季的旅游宣傳會上，漢中都要到襄陽來推介旅游項目。他希望通過市場共建，互惠互利，共同打造鄂豫陜旅游市場，促進流域旅游事業(yè)的發(fā)展。

　　湖北省旅游局局長錢遠坤進一步建議，依托一江清水，以“神山·圣水·漢源”為主線，共同開發(fā)武當山、“荊楚三國”、“炎帝神農(nóng)”、漢江生態(tài)科考等八大生態(tài)文化游線路，將漢江生態(tài)經(jīng)濟帶打造成有生態(tài)底色、有文化特色的增長帶。