近期城鎮(zhèn)化一詞頻頻出現(xiàn)在各地兩會(huì)上，城鎮(zhèn)化作為我國(guó)社會(huì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型中的一件大事，正受到各界越來(lái)越高的重視。業(yè)內(nèi)專家表示，我國(guó)城鎮(zhèn)化的發(fā)展必須進(jìn)入以提高質(zhì)量為核心的發(fā)展階段，而科學(xué)規(guī)劃是其中的關(guān)鍵。

　　當(dāng)前我國(guó)的城鎮(zhèn)化正呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢(shì)，不過(guò)數(shù)據(jù)顯示，目前我國(guó)城鎮(zhèn)化率剛超過(guò)50％，如按戶籍人口計(jì)算，真實(shí)的城鎮(zhèn)化率還不到40％，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家的平均水平。去年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)指出，城鎮(zhèn)化是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的歷史任務(wù)，也是擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力所在。業(yè)內(nèi)專家指出，未來(lái)30年中國(guó)農(nóng)村還將有4億到5億人口向城市轉(zhuǎn)移，城鎮(zhèn)化將是中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)增長(zhǎng)的最大后勁。不過(guò)與此同時(shí)，在大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化的同時(shí)，中國(guó)也將面臨就業(yè)、社會(huì)保障、可持續(xù)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)等多方面的挑戰(zhàn)。

　　在日前召開(kāi)的第二屆中國(guó)城市管理高峰論壇上，與會(huì)專家指出，交通堵塞、噪音污染、公共產(chǎn)品短缺、快速城市化對(duì)環(huán)境造成的影響是當(dāng)今許多城市居民面臨的問(wèn)題。下一步的城鎮(zhèn)化只有突出科學(xué)規(guī)劃，才能避免重走彎路。北大資源集團(tuán)總裁余麗認(rèn)為，城鎮(zhèn)化質(zhì)量的提高，是一個(gè)系統(tǒng)工程，安居、就業(yè)、教育、衛(wèi)生、出行等必須進(jìn)行整體規(guī)劃。她表示，下一步城鎮(zhèn)建設(shè)必須實(shí)現(xiàn)民生為本的城市、自然共生的城市、文化引領(lǐng)的城市等多個(gè)目標(biāo)的統(tǒng)一。

　　世界銀行前行長(zhǎng)羅伯特·佐利克日前在京表示，當(dāng)前中國(guó)正在經(jīng)歷快速城鎮(zhèn)化，需要考慮的不僅是建設(shè)一些基礎(chǔ)設(shè)施或房屋，同時(shí)還應(yīng)考慮生活品質(zhì)和環(huán)境問(wèn)題。在這個(gè)過(guò)程中，政府需要?jiǎng)?chuàng)立的是一個(gè)框架和體系，包括需要建立起法律法規(guī)方面的框架。一旦有了這樣的框架，就會(huì)吸引更多的資源、資金和人才，推動(dòng)城鎮(zhèn)化獲得創(chuàng)新的發(fā)展。

　　來(lái)自多方的專家認(rèn)為，下一階段我國(guó)的城鎮(zhèn)化必然面臨著與此前不同的發(fā)展模式，但新型的城鎮(zhèn)化之路仍需進(jìn)一步加強(qiáng)探索。目前，河南開(kāi)封新區(qū)與北大資源集團(tuán)合作進(jìn)行了運(yùn)糧河項(xiàng)目的建設(shè)，在全國(guó)率先進(jìn)行了新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃的實(shí)踐。它通過(guò)引進(jìn)“產(chǎn)城融合”的方式，植入北大和方正集團(tuán)的科技、教育、醫(yī)療等優(yōu)質(zhì)資源，把生態(tài)、就業(yè)、人文生活、農(nóng)業(yè)發(fā)展等融為一體，對(duì)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)帶來(lái)了創(chuàng)新的思路。業(yè)內(nèi)專家表示，今后應(yīng)通過(guò)更多的此類實(shí)踐，來(lái)增強(qiáng)我國(guó)在新型城鎮(zhèn)化方面成功經(jīng)驗(yàn)的積累。

　　與此同時(shí)，專家認(rèn)為，在增強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃的同時(shí)，必須吸納各方資源，因?yàn)樾滦统擎?zhèn)化以及智慧城市的實(shí)現(xiàn)，必須依賴多方合力。為此，在第二屆中國(guó)城市管理高峰論壇上，成立了國(guó)內(nèi)首家“新文化城市戰(zhàn)略聯(lián)盟”。聯(lián)盟各成員承諾利用在各自領(lǐng)域的優(yōu)質(zhì)資源進(jìn)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，從文化、技術(shù)、資金等多方面共同探索解決“城市病”的藥方，創(chuàng)新城市建設(shè)模式。

　　業(yè)內(nèi)專家表示，下一步的城鎮(zhèn)化要幫助轉(zhuǎn)移人口實(shí)現(xiàn)三個(gè)夢(mèng)想，即市民夢(mèng)、創(chuàng)業(yè)夢(mèng)、安居夢(mèng)，這就特別把城鎮(zhèn)化的質(zhì)量提到一個(gè)高度上來(lái)。而在這其中，人的城鎮(zhèn)化至關(guān)重要。當(dāng)前我國(guó)向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的人口量大面廣，只有讓轉(zhuǎn)移人口實(shí)現(xiàn)在城鎮(zhèn)中的穩(wěn)定就業(yè)，融入城市，才能真正提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量。而實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，人的城鎮(zhèn)化是有效解決諸多難題的關(guān)鍵。