日前，隨著漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究課題在京通過(guò)專家評(píng)審和湖北發(fā)布《湖北漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)放開(kāi)發(fā)總體規(guī)劃》（下稱《規(guī)劃》），將三千里漢江打造成新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶——漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶，正在成為中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱點(diǎn)。

　　襄陽(yáng)正積極作為，敢于擔(dān)當(dāng)，著力打造漢江流域中心城市，在新的區(qū)域發(fā)展格局中找坐標(biāo)，在更大范圍、更高層面聚集資源、人才和市場(chǎng)，引領(lǐng)、帶動(dòng)漢江流域城市群加快發(fā)展，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極。

　　夯實(shí)產(chǎn)業(yè)“底盤(pán)”

　　經(jīng)濟(jì)總量是區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力的綜合體現(xiàn)。而做大經(jīng)濟(jì)總量這個(gè) “蛋糕”，產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)。湖北省委常委、襄陽(yáng)市委書(shū)記王君正說(shuō)，量質(zhì)并重強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，這既是省委、省政府對(duì)襄陽(yáng)“漢江流域中心城市”新定位的必然要求，也是全市實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇。

　　目前，襄陽(yáng)按照“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)品牌化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高端化”的發(fā)展思路，形成了以汽車及零部件產(chǎn)業(yè)為龍頭，以高端裝備制造、新能源汽車、新能源新材料、電子信息、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為支柱的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

　　傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。近年來(lái)，襄陽(yáng)組織實(shí)施投資3000萬(wàn)元以上重大技改項(xiàng)目302個(gè)，技改投資占工業(yè)固定資產(chǎn)投資40％以上。

　　戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速成長(zhǎng)。全市新引進(jìn)工業(yè)投資818億元，占工業(yè)項(xiàng)目的57．3％；新能源汽車產(chǎn)業(yè)同比增長(zhǎng)55％。

　　新型業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，云計(jì)算、電子商務(wù)、3D打印等產(chǎn)業(yè)快速集聚，全市40％以上的制造企業(yè)由生產(chǎn)型向產(chǎn)品加服務(wù)型轉(zhuǎn)變，60％以上的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)在云端提供服務(wù)，襄陽(yáng)成功躋身“全國(guó)智慧城市20強(qiáng)”。

　　農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)異軍突起。2014年，全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值過(guò)千億元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值與農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的比例達(dá)到1:2．4，高于全省平均水平。

　　一批好項(xiàng)目、大項(xiàng)目落戶。全市在建億元以上工業(yè)項(xiàng)目780個(gè)，總投資3005億元。其中，投資過(guò)百億元的項(xiàng)目2個(gè)，投資50億元以上項(xiàng)目6個(gè)，投資10億元以上項(xiàng)目80個(gè)。新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)逐步形成。

　　14個(gè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)全面開(kāi)工，6個(gè)特色產(chǎn)業(yè)集群成為省級(jí)重點(diǎn)成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè)集群。襄陽(yáng)還首次成為國(guó)家電子商務(wù)示范創(chuàng)建城市、全國(guó)城市共同配送試點(diǎn)城市、全國(guó)中小商貿(mào)流通企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)城市。

　　按照《規(guī)劃》，到2016年，襄陽(yáng)工業(yè)總產(chǎn)值將突破1萬(wàn)億元。屆時(shí)，襄陽(yáng)的經(jīng)濟(jì)總量將占全省六分之一左右，占漢江流域的25％左右，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)入中部城市“第一方陣”。

　　中心城市引領(lǐng)

　　“將三千里漢江打造成‘新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶’，需要馬力強(qiáng)勁的‘發(fā)動(dòng)機(jī)’。”國(guó)家發(fā)改委國(guó)土開(kāi)發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)肖金成分析稱，從目前的各項(xiàng)指標(biāo)來(lái)看，襄陽(yáng)已經(jīng)具備漢江流域中心城市的諸多條件。

　　襄陽(yáng)是湖北“一主兩副”三駕馬車之一，戰(zhàn)略地位舉足輕重。數(shù)據(jù)顯示，在漢江流域鄂、豫、陜3省13市中，襄陽(yáng)的GDP占21．9％，規(guī)模以上工業(yè)增加值占24．4％，地方公共財(cái)政預(yù)算收入占26．9％，均居流域內(nèi)同類城市首位。

　　王君正表示，早在1996年國(guó)務(wù)院就將襄陽(yáng)市明確為“鄂、豫、渝、陜毗鄰地區(qū)的中心城市”，從城市能級(jí)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、生態(tài)條件和創(chuàng)新能力等各方面來(lái)看，襄陽(yáng)已具備成為漢江流域中心城市的基本條件。

　　推進(jìn)漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)，是一臺(tái)融合經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)的“大戲”，需要共擔(dān)、共進(jìn)、共贏，深化區(qū)域分工合作，結(jié)成發(fā)展共同體，彰顯各地特色，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展。

　　“一個(gè)地區(qū)越封閉就越自我束縛，越開(kāi)放開(kāi)發(fā)，可利用的資源和要素就越多。”國(guó)家發(fā)改委副秘書(shū)長(zhǎng)范恒山建議，襄陽(yáng)與漢江流域其他城市要相互取長(zhǎng)補(bǔ)短，突破行政區(qū)的限制，利用外地的空間和資源來(lái)發(fā)展自己。“襄陽(yáng)可以學(xué)習(xí)新加坡發(fā)展模式，與漢江流域其他城市合作建設(shè)重大項(xiàng)目和工程，加快推進(jìn)一體化建設(shè)。”范恒山說(shuō)。

　　發(fā)揮中心城市輻射，拓展發(fā)展空間，襄陽(yáng)迅速行動(dòng)。2014年6月，襄陽(yáng)市政府與十堰市政府共同簽署建設(shè)“丹河谷”組群框架協(xié)議：襄陽(yáng)的老河口、谷城和十堰的丹江口打破地域限制，在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)和生態(tài)保護(hù)等方面進(jìn)行探索，攜手搭建漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶先行先試試驗(yàn)區(qū)。

　　襄陽(yáng)還主動(dòng)出資10億元發(fā)起設(shè)立漢江產(chǎn)業(yè)基金，吸引了漢江流域內(nèi)13家銀行、40多家投資機(jī)構(gòu)入股，資金總規(guī)模突破200億元。襄陽(yáng)市市長(zhǎng)秦軍說(shuō)，漢江產(chǎn)業(yè)基金不是只為襄陽(yáng)設(shè)立，它將面向整個(gè)漢江流域，也歡迎漢江流域的政府、銀行、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)進(jìn)入。

　　產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)跳好“集體舞”

　　不管如何強(qiáng)調(diào)中心城市輻射帶動(dòng)，對(duì)一個(gè)約占長(zhǎng)江流域面積9．2％的區(qū)域而言，產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、協(xié)作發(fā)展都是至關(guān)重要的一環(huán)。

　　“目前，漢江流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式比較粗放，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次偏低。”民盟湖北省委副主委胡樹(shù)華直言，隨著生態(tài)“緊箍咒”越箍越緊，夯實(shí)流域經(jīng)濟(jì)的出路在于區(qū)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)。

　　產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的突破口首先在汽車產(chǎn)業(yè)。“汽車產(chǎn)業(yè)是漢江流域第一大產(chǎn)業(yè)，各地市均有一定規(guī)模的汽車布局，一條漢江又將各地的汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密地聯(lián)系起來(lái)。”襄陽(yáng)高新區(qū)管委會(huì)主任李德璋告訴記者，大家已經(jīng)嘗到了合作的“甜頭”。

　　李德璋介紹，襄陽(yáng)是東風(fēng)汽車公司產(chǎn)品線最全、產(chǎn)業(yè)鏈條最完整的事業(yè)基地；十堰因車設(shè)市，其產(chǎn)品覆蓋商用車領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)了與東風(fēng)公司外的多個(gè)主機(jī)廠配套；而隨州是全國(guó)最大的專用車生產(chǎn)基地。十堰、襄陽(yáng)和隨州走差異化發(fā)展的路子，產(chǎn)業(yè)鏈上下游的延展互動(dòng)，形成了人才、資金等各種要素的良性循環(huán)，使得三地經(jīng)濟(jì)聯(lián)系緊密、共生共榮。

　　南陽(yáng)市工信局局長(zhǎng)陳華山也向記者表示，目前，南陽(yáng)布局在淅川縣、西峽縣以及中心城區(qū)的多家汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)，幾乎都在為東風(fēng)公司襄陽(yáng)基地進(jìn)行配套生產(chǎn)，“這些企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品涵蓋汽車水泵、排氣管、減震器等10多個(gè)品種，年產(chǎn)值達(dá)10多億元。南陽(yáng)、襄陽(yáng)兩地在汽車產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域已經(jīng)擰成了一股繩。”

　　更廣泛的合作還將在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)文化旅游領(lǐng)域展開(kāi)。

　　漢中市人民政府副秘書(shū)長(zhǎng)、文物旅游局局長(zhǎng)楊明全十分看好漢江流域間的生態(tài)旅游合作。他說(shuō)，每年春季的旅游宣傳會(huì)上，漢中都要到襄陽(yáng)來(lái)推介旅游項(xiàng)目。他希望通過(guò)市場(chǎng)共建，互惠互利，共同打造鄂豫陜旅游市場(chǎng)，促進(jìn)流域旅游事業(yè)的發(fā)展。

　　湖北省旅游局局長(zhǎng)錢(qián)遠(yuǎn)坤進(jìn)一步建議，依托一江清水，以“神山·圣水·漢源”為主線，共同開(kāi)發(fā)武當(dāng)山、“荊楚三國(guó)”、“炎帝神農(nóng)”、漢江生態(tài)科考等八大生態(tài)文化游線路，將漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶打造成有生態(tài)底色、有文化特色的增長(zhǎng)帶。