中國社會科學(xué)院中國歷史研究院中國邊疆研究所、社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社、新疆智庫辦公室共同在京發(fā)布了《邊疆藍(lán)皮書：中國邊疆發(fā)展報告（2020~2021）》。報告認(rèn)為，粵港澳大灣區(qū)的建設(shè)應(yīng)與長江經(jīng)濟(jì)帶、海南自由貿(mào)易港建設(shè)協(xié)同一起，注重區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)動，形成大區(qū)域的“經(jīng)濟(jì)共振”效應(yīng)。

報告指出，粵港澳大灣區(qū)包括香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和廣東省九市（珠三角九市）。大灣區(qū)不僅是我國開放程度最高的地區(qū)，也是我國經(jīng)濟(jì)活力最強(qiáng)的區(qū)域之一，在國家發(fā)展大局中舉足輕重。

大灣區(qū)的發(fā)展優(yōu)勢十分明顯，即區(qū)位優(yōu)勢明顯，經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，創(chuàng)新要素集聚，國際化水平領(lǐng)先，合作基礎(chǔ)良好，改革開放經(jīng)驗(yàn)豐富。這些優(yōu)勢表明，大灣區(qū)是“一帶一路”的重要支撐區(qū)，是建設(shè)高水平和高質(zhì)量國際合作的新平臺。主要有五點(diǎn)定位：充滿活力的世界級城市群；具有全球影響力的國際科技創(chuàng)新中心；“一帶一路”建設(shè)的重要支撐；內(nèi)地與港澳深度合作示范區(qū)；宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈。發(fā)展目標(biāo)非常明確：到2022年，國際一流灣區(qū)和世界級城市群框架基本形成。到2035年，宜居宜業(yè)宜游的國際一流灣區(qū)全面建成。構(gòu)建極點(diǎn)帶動、軸帶支撐網(wǎng)絡(luò)化空間格局；完善城市群和城鎮(zhèn)發(fā)展體系；輻射帶動泛珠三角區(qū)域發(fā)展。

大灣區(qū)若實(shí)現(xiàn)所設(shè)定的目標(biāo)，需要明確自身的定位。大灣區(qū)應(yīng)該建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心：共同構(gòu)建開放型區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新；打造高水平科技創(chuàng)新載體和平臺；優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境。大灣區(qū)需要加快基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通：構(gòu)建現(xiàn)代化的綜合交通運(yùn)輸體系；優(yōu)化提升信息基礎(chǔ)設(shè)施；建設(shè)能源安全保障體系；強(qiáng)化水資源安全保障。

大灣區(qū)還需要發(fā)揮粵港澳科技優(yōu)勢，形成區(qū)域創(chuàng)新體系。大灣區(qū)構(gòu)建方案中提出了“廣州—深圳—香港—澳門”科技創(chuàng)新走廊建設(shè)的思路。大灣區(qū)應(yīng)在優(yōu)化創(chuàng)新資源配置方面下功夫，建設(shè)培育一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)、制造業(yè)、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺和創(chuàng)新中心。大灣區(qū)還需要構(gòu)建具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提升粵港澳大灣區(qū)在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對外開放中的支撐引領(lǐng)作用。

大灣區(qū)應(yīng)將構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系作為重要的主攻方向，建設(shè)具有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，培育若干世界級產(chǎn)業(yè)集群。增強(qiáng)制造業(yè)核心競爭力，推進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級和優(yōu)化發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈深度合作，建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地，優(yōu)化制造業(yè)布局，建設(shè)珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶和珠江東岸電子信息等世界級先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。促進(jìn)香港優(yōu)勢領(lǐng)域探索“再工業(yè)化”。加快制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育一批智能制造骨干企業(yè)，提升企業(yè)的系統(tǒng)集成能力、智能裝備開發(fā)能力和關(guān)鍵部件研發(fā)生產(chǎn)能力，發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè)。培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)重大工程。

大灣區(qū)應(yīng)發(fā)揮服務(wù)業(yè)的優(yōu)勢，大力發(fā)展特色金融產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)金融市場互聯(lián)互通，構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)和共享經(jīng)濟(jì)，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，建設(shè)國際金融樞紐，鞏固和提升香港國際金融中心地位，支持香港打造大灣區(qū)綠色金融中心，完善廣州現(xiàn)代金融服務(wù)體系，支持廣州建設(shè)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，深化深圳發(fā)展資本市場，打造澳門中國—葡語國家金融服務(wù)平臺，探索建設(shè)澳門—珠海跨境金融合作示范區(qū)。

 來源：人民網(wǎng)