在中國發(fā)展的今天只有在城市群、城市帶才能找到產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)的互補關(guān)系。成渝城市經(jīng)濟帶要形成新的增長極就必須打造一個城市群而不是一個大城市。國務(wù)院發(fā)展研究發(fā)展中心巡視員謝揚日前在重慶舉行的中國三四級市場（西南）營銷論壇上拋出了以上觀點。

　　謝揚認(rèn)為國家把主題功能區(qū)發(fā)展方向劃分為三類：城市化地區(qū)，農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)，重點生態(tài)功能區(qū)。這是“十二五”規(guī)劃關(guān)于兩橫三縱的格局。郊區(qū)化要符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，未來的市場更多以三四級市場為主，我認(rèn)為城市化地區(qū)形成過程就是城市郊區(qū)化，也就是現(xiàn)有城市往郊區(qū)擴展，這將成為“十二五”的一個主導(dǎo)。國外郊區(qū)化經(jīng)驗都體現(xiàn)為硅谷、總部經(jīng)濟、金融區(qū)，這三個概念都是城市郊區(qū)化出現(xiàn)的，包括美國次貸危機也是發(fā)生在城市郊區(qū)地帶，因此中國未來的傳統(tǒng)農(nóng)村市場將逐步變身為新型小城市、小城鎮(zhèn)市場為主。要注意城鎮(zhèn)化進程中的郊區(qū)化問題，在城市擴張中，各類型的城鎮(zhèn)郊區(qū)化現(xiàn)象將非常普遍。比如城中村問題、鄉(xiāng)村發(fā)展幾乎完全的非農(nóng)化問題、農(nóng)村城鎮(zhèn)化問題、宅基地?fù)Q房間問題、失地農(nóng)民問題等等。需要我們法律法規(guī)的修訂能夠跟上發(fā)展變化。但也要勿借隨心創(chuàng)意突破法律禁區(qū)。

　　城市發(fā)展可歸類為城市化集中經(jīng)營類型和地方化專業(yè)經(jīng)濟類型。前者都是大城市后者都是中小城鎮(zhèn)。也就是有什么樣的產(chǎn)業(yè)就能形成什么樣的城鎮(zhèn)；而有什么樣的城鎮(zhèn)就可以吸納什么樣的產(chǎn)業(yè)。

　　在中國發(fā)展的今天，只有在城市群、城市帶才能找到產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)的互補關(guān)系。過去發(fā)展城市化就有一個全世界的偏差，城市單發(fā)展城市，開發(fā)區(qū)單發(fā)展工業(yè)，工業(yè)和城市是分離的，因為過去我們城市居住都不夠，所以工業(yè)都在開發(fā)區(qū)的。而國外工業(yè)和城市化是一體的，而在中國因為歷史原因工業(yè)和城市是分開的，但是將來我們會逐步轉(zhuǎn)變，所以很多開發(fā)區(qū)也變?yōu)槌鞘校�這種發(fā)展方式將來也是要改變的。

　　我國中部的南方地區(qū)，比如南方的長株潭城市群，西南的成渝城市經(jīng)濟帶都要尋找新的增長極。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是配合城市化的，所以這個地方不是造一個大城市，而是要造一個城市群。因此城市群、城市帶是未來我們發(fā)展的主導(dǎo)模式。

文章來源：新華網(wǎng)