2019年9月18日上午，習近平總書記在鄭州主持召開黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話。他強調(diào)，黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，同京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角一體化發(fā)展一樣，是重大國家戰(zhàn)略。到2020年9月18日，已過去一年，在這一年中黃河流域各省區(qū)始終在探索有地域特色的高質(zhì)量發(fā)展之路。

陜西：山水共治連片增綠幅度大

金秋時節(jié)，秦嶺深處溪流潺潺。在陜西省寶雞市清姜河取水處，當?shù)丨h(huán)境監(jiān)測中心站水質(zhì)監(jiān)測人員正拿著測試儀對河流水質(zhì)取樣。清姜河位于秦嶺北麓，屬黃河最大支流渭河的一級支流。工作人員告訴記者，為保護河流水質(zhì)，寶雞市關(guān)閉了沿岸20家企業(yè)和55戶農(nóng)家樂，清理、清運堆積多年的建筑垃圾，專門設(shè)置了渭河生態(tài)保護區(qū)范圍界樁和隔離防護圍網(wǎng)等，目前水質(zhì)達到Ⅱ類標準。

進入新世紀以來，陜西堅持以增綠為治黃之本，持續(xù)實施生態(tài)空間治理工程，全省860萬畝流動沙地得到固定或半固定，毛烏素沙地即將從陜西版圖“消失”，黃土高原腹心地帶自然保護地群基本形成，森林覆蓋率達到36.8%，年均入黃泥沙量由8.3億噸減少到2.68億噸。根據(jù)陜西省氣象局衛(wèi)星資料，以陜北為核心的黃土高原成為全國連片增綠幅度最大的地區(qū)。

在陜西，類似于清姜河這樣的發(fā)源于秦嶺而入渭河再入黃河的眾多支流正得到深度保護和系統(tǒng)治理。山護水源，水潤山林。從山河分治到山水共治，統(tǒng)籌優(yōu)化流域生態(tài)空間，是同時坐擁黃河、秦嶺兩大國家生態(tài)坐標的陜西省在新時代積極踐行生態(tài)文明理念的有益實踐。

按照《渭河生態(tài)區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃》，在累計投資215億元實施渭河全線整治工程、設(shè)立沿渭河六大生態(tài)保護區(qū)等措施的基礎(chǔ)上，陜西省先后發(fā)布《秦嶺生態(tài)空間治理十大行動》《黃河流域生態(tài)空間治理十大行動》。兩個“十大行動”突出以綠護水、山水共治的流域生態(tài)優(yōu)化“大治理”理念。其中，《黃河流域生態(tài)空間治理十大行動》立足“森林、濕地、草原、荒地荒漠、自然景觀”五大陣地，以生態(tài)空間山清水秀為總目標，以生態(tài)系統(tǒng)提質(zhì)增效為抓手，持續(xù)實施退耕還林還草、三北防護林、天然林保護等生態(tài)空間治理工程，加快推進黃河流域生態(tài)空間治理體系和治理能力現(xiàn)代化，力爭到2030年新增森林面積830萬畝、森林覆蓋率增加4個百分點。

甘肅：“城”“河”共彩推進重點項目

夜幕初降，甘肅省蘭州市黃河兩岸燈火璀璨，雅樂聲聲。從6月份開始，持續(xù)120天、1000余場的“樂動金城 聲醉蘭州”黃河之濱音樂展演余音繞梁，“覽黃河風情 品精致蘭州”為主題的第十屆黃河文化旅游節(jié)又將上演。蘭州市民越來越感受到黃河帶來的幸福感。

黃河甘肅段地處黃河上游，是重要的水源涵養(yǎng)地、水源補給區(qū)和國家生態(tài)安全屏障。目前，甘肅正在建設(shè)黃河流域治理保護大數(shù)據(jù)庫，編制黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃。甘肅省要求，在規(guī)劃編制、任務(wù)實施的過程中，要突出黃河流域生態(tài)保護修復、環(huán)境污染治理、水安全保障和水資源優(yōu)化利用、沿黃中心城市及城市群高質(zhì)量發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、弘揚黃河文化，真正“讓黃河成為造福人民的母親河”。

“去年以來，蘭州市在黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展方面，共謀劃項目49個，總投資9490.5億元。”蘭州市水務(wù)局黃河河道管理站站長郭德軍介紹說，蘭州市著眼強功能、提品質(zhì)、拓空間，統(tǒng)籌推進“一河”治理、“兩岸”提升、“兩山”打造和“兩端”建設(shè)，深入實施山水林田湖草沙一體化保護治理，推動黃河蘭州段生態(tài)持續(xù)改善。同時，在城市發(fā)展、功能提升過程中給黃河賦予了更多文化色彩，形成了“城”“河”共彩的局面。

內(nèi)蒙古：清水綠岸滋養(yǎng)區(qū)域品牌

塞上秋來風景異。9月16日，內(nèi)蒙古兆豐河套面業(yè)有限公司營銷中心總經(jīng)理王永強向前來參加河套灌區(qū)、汾渭平原生態(tài)保護和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展交流協(xié)作會的與會代表介紹：“一年來，巴彥淖爾市繼續(xù)推進‘天賦河套’品牌建設(shè)，銷售額同比增長20%以上。”

2019年，“天賦河套”榮獲中國農(nóng)業(yè)最具影響力品牌。巴彥淖爾市委書記常志剛告訴記者，巴彥淖爾優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶得益于黃河，所以更要回報黃河，向好環(huán)境要好產(chǎn)品。

一年來，內(nèi)蒙古全力建設(shè)沿黃流域生態(tài)走廊。內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)改委實施“基于大數(shù)據(jù)指導下的黃河流域內(nèi)蒙古段生態(tài)保護與修復方法課題研究項目”，利用內(nèi)蒙古蒙草生態(tài)環(huán)境股份有限公司水、土、氣、人、草、畜動態(tài)變化數(shù)據(jù)信息，精準識別生態(tài)問題及待修復區(qū)域，形成黃河流域內(nèi)蒙古段“生態(tài)一張圖”。

包頭市通過實施黃河二期防洪工程，水毀險工險段全部得到有效治理，包頭全段163公里堤防全部實現(xiàn)路壩一體化，防洪標準達到50年一遇。鄂爾多斯市依托天然林資源保護、京津風沙源治理、草原生態(tài)修復等國家重點生態(tài)工程，推進沿黃生態(tài)廊道建設(shè)。巴彥淖爾市在河套灌區(qū)全面開展控肥、控藥、控水、控膜“四控”行動，推廣使用有機肥、無公害農(nóng)藥和國標地膜，引導企業(yè)和農(nóng)民綠色生產(chǎn)。兩年來，財政安排專項資金，以獎代補支持“四控”行動，化肥、農(nóng)藥使用量持續(xù)下降，黃河流域的面源污染得到有效控制。

清水綠岸建設(shè)為培育區(qū)域品牌提供了前提條件。繼巴彥淖爾市提出“天賦河套”區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品公用品牌后，鄂爾多斯市瞄準“內(nèi)蒙古能源”品牌，著力創(chuàng)建國家現(xiàn)代能源經(jīng)濟示范區(qū)。目前，鄂爾多斯所有新建燃煤機組全部采用高參數(shù)、大容量、高效率、低排放機組，編制完成了準格爾旗400萬千瓦新能源特高壓外送基地規(guī)劃。

山東：文旅融合用活文化資源

“大家想象一下黃河奔騰向前的場景，咱們的舞姿一定要體現(xiàn)出磅礴的氣勢！”9月16日，在山東省曲阜市南關(guān)社區(qū)的百姓大舞臺上，來自市文化館的舞蹈老師正在指導廣場舞隊伍排練新版《黃河頌》。“為打造黃河文化旅游長廊，我們不僅重新編排了《黃河頌》，還依托新時代文明實踐站、鄉(xiāng)村儒學講堂、百姓大舞臺等平臺，以氛圍宣傳、現(xiàn)場授課、文藝匯演等多種形式，呈現(xiàn)新時代黃河流域發(fā)展成果，講述黃河流域的發(fā)展故事。”曲阜市文化旅游局局長劉愛春說。

今年以來，山東堅持規(guī)劃引領(lǐng)，制定了《黃河文化保護、傳承和弘揚規(guī)劃》，瞄準建設(shè)中華文明保護傳承示范區(qū)、建設(shè)國際知名生態(tài)旅游目的地、打造黃河流域文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、打造世界文明交流互鑒高地、打造黃河文化出海大通道的“五個定位”展現(xiàn)山東特色與山東擔當。

黃河河段在濟寧全長31.21公里，孕育了燦爛的文化。近年來，濟寧深掘黃河文化時代價值，統(tǒng)籌全域旅游空間，打造文化“雙創(chuàng)”先行示范區(qū)。同時，保護修復賈堌堆等黃河人家、黃河灘區(qū)、黃河遺風景觀，打造行走黃河體驗基地。濟寧優(yōu)化空間布局，串聯(lián)微山湖、南陽古鎮(zhèn)、太白湖、十里畫廊等文旅綜合體，全力建設(shè)大運河國家文化公園，打造黃河生態(tài)休閑廊道。為優(yōu)化整合優(yōu)質(zhì)景區(qū)資源，濟寧還推出深度研學游產(chǎn)品，聯(lián)合打造多元文化交流互鑒線路，以文旅融合推動黃河流域文化旅游高質(zhì)量發(fā)展。

為唱響“黃河大合唱”，濟寧市聯(lián)合8個地市成立山東黃河流域城市文化旅游聯(lián)盟，合力推動系統(tǒng)連片保護，共建黃河文化旅游帶。

文章來源：經(jīng)濟日報