經(jīng)濟學(xué)家巴里·艾肯格林說過:“目前金融的黃金時代已經(jīng)終結(jié)。”如果這是事實——讓我們希望這是——那接下來最有可能是工業(yè)化的新黃金時代。
從歷史上看,除幾個石油出口經(jīng)濟體外,所有國家都是通過工業(yè)化才變富裕的。因此,現(xiàn)在應(yīng)該把注意力全部集中到我們經(jīng)濟的實體行業(yè)上。面對籠罩在歐洲的全球金融危機陰霾,世界各地的政治領(lǐng)導(dǎo)人逐漸意識到了一個殘酷的新現(xiàn)實:除非發(fā)達國家不再過度依賴金融交易并開始東山再起,否則他們將無法保持目前的生活水平。
國際社會不應(yīng)該只關(guān)注歐元區(qū)和主權(quán)債務(wù)危機,還應(yīng)該關(guān)注發(fā)展中國家實體行業(yè)的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型所帶來的機遇。我所指的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型是各國通過這個過程在工業(yè)階梯上往上爬——它們的勞動力進入附加值更高的制造業(yè),這些制造業(yè)成為它們生產(chǎn)發(fā)展的源泉。
整個2011年,我注意到,欠發(fā)達國家——包括撒哈拉沙漠以南非洲地區(qū)的國家——具有模仿正在進行成功工業(yè)化的國家(比如日本、韓國、新加坡、馬來西亞、中國和越南)的潛力。實際上,通過集中發(fā)展較貧窮國家的比較優(yōu)勢,我們能夠重建商業(yè)部門的信心并加大投資促進就業(yè)——無論是發(fā)展中國家還是發(fā)達國家都是如此。當(dāng)前全球金融危機的根源是發(fā)達國家的結(jié)構(gòu)性問題,除了貨幣或財政措施外,還需要投資和創(chuàng)新政策。
在發(fā)達國家,研發(fā)費用相當(dāng)高,因為它們的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)都位居前沿。相比之下,包括撒哈拉沙漠以南非洲國家在內(nèi)的發(fā)展中國家具有快速擴大工業(yè)部門的潛力,因為它們能夠以低成本從發(fā)達國家那里借用技術(shù)而不用冒什么風(fēng)險。因此,發(fā)展中國家在技術(shù)和工業(yè)方面落后意味著,在消除收入差距之前,它們的年增長率將是高收入國家的好幾倍并能夠持續(xù)數(shù)十年。
今年5月份,在莫桑比克的馬普托,我上了聯(lián)合國大學(xué)的年度大講堂,講的是發(fā)展問題。較富裕國家的捐贈結(jié)構(gòu)與發(fā)展中國家類似,但其貿(mào)易產(chǎn)業(yè)已增長了數(shù)十年,我解釋了為何發(fā)展中國家的制勝法寶是建立同樣的貿(mào)易產(chǎn)業(yè)。
“飛天鵝模式”(編者注:又譯“雁行發(fā)展模式”)是解釋這個想法的有效比喻。始于18世紀(jì),欠發(fā)達的西歐和東亞國家追隨其較成功的領(lǐng)國:居于領(lǐng)先地位的國家率先實現(xiàn)工業(yè)化,隨后變成了發(fā)達國家,模仿“飛天鵝模式”,它們搭了這些領(lǐng)先國家的順風(fēng)車。
充滿活力的新興市場大經(jīng)濟體(尤其是巴西、俄羅斯、印度、中國和南非)的工業(yè)化非常迅速,這為其他發(fā)展中國家提供了前所未有的機遇模仿它們的成功,進而大幅提高自身的工業(yè)化進程。中國——曾經(jīng)是“跟班的天鵝”——現(xiàn)在即將成為“領(lǐng)頭羊”,在今后十年有可能創(chuàng)造8500萬個低技能的制造業(yè)就業(yè)崗位。
相比之下,這種轉(zhuǎn)變的規(guī)模是相當(dāng)大的,在20世紀(jì)60年代,日本在現(xiàn)代行業(yè)中創(chuàng)造了970萬個就業(yè)崗位,韓國在20世紀(jì)80年代創(chuàng)造了230萬個現(xiàn)代就業(yè)崗位。其他新興市場經(jīng)濟體也將出現(xiàn)類似的趨勢。實際上,這種趨勢正在出現(xiàn):2010年,中國的對外直接投資額達到了680億美元,超過了日本和英國。印度、巴西、俄羅斯和韓國緊隨其后。此外,印度的對外直接投資主要集中在制造業(yè),在1999年~2008年期間,占到了對外總投資的42.7%。
發(fā)展中國家要充分從中國及其他新興市場大經(jīng)濟體的產(chǎn)業(yè)升級中受益,其政府必須確定與其潛在比較優(yōu)勢一致的貿(mào)易產(chǎn)業(yè)。在產(chǎn)業(yè)升級中,它們還必須幫助私人企業(yè)解決信息、協(xié)調(diào)和外部問題。
發(fā)展中國家快速工業(yè)化將需要從發(fā)達國家進口大量的資本設(shè)備。鑒于發(fā)展中國家在過去5年的全球國內(nèi)生產(chǎn)總值增長和進口中所占的比重高達三分之二,關(guān)注如何促進其工業(yè)部門的發(fā)展有助于提高需求,從而使世界擺脫經(jīng)濟困擾,讓發(fā)達國家受益。
簡而言之,發(fā)展中國家即將到來的工業(yè)化黃金時代,將有助于發(fā)達國家創(chuàng)造就業(yè)崗位并促進經(jīng)濟復(fù)蘇。這一新時代有兩方面好處:一方面,它有助于實現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)——到2015年,將世界貧困人口減少一半的計劃;另一方面,還有助于促進全球經(jīng)濟復(fù)蘇。因此,我們可能會看到一個對于所有人而言的黃金時代。
文章來源:CCER
|