1、為何要建宜昌新區(qū)

　　放眼中國，“新區(qū)戰(zhàn)略”逐步上升為國家戰(zhàn)略。步入城市布局的新時代，長江經(jīng)濟帶迅猛崛起，上海浦東成長為長江經(jīng)濟帶的龍頭，長三角經(jīng)濟帶加速走向國際經(jīng)濟最前沿。

　　審視宜昌，地處黃金水道中段，承接成渝和武漢兩大城市圈，迫切需要通過新區(qū)釋放能量，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。此外，以宜昌為核心城市的鄂西圈需要形成合作優(yōu)勢，以減少與東部武漢圈在外貿(mào)、消費領(lǐng)域的差距。

　　要應(yīng)對未來特大城市人口劇增，宜昌必須擁有城市空間拓展的彈性框架，以長江為軸線，形成多中心、組團式的發(fā)展結(jié)構(gòu)，迫切需要加快實施新區(qū)戰(zhàn)略。

　　從宜昌自身來看，也面臨著一些不可回避的發(fā)展“瓶頸”：主城區(qū)負(fù)荷過重，難以滿足城市發(fā)展需求；缺乏山水城市特色的風(fēng)貌核心區(qū)，森林與城市共生的理念未能貫穿……要解決這些問題，需要改變城市依靠江北單邊發(fā)展的局面，打造一江兩岸都市核心區(qū)的活力濱水空間。

　　日前，《宜昌市城市總體規(guī)劃(2011年－2030年)》獲省政府正式批復(fù)。根據(jù)規(guī)劃，到2030年，宜昌中心城區(qū)實際居住人口控制在300萬人左右，建設(shè)用地控制在300平方公里以內(nèi)。“宜昌新區(qū)”戰(zhàn)略的實施，便最大限度地契合了宜昌的最新總規(guī)框架。

　　2、空間布局：

　　“宜昌新區(qū)”規(guī)劃總面積220平方公里，其中建設(shè)用地105平方公里(江北60平方公里、江南45平方公里)。

　　新區(qū)東北至龍泉楊樹河，東至柏臨河路——漢宜高速公路一線，東南至滬渝高速公路，西南至點軍宜萬鐵路——翻壩高速公路，西北至牛扎坪南側(cè)，北以長江——伍家崗宜萬鐵路——合益路——東山四路——花溪路為界。

　　主要包括江北的宜昌東站——五一廣場片區(qū)、生物產(chǎn)業(yè)園——職教園片區(qū)、龍盤湖——臨江度假片區(qū)、平湖半島——西壩旅游片區(qū)；江南的卷橋河文體會展片區(qū)、火車南站物流片區(qū)、艾家商務(wù)片區(qū)。

　　江南、江北兩大片區(qū)由夷陵長江大橋、廟嘴長江大橋(在建)和伍家崗長江大橋(申報)有機連接，形成一江兩岸的城市新形態(tài)。

　　3、建設(shè)目標(biāo)：

　　實施“宜昌新區(qū)”戰(zhàn)略，旨在打造全國生態(tài)綠谷、國家中部崛起的重要支點，湖北“黃金發(fā)展”的核心支撐點，“宜荊荊”城市群一體化發(fā)展的中心動力點；“大宜昌”大發(fā)展的制高點。

　　現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)：做大做強生物、食品、磁電子、光伏等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，以生態(tài)觀光為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，成為全省構(gòu)建高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地的重要組成單元。

　　旅游文化精品突破區(qū)：整合自然風(fēng)景和歷史人文資源，以西陵峽口風(fēng)景區(qū)、葛洲壩景區(qū)、點軍生態(tài)旅游區(qū)為依托，打造西陵峽口旅游文化精品區(qū)，使之成為國際著名旅游目的地。

　　城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革試驗區(qū)：開展城鄉(xiāng)一體化試點，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)戶籍、土地管理、投融資體制、公共資源共享等綜合配套改革，成為全省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革發(fā)展試驗區(qū)。

　　生態(tài)環(huán)境建設(shè)示范區(qū)：以建設(shè)點軍濱江生態(tài)綠色示范區(qū)為龍頭，大力綠化荒山、整治水污染，構(gòu)建城市綠色屏障和“水繞城”、“城鑲山”的生態(tài)保護系統(tǒng)。

　　現(xiàn)代城市復(fù)合展示區(qū)：統(tǒng)籌規(guī)劃、有序開發(fā)，強化土地節(jié)約集約利用，推動組團式發(fā)展，成為產(chǎn)城一體，一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，經(jīng)濟、人居、生態(tài)功能復(fù)合的現(xiàn)代復(fù)合型新區(qū)。

　　對外開放聚集示范區(qū)：采取積極的政策措施，大力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，加強與國內(nèi)外大型企業(yè)集團的戰(zhàn)略合作，使之成為全省對外開放重要平臺和承接高水平產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移密集區(qū)。

　　4、發(fā)展戰(zhàn)略：

　　大都市區(qū)空間：以“多中心、組團式”為拓展方略，新區(qū)與老城中心區(qū)形成整合性的未來城市中心，帶動都市圈內(nèi)其他城市組團和功能板塊的發(fā)展。

　　平湖半島：帶動壩區(qū)、茅坪等上游組團的發(fā)展。

　　東站片區(qū)：帶動龍泉、機場片、猇亭、白洋、宜都、枝江等下游產(chǎn)業(yè)板塊的發(fā)展，作為其產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心和生活配套中心。

　　點軍片區(qū)：與西陵城區(qū)形成一體化的中央生活板塊，城市商業(yè)文化及休閑娛樂的服務(wù)中心。

　　在都市核心區(qū)范圍內(nèi)，選取展示宜昌濱江大都市形象的重點區(qū)域，建設(shè)53平方公里(含江面)的一江兩岸核心區(qū)，實施點睛工程。集聚宜昌優(yōu)勢資源、景觀和中心功能，統(tǒng)籌布局重大公共設(shè)施。通過一江兩岸實施性規(guī)劃，打造未來城市名片和活力客廳。

　　5、功能結(jié)構(gòu)：

　　“一帶”——沿江發(fā)展帶，串聯(lián)片區(qū)重要功能節(jié)點，引導(dǎo)未來城市空間拓展。“多廊”——城市次要發(fā)展廊道，片區(qū)重要功能節(jié)點之間的溝通廊道，形成功能互補的宜昌新區(qū)核心區(qū)。包括江南江北兩條沿江廊道，三條垂江廊道。“十片”——由自然山水及交通廊道劃分出的功能片區(qū)：休閑生活綜合發(fā)展區(qū)、江南中央生活區(qū)、行政中心綜合區(qū)、伍家崗綜合中心區(qū)等十片。“多中心”——各片區(qū)內(nèi)重要節(jié)點，包括行政商務(wù)綜合中心、市民文化活動中心、龍盤湖生態(tài)公園、夷陵橋頭中心、中央活力中心、廟嘴橋頭商務(wù)商貿(mào)中心、文化產(chǎn)業(yè)中心等。

　　6、特色之路：

　　以江為軸，雙邊拓展：在錨固江北發(fā)展軸線的基礎(chǔ)上，推進(jìn)江南城市發(fā)展軸線，以點軍開發(fā)為陣地，綜合考慮艾家、宜都等江南組團的建設(shè)，并形成與江北城區(qū)融合、圍繞長江軸線的沿江城市形態(tài)。

　　以綠為底，組團布局：以山體、水體、綠化為天然屏障，將城市發(fā)展組團嚴(yán)格限定在自然格局之中，形成以綠為基底的城市形態(tài)，為形成生態(tài)宜居城市奠定綠色基礎(chǔ)。

　　作為宜昌特大城市新標(biāo)志，新區(qū)秉承后現(xiàn)代多元、個性、融合的理念，以“三峽名城，靈秀新都”為理念，以三峽文化、水電文化為根，以自然生態(tài)山水環(huán)境為形，樹立個性化的標(biāo)志性城區(qū)形象，打造一江兩岸都市景觀核心區(qū)，塑造山、水、城融合的綠色新宜昌，聚焦未來城市核心競爭力。

　　7、推進(jìn)方式：

　　“宜昌新區(qū)”將按照“三個集中”(集中力量、集中資金、集中項目)和“四個先行”(骨干路網(wǎng)先行、大型公建先行、征收安置先行、生態(tài)環(huán)境先行)的原則，予以強力推進(jìn)。

　　以道路引導(dǎo)城市開發(fā)，統(tǒng)籌規(guī)劃公共交通，重點建設(shè)快速路及主干道，新布局建設(shè)大型公共設(shè)施，構(gòu)建新的城市綠化景觀體系。

　　目前，江北快速通道及片區(qū)綜合開發(fā)(東山四路)、江南快速通道及片區(qū)綜合開發(fā)(東岳二路)、市民服務(wù)中心、中央商務(wù)文化中心、平湖半島旅游區(qū)綜合開發(fā)、伍家崗長江大橋及艾家中央商務(wù)區(qū)綜合開發(fā)等10大核心項目已進(jìn)入實質(zhì)性運作階段。

文章來源：三峽日報