在中國發(fā)展的今天只有在城市群、城市帶才能找到產業(yè)、城鎮(zhèn)的互補關系。成渝城市經濟帶要形成新的增長極就必須打造一個城市群而不是一個大城市。國務院發(fā)展研究發(fā)展中心巡視員謝揚日前在重慶舉行的中國三四級市場（西南）營銷論壇上拋出了以上觀點。

　　謝揚認為國家把主題功能區(qū)發(fā)展方向劃分為三類：城市化地區(qū)，農產品主產區(qū)，重點生態(tài)功能區(qū)。這是“十二五”規(guī)劃關于兩橫三縱的格局。郊區(qū)化要符合產業(yè)發(fā)展規(guī)律，未來的市場更多以三四級市場為主，我認為城市化地區(qū)形成過程就是城市郊區(qū)化，也就是現(xiàn)有城市往郊區(qū)擴展，這將成為“十二五”的一個主導。國外郊區(qū)化經驗都體現(xiàn)為硅谷、總部經濟、金融區(qū)，這三個概念都是城市郊區(qū)化出現(xiàn)的，包括美國次貸危機也是發(fā)生在城市郊區(qū)地帶，因此中國未來的傳統(tǒng)農村市場將逐步變身為新型小城市、小城鎮(zhèn)市場為主。要注意城鎮(zhèn)化進程中的郊區(qū)化問題，在城市擴張中，各類型的城鎮(zhèn)郊區(qū)化現(xiàn)象將非常普遍。比如城中村問題、鄉(xiāng)村發(fā)展幾乎完全的非農化問題、農村城鎮(zhèn)化問題、宅基地換房間問題、失地農民問題等等。需要我們法律法規(guī)的修訂能夠跟上發(fā)展變化。但也要勿借隨心創(chuàng)意突破法律禁區(qū)。

　　城市發(fā)展可歸類為城市化集中經營類型和地方化專業(yè)經濟類型。前者都是大城市后者都是中小城鎮(zhèn)。也就是有什么樣的產業(yè)就能形成什么樣的城鎮(zhèn)；而有什么樣的城鎮(zhèn)就可以吸納什么樣的產業(yè)。

　　在中國發(fā)展的今天，只有在城市群、城市帶才能找到產業(yè)、城鎮(zhèn)的互補關系。過去發(fā)展城市化就有一個全世界的偏差，城市單發(fā)展城市，開發(fā)區(qū)單發(fā)展工業(yè)，工業(yè)和城市是分離的，因為過去我們城市居住都不夠，所以工業(yè)都在開發(fā)區(qū)的。而國外工業(yè)和城市化是一體的，而在中國因為歷史原因工業(yè)和城市是分開的，但是將來我們會逐步轉變，所以很多開發(fā)區(qū)也變?yōu)槌鞘校@種發(fā)展方式將來也是要改變的。

　　我國中部的南方地區(qū)，比如南方的長株潭城市群，西南的成渝城市經濟帶都要尋找新的增長極。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是配合城市化的，所以這個地方不是造一個大城市，而是要造一個城市群。因此城市群、城市帶是未來我們發(fā)展的主導模式。

文章來源：新華網