2007年，文化部向在文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中做出突出成就的西安曲江新區(qū)和深圳華僑城集團(tuán)公司授予“國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)”稱號，這兩家單位也由此成為首批獲此殊榮的文化產(chǎn)業(yè)園。此后5年間，本著重質(zhì)不重量的原則，文化部又先后進(jìn)行了3次命名，迄今為止已有15家文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)獲得命名，其中包括8家國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和7家國家級文化產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)園區(qū)。

5年來，獲得命名的產(chǎn)業(yè)園區(qū)在政策的積極引導(dǎo)下，有效整合資源，合理利用地方優(yōu)勢，不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升集聚化水平，提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，對文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了輻射、帶動(dòng)、孵化和引導(dǎo)等不容忽視的作用，其自身也獲得了快速發(fā)展，在成長為我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要載體的同時(shí)，也升級成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎、新動(dòng)力。

產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大 集聚效應(yīng)日益凸顯

經(jīng)過幾年時(shí)間的發(fā)展，國家級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，集聚效應(yīng)日益凸顯，已經(jīng)集聚、培育并形成了具有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)群，在入駐企業(yè)的質(zhì)量和數(shù)量上，從業(yè)人員尤其是高精尖專業(yè)人才的引入和培養(yǎng)上，以及產(chǎn)值創(chuàng)造等方面都有所突破。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2011年底，15家國家級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)已聚集各類文化企業(yè)近8000家，文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員總和超過40萬人。2011年，園區(qū)內(nèi)文化企業(yè)實(shí)現(xiàn)總收入超過1200億元，實(shí)現(xiàn)總利潤168億元，實(shí)現(xiàn)總稅收90億元，逐步成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐和我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的骨干力量。

今年剛躋身于國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)的長沙天心文化產(chǎn)業(yè)園作為中南地區(qū)唯一一家國家級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，目前已形成了“兩園一基地”（國家級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、國家廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)、國家數(shù)字出版基地）集聚發(fā)展態(tài)勢。“園區(qū)堅(jiān)持提升傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)與壯大新興文化產(chǎn)業(yè)并重、加大財(cái)政支持與重視市場運(yùn)作并重，以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)為紐帶，積極引導(dǎo)周邊地區(qū)文化企業(yè)向園區(qū)集中，引導(dǎo)園區(qū)文化企業(yè)向功能分區(qū)模塊集中，形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。”據(jù)長沙市天心區(qū)委副書記鄧鵬宇介紹，至今年5月，該園區(qū)內(nèi)共有各類文化企業(yè)1680家，文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員達(dá)到10.8萬人，2011年完成文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值102.8億元，同比增長25%。

產(chǎn)業(yè)園區(qū)的集聚效應(yīng)還表現(xiàn)在對專業(yè)人才的匯聚和培育上。近幾年，國家級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)對于專業(yè)人才的匯聚作用日益突出。到2011年，15個(gè)國家級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)匯聚各類文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員超過40萬人，吸引了創(chuàng)意策劃、經(jīng)營管理以及非遺傳承人、工藝美術(shù)大師等一大批高端人才逐步向園區(qū)聚集。與此同時(shí)，一些園區(qū)通過建設(shè)培訓(xùn)學(xué)校、引入專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等方式加強(qiáng)后備人才和專業(yè)人員的培訓(xùn)，為文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)一步發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)。如位于上海的張江文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)通過實(shí)施人才公寓、產(chǎn)業(yè)孵化器專項(xiàng)補(bǔ)貼等內(nèi)容的“張江聚才計(jì)劃”引進(jìn)了大批優(yōu)秀創(chuàng)新人才，成為園區(qū)企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新的重要保障。鄧鵬宇也表示，天心產(chǎn)業(yè)園得以迅速發(fā)展的一個(gè)重要原因就是有大量專業(yè)人才的支撐，園區(qū)每年都能吸納來自全國各大院校的文化藝術(shù)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等畢業(yè)生近萬人，這些專業(yè)人才為園區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了重要的智力支持。

園區(qū)品牌效益突出 企業(yè)孵化能力逐步增強(qiáng)

文化部命名的15家國家級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)廣泛分布在全國各個(gè)文化資源富集地區(qū)，比如成都青羊綠舟文化產(chǎn)業(yè)園位于西南地區(qū)，開封宋都古城文化產(chǎn)業(yè)園位于中部，東北地區(qū)有遼寧棋盤山開發(fā)區(qū)和吉林省東北亞文化創(chuàng)意科技園，西北地區(qū)有寧夏石嘴山市星海湖文化產(chǎn)業(yè)園。在近幾年的發(fā)展過程中，這些國家級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)根據(jù)各自的地理位置、文化資源等要素，合理規(guī)劃、科學(xué)布局，逐步形成了較為成熟的運(yùn)營模式。園區(qū)管理機(jī)構(gòu)通過開展各類文化活動(dòng)、舉辦專業(yè)展覽、制作宣傳網(wǎng)站及手冊等方式，加強(qiáng)園區(qū)品牌建設(shè)，使園區(qū)品牌價(jià)值不斷提升，在招商引資、聚集人才、壯大產(chǎn)業(yè)等方面的競爭力得到大幅提高。

西安曲江新區(qū)作為文化部命名的首批國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，多年來在樹立園區(qū)品牌、提升核心競爭力方面已經(jīng)摸索出一條路子。自被命名以來，曲江新區(qū)堅(jiān)持以“文化產(chǎn)業(yè)立區(qū)，文化旅游興園”為宗旨，以盛唐文化為品牌，以資源整合為手段，實(shí)現(xiàn)了文化產(chǎn)業(yè)、文化事業(yè)、文化工程和城市新區(qū)建設(shè)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，走出了一條跨越式發(fā)展道路，起到了極好的示范、帶動(dòng)作用。

隨著國家級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展壯大，他們在企業(yè)孵化、完善產(chǎn)業(yè)鏈方面也有了更大的施展空間。通過積極整合各方面資源，努力搭建文化產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)體系，不斷完善園區(qū)孵化功能，文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)正在逐漸成為集聚和培育文化企業(yè)，特別是中小初創(chuàng)型文化企業(yè)的重要載體。

數(shù)據(jù)顯示，僅2011年一年，前3批命名的10家國家級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)就累計(jì)投入各類孵化資金17億元，孵化各類文化企業(yè)1800余家，成為活躍文化市場、壯大文化產(chǎn)業(yè)的重要力量。河北曲陽雕塑產(chǎn)業(yè)園通過專業(yè)指導(dǎo)和政策鼓勵(lì)，已培育出銷售額上億元的企業(yè)8家，其中宏州石業(yè)集團(tuán)正積極籌備上市，有可能成為全國第一家上市的雕塑企業(yè)。同時(shí)，園區(qū)通過引進(jìn)創(chuàng)意策劃、人才培訓(xùn)、投融資機(jī)構(gòu)、傳統(tǒng)制造業(yè)等相關(guān)機(jī)構(gòu)，逐步完善文化產(chǎn)業(yè)鏈和配套服務(wù)體系，充分發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)帶動(dòng)和相互促進(jìn)作用，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的支柱性產(chǎn)業(yè)。

政策大力扶持 社會(huì)效益明顯提升

國家級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)能得以快速合理發(fā)展，離不開政府的大力扶持——不論是合理的政策體系，還是深具實(shí)效的金融扶持措施，都為國家級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展鋪就了一條康莊大道。

作為首批被命名的國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，深圳華僑城集團(tuán)公司目前已經(jīng)發(fā)展成為一個(gè)集旅游、文化、購物、娛樂、體育、休閑于一體的文化旅游度假區(qū)，獲得較大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。截至2011年底，華僑城所屬各景區(qū)累計(jì)入園人數(shù)已達(dá)2億人次。談到華僑城取得的成績，華僑城創(chuàng)意園文化發(fā)展有限公司總經(jīng)理劉洪杰表示：“這幾年產(chǎn)業(yè)園每一步的發(fā)展都離不開政策的大力扶持。企業(yè)稅收的減免、資金的補(bǔ)貼以及各種各樣的辦事程序上的支持，對產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展起到了很大的作用。”

國家級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)一直堅(jiān)持將社會(huì)效益放在首位，以不斷提高人民群眾精神文化生活水平為基本出發(fā)點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。不同的園區(qū)通過對文化遺產(chǎn)的保護(hù)利用和創(chuàng)新開發(fā)，加強(qiáng)文化市場培育力度，不斷擴(kuò)大文化消費(fèi)，以種類更多、內(nèi)涵更豐富、質(zhì)量更好的文化產(chǎn)品和服務(wù)，滿足群眾多樣化多層次多方面的文化需求。

文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)逐步成為推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、帶動(dòng)就業(yè)和勞動(dòng)人口轉(zhuǎn)移的重要支柱性力量。據(jù)劉洪杰介紹，華僑城創(chuàng)意文化園就是在舊廠房的基礎(chǔ)上改造而成的。上世紀(jì)90年代末，隨著深圳市整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，華僑城東部工業(yè)區(qū)內(nèi)企業(yè)陸續(xù)啟動(dòng)外遷，大面積舊廠房被閑置廢棄，亟待重新開發(fā)使用。華僑城審時(shí)度勢，摒棄商業(yè)利益的短見，通過功能置換對舊工業(yè)建筑進(jìn)行改造利用，才有了今天帶動(dòng)城市區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)意文化園。

文章來源：中國文化報(bào)