胡鞍鋼 唐嘯:新發(fā)展理念是當(dāng)今中國(guó)發(fā)展之道
創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,深刻揭示了實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展的必由之路,集中反映了我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化,為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)提供了理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南,是當(dāng)今中國(guó)發(fā)展之道。新發(fā)展理念是邏輯嚴(yán)密的有機(jī)系統(tǒng),是針對(duì)我國(guó)發(fā)展面臨的突出問題和挑戰(zhàn)提出的戰(zhàn)略指引。新發(fā)展理念是“十三五”規(guī)劃綱要之魂,“十三五”規(guī)劃綱要是貫徹落實(shí)新發(fā)展理念的主要抓手。從根本上說,新的發(fā)展理念推動(dòng)實(shí)現(xiàn)發(fā)展的新跨越。我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)形成了一套發(fā)展邏輯,即理念—規(guī)劃(目標(biāo))—行動(dòng)—措施,因而能讓新發(fā)展理念的指導(dǎo)作用充分體現(xiàn)在“十三五”規(guī)劃等五年規(guī)劃中。隨著“十三五”規(guī)劃綱要的有效實(shí)施,新發(fā)展理念逐步在中國(guó)落地生根,變成普遍實(shí)踐。但也要看到,一些地方和部門在落實(shí)新發(fā)展理念方面還存在不少問題,突出表現(xiàn)在兩方面:貪多求快、層層加碼,依賴考核、激勵(lì)失效。從根本上說,貫徹落實(shí)新發(fā)展理念要充分調(diào)動(dòng)人民群眾和各地方、各部門的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到新發(fā)展理念上來,從而實(shí)現(xiàn)理念相容、目標(biāo)相容、動(dòng)機(jī)相容、行動(dòng)相容。必須進(jìn)一步發(fā)揮新發(fā)展理念的靈魂引領(lǐng)作用,增強(qiáng)發(fā)展目標(biāo)設(shè)定的科學(xué)性,強(qiáng)化相關(guān)措施的匹配,增強(qiáng)考核監(jiān)督的嚴(yán)肅性和有效性。對(duì)新發(fā)展理念的深學(xué)篤用,必將通過規(guī)劃、決策、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)一步彰顯新發(fā)展理念的強(qiáng)大指導(dǎo)作用,實(shí)現(xiàn)關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的深刻變革。(《人民日?qǐng)?bào)》2017年2月8日)
鄭新立:抓住重大問題推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
做好今年經(jīng)濟(jì)工作,要求我們堅(jiān)持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,緊緊抓住對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)有重大影響的問題,通過深化改革促進(jìn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換,以結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Γ岣吖┙o質(zhì)量,在解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力中更好滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要。一是聚焦農(nóng)村改革,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。城鄉(xiāng)發(fā)展差距大,是當(dāng)前國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的一個(gè)突出矛盾。提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須繼續(xù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,建立城鄉(xiāng)一體化新制度,引導(dǎo)資本、技術(shù)和高素質(zhì)勞動(dòng)力流向農(nóng)村。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,首先必須建立和完善農(nóng)村要素的市場(chǎng)體系,實(shí)現(xiàn)要素在城鄉(xiāng)市場(chǎng)之間雙向自由流動(dòng)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,關(guān)鍵是改革農(nóng)村土地制度,賦予農(nóng)村土地以商品屬性。發(fā)展特色小鎮(zhèn)是城鄉(xiāng)一體化的突破口。二是聚焦投資體制改革,擴(kuò)大公共產(chǎn)品供給。公共產(chǎn)品供給不足的原因主要是體制不合理,缺乏公共產(chǎn)品的價(jià)值補(bǔ)償機(jī)制。采用政府與社會(huì)資本合作的方式即PPP模式,要求政府對(duì)公益性或半公益性項(xiàng)目的投入和收益進(jìn)行精細(xì)測(cè)算,并給予一定的政策補(bǔ)償,使投資這些項(xiàng)目的企業(yè)有合理回報(bào)。三是聚焦科技教育體制改革,增加技術(shù)和人才供給。技術(shù)和人才是供給結(jié)構(gòu)中最短缺的資源。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的核心是提高自主創(chuàng)新能力。應(yīng)抓緊建立鼓勵(lì)企業(yè)增加研發(fā)投入的激勵(lì)機(jī)制,提高廣大科技人員創(chuàng)新的積極性,加快科技成果的工程化、產(chǎn)業(yè)化;抓緊建立國(guó)有企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)在自主創(chuàng)新中的骨干和帶動(dòng)作用。大學(xué)不僅要培養(yǎng)創(chuàng)新型人才,而且要成為科技創(chuàng)新的重要基地。(《人民日?qǐng)?bào)》2017年2月16日)
黃群慧:著力提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)的供給質(zhì)量
供給體系質(zhì)量決定了我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量,進(jìn)而決定了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變以及經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。實(shí)體經(jīng)濟(jì)是一個(gè)國(guó)家的強(qiáng)國(guó)之本、富民之基。但近些年隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)服務(wù)化的趨勢(shì)加大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)“脫實(shí)向虛”的問題。大量的資金、人才等資源樂于在虛擬經(jīng)濟(jì)中自我循環(huán),金融業(yè)過度偏離為實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資服務(wù)的本質(zhì),虛擬經(jīng)濟(jì)無法有效支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這種現(xiàn)象表明,實(shí)體經(jīng)濟(jì)供給與金融供給之間、實(shí)體經(jīng)濟(jì)供給與房地產(chǎn)供給之間存在著嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性失衡,根本原因是實(shí)體經(jīng)濟(jì)供給質(zhì)量不高進(jìn)而引起實(shí)體經(jīng)濟(jì)自身供求失衡、無法提供高回報(bào)率。解決“脫實(shí)入虛”問題的關(guān)鍵在于加大力度推進(jìn)以制造業(yè)為主體的實(shí)體經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí),或者說是實(shí)體經(jīng)濟(jì)供給質(zhì)量的提升。提高實(shí)體經(jīng)濟(jì)供給質(zhì)量要著力深化工業(yè)化進(jìn)程,一方面要處理好城市化與工業(yè)化的關(guān)系,避免城市化與實(shí)體經(jīng)濟(jì)脫節(jié),不能讓房地產(chǎn)僅成為炒作對(duì)象,要讓城市化進(jìn)程真正發(fā)揮對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需求引導(dǎo)作用;另一方面要處理好信息化與工業(yè)化的關(guān)系,促進(jìn)工業(yè)化和信息化的深度融合。深化工業(yè)化進(jìn)程的重點(diǎn)是以智能制造為主導(dǎo)推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,要注意盡量減少由于電子商務(wù)大發(fā)展而產(chǎn)生的對(duì)高質(zhì)量產(chǎn)品的“擠出效應(yīng)”以及對(duì)低成本實(shí)體經(jīng)濟(jì)需求的“擴(kuò)張效應(yīng)”;還要處理好國(guó)際化與工業(yè)化的關(guān)系,堅(jiān)持技術(shù)引進(jìn)與消化吸收再創(chuàng)新、原始創(chuàng)新相結(jié)合,在擴(kuò)大開放基礎(chǔ)上交流融合創(chuàng)新,推進(jìn)中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)沿著高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化方向轉(zhuǎn)型升級(jí)。(《光明日?qǐng)?bào)》2017年2月7日)
洪永平 曹勝華:主動(dòng)來一場(chǎng)“學(xué)習(xí)的革命”
學(xué)習(xí)是文明傳承之途、人生成長(zhǎng)之梯、政黨鞏固之基、國(guó)家興盛之要。新時(shí)期下,我們應(yīng)以習(xí)近平總書記系列重要講話為遵循,主動(dòng)來一場(chǎng)“學(xué)習(xí)的革命”,切實(shí)把外在的要求轉(zhuǎn)化為內(nèi)在的自覺。一是杜絕“被動(dòng)式學(xué)習(xí)”“臨時(shí)性學(xué)習(xí)”“裝門面式學(xué)習(xí)”,來一次學(xué)習(xí)觀念的大洗禮。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)放到“人生大格局”“事業(yè)大坐標(biāo)”中,以大視野謀劃學(xué)習(xí)、以大氣力推進(jìn)學(xué)習(xí),積極主動(dòng)、持之以恒,通過讀書學(xué)習(xí)來增長(zhǎng)知識(shí)、增加智慧、增強(qiáng)本領(lǐng)。二是進(jìn)一步堅(jiān)持和弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),摒棄教條主義、本本主義、實(shí)用主義,來一次學(xué)習(xí)風(fēng)氣的大轉(zhuǎn)變。自覺樹立問題意識(shí),緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要開展學(xué)習(xí),緊密結(jié)合自身在思想和工作等方面存在的“短板”和“薄弱環(huán)節(jié)”開展學(xué)習(xí),真學(xué)實(shí)學(xué)、弄通弄透。三是從推進(jìn)偉大事業(yè)的高度認(rèn)清“干什么”,從自身的思想和工作實(shí)際認(rèn)清“缺什么”,著眼于防止知識(shí)老化、思想僵化、能力退化,著眼于避免陷入少知而迷、不知而盲、無知而亂的困境,著眼于克服本領(lǐng)不足、本領(lǐng)恐慌、本領(lǐng)落后的問題,來一次學(xué)習(xí)內(nèi)容的大拓展。圍繞提高思想理論水平加強(qiáng)學(xué)習(xí),圍繞提升歷史人文素養(yǎng)加強(qiáng)學(xué)習(xí),圍繞掌握工作必備知識(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)。四是抓住“關(guān)鍵點(diǎn)”、扭住“牛鼻子”,來一次學(xué)習(xí)方法的大改造。自覺以馬克思主義為指導(dǎo),善于運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法分析問題、解決問題,做到既埋頭拉車又抬頭看路,避免陷入盲目狀態(tài)甚至誤入歧途。五是著眼于杜絕“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”現(xiàn)象,來一次學(xué)習(xí)機(jī)制的大完善。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,強(qiáng)化示范引領(lǐng)機(jī)制,強(qiáng)化學(xué)習(xí)保障機(jī)制,建立健全符合實(shí)際、行之有效的學(xué)習(xí)制度。(《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》2017年2月17日)
何自力:中國(guó)方案開啟經(jīng)濟(jì)全球化新階段
2008年全球金融危機(jī)之后,經(jīng)濟(jì)全球化的強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭戛然而止,隨之而來的是貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,逆全球化浪潮興起。這是由經(jīng)濟(jì)全球化的特殊性質(zhì)決定的,意味著經(jīng)濟(jì)全球化內(nèi)部的消極效應(yīng)取代積極效應(yīng)成為主要矛盾方面:技術(shù)進(jìn)步遲緩,缺乏具有劃時(shí)代意義的技術(shù)突破;收入差距和社會(huì)不平等擴(kuò)大;發(fā)展模式缺乏包容性。面對(duì)逆全球化思潮的興起,習(xí)近平主席在出席達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇2017年年會(huì)和訪問聯(lián)合國(guó)日內(nèi)瓦總部期間所發(fā)表的系列重要講話,向全世界提出了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化的中國(guó)方案,回答了需要什么樣的經(jīng)濟(jì)全球化的問題,指出了經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展方向,表達(dá)了繼續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化的堅(jiān)定決心,為開辟經(jīng)濟(jì)全球化新時(shí)代貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧。一是堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展理念,打造富有活力的增長(zhǎng)模式,厚植經(jīng)濟(jì)全球化新動(dòng)力。二是堅(jiān)持開放發(fā)展理念,打造公正合理的治理模式,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化有序進(jìn)行。三是堅(jiān)持聯(lián)動(dòng)發(fā)展理念,打造互利共贏的合作模式,協(xié)同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)入新階段。四是堅(jiān)持包容發(fā)展理念,打造平衡普惠的發(fā)展模式,夯實(shí)經(jīng)濟(jì)全球化的共贏基礎(chǔ)。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化的中國(guó)方案為經(jīng)濟(jì)全球化的新時(shí)代描繪了一幅新的藍(lán)圖。可以預(yù)見,這將大大增強(qiáng)國(guó)際社會(huì)對(duì)實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的信心,有力遏制逆全球化的濁浪,為經(jīng)濟(jì)全球化持續(xù)發(fā)展注入新動(dòng)能,助推世界經(jīng)濟(jì)走上強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡、包容增長(zhǎng)之路。(《紅旗文稿》2017年第3期)
文章來源:《求是》
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