《決定》摘要

●全力推進(jìn)“復(fù)興大武漢”

●充分發(fā)揮武漢的龍頭帶動作用

●把武漢建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點的核心

10月14日，在該市政府常務(wù)會議上，“大臨空”經(jīng)濟(jì)板塊產(chǎn)業(yè)規(guī)劃敲定。在武漢西北部，以天河機(jī)場為核心，將打造一座1100平方公里的“臨空新城”。這一新城覆蓋武漢市東西湖區(qū)、黃陂區(qū)和孝感市孝南區(qū)部分區(qū)域，發(fā)展航空運輸、物流、飛機(jī)維修保養(yǎng)等空港產(chǎn)業(yè)。按規(guī)劃，到2020年“大臨空”板塊的GDP將達(dá)到3000億元。

至此，環(huán)繞中心城區(qū)的西北“大臨空”、東南“大光谷”、西南“大車都”、東北“大臨港”，正成為托舉武漢經(jīng)濟(jì)的四大板塊。

工業(yè)擔(dān)綱復(fù)興先鋒

省政府參事、省社科院長江流域經(jīng)濟(jì)研究所所長彭智敏說，復(fù)興不僅指GDP高低，還包括創(chuàng)新能力、交通功能、對外開放等，是綜合競爭力的體現(xiàn)。但縱觀國內(nèi)一線城市發(fā)展，復(fù)興首先是產(chǎn)業(yè)帶動功能的大幅提升。

武漢市領(lǐng)導(dǎo)在多個場合提出：工業(yè)化和城市化的加快發(fā)展期，是提升實力的機(jī)遇期。廣州、天津等都曾以工業(yè)為抓手，在機(jī)遇期內(nèi)實現(xiàn)城市快速騰飛。如在工業(yè)總產(chǎn)值過了1萬億元后，蘇州、天津分別只用了3年、4年就達(dá)到2萬億元。

對武漢而言，這樣的戰(zhàn)略機(jī)遇期還有多久？制定國家城鎮(zhèn)化規(guī)劃的專家認(rèn)為，2020年后全國城鎮(zhèn)化發(fā)展速度將顯著下降。但中部正處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的重點開發(fā)區(qū)域，至少還有10年左右的發(fā)展黃金期，武漢必須抓住機(jī)遇加快發(fā)展。

省委常委、武漢市委書記阮成發(fā)提出，武漢發(fā)展的關(guān)鍵在工業(yè)，必須毫不動搖地推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略。

邁向國家中心城市，江城“五大計劃”出爐：工業(yè)倍增計劃、自主創(chuàng)新能力提升計劃、城建攻堅計劃、服務(wù)業(yè)升級計劃、國際化水平提升計劃。

復(fù)興引擎，工業(yè)首當(dāng)其沖。

由一到十，千億產(chǎn)業(yè)鏈“核裂變”

站在江夏區(qū)武金堤遠(yuǎn)眺，升騰的氣場讓人血脈賁張。一年前，這里還是方圓萬頃的丘陵，一年后，延綿數(shù)公里的汽車廠房拔地而起。明年，依托從這里駛出的通用汽車，武漢將底氣十足地重排中國汽車城市座次。

在武漢6個新城區(qū)，處處挖機(jī)轟鳴。工業(yè)新版圖正在繪就：6個新城區(qū)和3個跨三環(huán)線中心城區(qū)各建一個工業(yè)倍增發(fā)展區(qū)。新規(guī)劃工業(yè)園區(qū)總面積231平方公里，是以往面積的近4倍。

但全國城市競爭激烈讓武漢不敢絲毫懈怠。“副省級城市競爭格局已由春秋混戰(zhàn)轉(zhuǎn)為戰(zhàn)國七雄。武漢、成都、杭州、南京、青島、大連、沈陽7個城市與其他城市拉開，但彼此差距也就在一二年間。”今年初，武漢市政府全會形成共識，要成為中部支點的核心，武漢必須到2020年前每年保持2000億元以上的工業(yè)投資，牢牢占據(jù)副省級城市工業(yè)投資第一方陣。

該市市長唐良智接受英國BBC采訪時說，復(fù)興大武漢的良好態(tài)勢業(yè)已形成，進(jìn)入全面加速發(fā)展的軌道。我們應(yīng)該努力作為、抓住機(jī)遇。

未來的方位已確定：在去年工業(yè)總產(chǎn)值過萬億基礎(chǔ)上，到2016年突破2萬億元；2019年突破3萬億元，相當(dāng)于7年再造兩個工業(yè)武漢。

工業(yè)產(chǎn)值大裂變，路徑何在？

大手筆規(guī)劃迭出。2010年武漢僅有汽車一個千億產(chǎn)業(yè)，今年10月武漢出臺方案，到2016年前打造10條千億產(chǎn)業(yè)鏈，包括汽車及零部件、光電子信息、高端裝備制造、食品及農(nóng)副產(chǎn)品深加工、生物和醫(yī)藥、家電、精品鋼材及深加工、石油化工、節(jié)能環(huán)保、時尚消費產(chǎn)品等。未來全市80%工業(yè)產(chǎn)值出自上述領(lǐng)域。

產(chǎn)業(yè)布局向四大板塊集中。到2019年，預(yù)計大光谷板塊、大車都板塊工業(yè)總產(chǎn)值突破萬億元，大臨空、大臨港板塊分別突破5000億元，形成一批企業(yè)“航空母艦”群。

共舞長江龍，呼喚頂層引導(dǎo)

武漢大學(xué)發(fā)展研究院院長李光認(rèn)為，武漢要成為中部支點的核心，不能光滿足于自身壯大，必須發(fā)揮國家中心城市的引領(lǐng)、輻射、集聚作用，率先實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。這才是大武漢應(yīng)有的夢想。

有人分析，武漢雖在去年躋身全國城市GDP十強(qiáng)，但就工業(yè)現(xiàn)狀看與蘇滬等差距巨大，武漢仍處在“長身體”階段，在招商引資等方面與周邊城市甚至還有競爭，難以在短期內(nèi)發(fā)揮太大的帶動作用。

彭智敏認(rèn)為，發(fā)揮帶動作用是個方向。首先需要在省級、甚至國家級層面進(jìn)行引導(dǎo)，在武漢城市圈、中部城市群范圍內(nèi)進(jìn)行全域統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)合理分工。比如，一般制造業(yè)如家用電器、服裝等項目完全可以放在城市圈，而把總部或研發(fā)、結(jié)算、營銷機(jī)構(gòu)放在武漢，錯位競爭。

“其次，武漢需要對產(chǎn)業(yè)進(jìn)行選擇，鼓勵發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，切忌求全、趕潮流。”他舉例，比如幾年前光伏產(chǎn)業(yè)紅火一時，諸多城市爭搶，但產(chǎn)能迅速過剩，且技術(shù)、市場兩頭在外，結(jié)果今年該行業(yè)的龍頭——無錫尚德倒下了。

武漢市經(jīng)信委領(lǐng)導(dǎo)評價，發(fā)展的教訓(xùn)也啟迪武漢，必須有所為有所不為，真正以科技創(chuàng)新帶動產(chǎn)業(yè)升級，最終帶動周邊地區(qū)共同發(fā)展，走上復(fù)興之路。

文章來源：湖北日報