《決定》摘要

●全力推進(jìn)“復(fù)興大武漢”

●充分發(fā)揮武漢的龍頭帶動(dòng)作用

●把武漢建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)的核心

10月14日，在該市政府常務(wù)會(huì)議上，“大臨空”經(jīng)濟(jì)板塊產(chǎn)業(yè)規(guī)劃敲定。在武漢西北部，以天河機(jī)場(chǎng)為核心，將打造一座1100平方公里的“臨空新城”。這一新城覆蓋武漢市東西湖區(qū)、黃陂區(qū)和孝感市孝南區(qū)部分區(qū)域，發(fā)展航空運(yùn)輸、物流、飛機(jī)維修保養(yǎng)等空港產(chǎn)業(yè)。按規(guī)劃，到2020年“大臨空”板塊的GDP將達(dá)到3000億元。

至此，環(huán)繞中心城區(qū)的西北“大臨空”、東南“大光谷”、西南“大車都”、東北“大臨港”，正成為托舉武漢經(jīng)濟(jì)的四大板塊。

工業(yè)擔(dān)綱復(fù)興先鋒

省政府參事、省社科院長(zhǎng)江流域經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)彭智敏說(shuō)，復(fù)興不僅指GDP高低，還包括創(chuàng)新能力、交通功能、對(duì)外開(kāi)放等，是綜合競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)。但縱觀國(guó)內(nèi)一線城市發(fā)展，復(fù)興首先是產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)功能的大幅提升。

武漢市領(lǐng)導(dǎo)在多個(gè)場(chǎng)合提出：工業(yè)化和城市化的加快發(fā)展期，是提升實(shí)力的機(jī)遇期。廣州、天津等都曾以工業(yè)為抓手，在機(jī)遇期內(nèi)實(shí)現(xiàn)城市快速騰飛。如在工業(yè)總產(chǎn)值過(guò)了1萬(wàn)億元后，蘇州、天津分別只用了3年、4年就達(dá)到2萬(wàn)億元。

對(duì)武漢而言，這樣的戰(zhàn)略機(jī)遇期還有多久？制定國(guó)家城鎮(zhèn)化規(guī)劃的專家認(rèn)為，2020年后全國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展速度將顯著下降。但中部正處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域，至少還有10年左右的發(fā)展黃金期，武漢必須抓住機(jī)遇加快發(fā)展。

省委常委、武漢市委書記阮成發(fā)提出，武漢發(fā)展的關(guān)鍵在工業(yè)，必須毫不動(dòng)搖地推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略。

邁向國(guó)家中心城市，江城“五大計(jì)劃”出爐：工業(yè)倍增計(jì)劃、自主創(chuàng)新能力提升計(jì)劃、城建攻堅(jiān)計(jì)劃、服務(wù)業(yè)升級(jí)計(jì)劃、國(guó)際化水平提升計(jì)劃。

復(fù)興引擎，工業(yè)首當(dāng)其沖。

由一到十，千億產(chǎn)業(yè)鏈“核裂變”

站在江夏區(qū)武金堤遠(yuǎn)眺，升騰的氣場(chǎng)讓人血脈賁張。一年前，這里還是方圓萬(wàn)頃的丘陵，一年后，延綿數(shù)公里的汽車廠房拔地而起。明年，依托從這里駛出的通用汽車，武漢將底氣十足地重排中國(guó)汽車城市座次。

在武漢6個(gè)新城區(qū)，處處挖機(jī)轟鳴。工業(yè)新版圖正在繪就：6個(gè)新城區(qū)和3個(gè)跨三環(huán)線中心城區(qū)各建一個(gè)工業(yè)倍增發(fā)展區(qū)。新規(guī)劃工業(yè)園區(qū)總面積231平方公里，是以往面積的近4倍。

但全國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)激烈讓武漢不敢絲毫懈怠。“副省級(jí)城市競(jìng)爭(zhēng)格局已由春秋混戰(zhàn)轉(zhuǎn)為戰(zhàn)國(guó)七雄。武漢、成都、杭州、南京、青島、大連、沈陽(yáng)7個(gè)城市與其他城市拉開(kāi)，但彼此差距也就在一二年間。”今年初，武漢市政府全會(huì)形成共識(shí)，要成為中部支點(diǎn)的核心，武漢必須到2020年前每年保持2000億元以上的工業(yè)投資，牢牢占據(jù)副省級(jí)城市工業(yè)投資第一方陣。

該市市長(zhǎng)唐良智接受英國(guó)BBC采訪時(shí)說(shuō)，復(fù)興大武漢的良好態(tài)勢(shì)業(yè)已形成，進(jìn)入全面加速發(fā)展的軌道。我們應(yīng)該努力作為、抓住機(jī)遇。

未來(lái)的方位已確定：在去年工業(yè)總產(chǎn)值過(guò)萬(wàn)億基礎(chǔ)上，到2016年突破2萬(wàn)億元；2019年突破3萬(wàn)億元，相當(dāng)于7年再造兩個(gè)工業(yè)武漢。

工業(yè)產(chǎn)值大裂變，路徑何在？

大手筆規(guī)劃迭出。2010年武漢僅有汽車一個(gè)千億產(chǎn)業(yè)，今年10月武漢出臺(tái)方案，到2016年前打造10條千億產(chǎn)業(yè)鏈，包括汽車及零部件、光電子信息、高端裝備制造、食品及農(nóng)副產(chǎn)品深加工、生物和醫(yī)藥、家電、精品鋼材及深加工、石油化工、節(jié)能環(huán)保、時(shí)尚消費(fèi)產(chǎn)品等。未來(lái)全市80%工業(yè)產(chǎn)值出自上述領(lǐng)域。

產(chǎn)業(yè)布局向四大板塊集中。到2019年，預(yù)計(jì)大光谷板塊、大車都板塊工業(yè)總產(chǎn)值突破萬(wàn)億元，大臨空、大臨港板塊分別突破5000億元，形成一批企業(yè)“航空母艦”群。

共舞長(zhǎng)江龍，呼喚頂層引導(dǎo)

武漢大學(xué)發(fā)展研究院院長(zhǎng)李光認(rèn)為，武漢要成為中部支點(diǎn)的核心，不能光滿足于自身壯大，必須發(fā)揮國(guó)家中心城市的引領(lǐng)、輻射、集聚作用，率先實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。這才是大武漢應(yīng)有的夢(mèng)想。

有人分析，武漢雖在去年躋身全國(guó)城市GDP十強(qiáng)，但就工業(yè)現(xiàn)狀看與蘇滬等差距巨大，武漢仍處在“長(zhǎng)身體”階段，在招商引資等方面與周邊城市甚至還有競(jìng)爭(zhēng)，難以在短期內(nèi)發(fā)揮太大的帶動(dòng)作用。

彭智敏認(rèn)為，發(fā)揮帶動(dòng)作用是個(gè)方向。首先需要在省級(jí)、甚至國(guó)家級(jí)層面進(jìn)行引導(dǎo)，在武漢城市圈、中部城市群范圍內(nèi)進(jìn)行全域統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)合理分工。比如，一般制造業(yè)如家用電器、服裝等項(xiàng)目完全可以放在城市圈，而把總部或研發(fā)、結(jié)算、營(yíng)銷機(jī)構(gòu)放在武漢，錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)。

“其次，武漢需要對(duì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行選擇，鼓勵(lì)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，切忌求全、趕潮流。”他舉例，比如幾年前光伏產(chǎn)業(yè)紅火一時(shí)，諸多城市爭(zhēng)搶，但產(chǎn)能迅速過(guò)剩，且技術(shù)、市場(chǎng)兩頭在外，結(jié)果今年該行業(yè)的龍頭——無(wú)錫尚德倒下了。

武漢市經(jīng)信委領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)，發(fā)展的教訓(xùn)也啟迪武漢，必須有所為有所不為，真正以科技創(chuàng)新帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，最終帶動(dòng)周邊地區(qū)共同發(fā)展，走上復(fù)興之路。

文章來(lái)源：湖北日?qǐng)?bào)