圖為靜海國(guó)際商貿(mào)物流園。宋 琨攝

天津市靜海區(qū)與周邊地區(qū)圍繞交通、產(chǎn)業(yè)、環(huán)境保護(hù)、民生等領(lǐng)域展開合作，構(gòu)建一體化模式，全力融入京津冀協(xié)同發(fā)展

作為天津市西南大門的靜海區(qū)，如何融入京津冀協(xié)同發(fā)展？“靜海區(qū)正在搶抓機(jī)遇，以大視野、新理念，打破‘一畝三分地’思維，積極與周邊市縣加強(qiáng)對(duì)接合作。”天津市靜海區(qū)委書記藺雪峰說(shuō)。

攜手共謀發(fā)展

大清河獨(dú)流堿河橫貫靜海，上游是雄安新區(qū)、白洋淀，東達(dá)天津港，奔流入海。這里水水相接，人人相連。

2018年3月份，天津市靜海區(qū)跨出了區(qū)域協(xié)同發(fā)展的重要一步。藺雪峰率領(lǐng)區(qū)發(fā)改委、交通局、環(huán)保局、水務(wù)局等相關(guān)部門，深入走訪與靜海區(qū)接壤的河北滄州市、黃驊市、文安縣、霸州市等市縣，就如何實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展、如何服務(wù)雄安新區(qū)共同探討，就交通、產(chǎn)業(yè)、環(huán)境保護(hù)、民計(jì)民生逐級(jí)逐項(xiàng)展開對(duì)接。抱團(tuán)發(fā)展、一體化模式，成為推進(jìn)區(qū)域合作的共識(shí)。

一個(gè)月后，天津市靜海區(qū)與河北省滄州市、廊坊市共同舉辦“深化靜滄廊（3+5）協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略合作研討會(huì)”，簽署《關(guān)于深化靜滄廊（3+5）協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》《津冀“1+5”交通協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》《水務(wù)專項(xiàng)合作協(xié)議》，“推進(jìn)區(qū)域規(guī)劃聯(lián)編聯(lián)控，建立一體化規(guī)劃體系”“推進(jìn)區(qū)域交通互聯(lián)互通，構(gòu)建便捷高效暢達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)體系”“推進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建錯(cuò)位互補(bǔ)共贏的產(chǎn)業(yè)體系”等六大協(xié)同大項(xiàng)20小項(xiàng)展開合作，讓三地發(fā)展更加協(xié)同更加務(wù)實(shí)。

在河北省住建廳出臺(tái)的《河北省裝配式建筑“十三五”發(fā)展規(guī)劃》中，提出到2020年，河北省裝配式建筑占新建建筑面積的比例要達(dá)到20%以上。正是看中了這一點(diǎn)，位于靜海區(qū)大邱莊鎮(zhèn)的源泰德潤(rùn)鋼管制造集團(tuán)有限公司重新規(guī)劃了企業(yè)的未來(lái)。

“我們通過(guò)積極研發(fā)制造裝配式建筑，不僅服務(wù)于雄安新區(qū)建設(shè)，也化解了企業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能，找到了新的發(fā)展方向。目前，我們已經(jīng)在雄安新區(qū)設(shè)立了辦事處，便于同雄安新區(qū)內(nèi)各個(gè)建設(shè)單位溝通。”據(jù)源泰德潤(rùn)鋼管制造集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)高樹成初步測(cè)算，未來(lái)每個(gè)月有2萬(wàn)噸到3萬(wàn)噸管材將供應(yīng)雄安新區(qū)用于裝配式建筑。

大邱莊鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)劉景全表示，全鎮(zhèn)以深圳寶能集團(tuán)為主導(dǎo)，正在建設(shè)集生產(chǎn)、研發(fā)、物流、展示于一體的高端裝配式建筑產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)鋼管企業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。

隨著合作不斷深入，靜海區(qū)、滄州市、廊坊市三地天時(shí)、地利、人和優(yōu)勢(shì)不斷顯現(xiàn)。靜海區(qū)著力打好子牙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、健康產(chǎn)業(yè)園國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)示范基地、國(guó)家級(jí)田園綜合體、團(tuán)泊國(guó)際體育圈“四張牌”，全力抓好服務(wù)機(jī)制、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、綜合交通、生態(tài)環(huán)保“五個(gè)對(duì)接”。廊坊市將全市總體規(guī)劃融入京津冀協(xié)同發(fā)展，力爭(zhēng)做到“林業(yè)發(fā)展一張圖，生態(tài)保護(hù)一張網(wǎng)，生態(tài)建設(shè)一盤棋”。滄州市突出抓好承接平臺(tái)建設(shè)，提升渤海新區(qū)新型工業(yè)化基地、滄州現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地、任丘石化產(chǎn)業(yè)基地、津冀（滄州）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級(jí)示范區(qū)等平臺(tái)承接能力，確保協(xié)同發(fā)展有載體、可落地、見(jiàn)實(shí)效。

優(yōu)化路網(wǎng)布局

一條直線串起天津?yàn)I海新區(qū)和河北雄安新區(qū)，中間點(diǎn)就是天津靜海區(qū)。這里直線距離河北雄安新區(qū)僅80公里，是天津市對(duì)接雄安新區(qū)的門戶。

“在對(duì)接京津冀路網(wǎng)方面，靜海區(qū)堅(jiān)持寬視野、大格局，力爭(zhēng)將靜海區(qū)建成濱海新區(qū)和雄安新區(qū)之間的交通樞紐，統(tǒng)籌規(guī)劃區(qū)域交通一體化網(wǎng)絡(luò)布局。”天津市靜海區(qū)交通局局長(zhǎng)楊金水介紹說(shuō)。

靜海交通部門與河北省周邊五市縣交通部門達(dá)成了《津冀“1+5”交通協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》。“十縱十橫”公路網(wǎng)絡(luò)，20個(gè)交通對(duì)接項(xiàng)目已列入了《靜海區(qū)2018年—2035年交通路網(wǎng)規(guī)劃》。這些項(xiàng)目包括協(xié)同推動(dòng)津石高速公路建設(shè)，加快實(shí)施205國(guó)道拓寬、港靜公路拓寬、團(tuán)大公路改線等一批干線公路“斷頭路”“瓶頸路”建設(shè)。

目前，曾高公路改建工程已經(jīng)接近尾聲，河北省馬大線工程已經(jīng)開工建設(shè)，9月份可實(shí)現(xiàn)全線貫通；津石高速公路、團(tuán)大公路改線、205拓寬改造、港靜公路等工程已經(jīng)啟動(dòng)，正在抓緊實(shí)施。

如今，靜海區(qū)正積極推進(jìn)津滄城際鐵路建設(shè)。通過(guò)打造區(qū)域間交通樞紐進(jìn)一步增強(qiáng)靜海輻射和集聚效應(yīng)，用交通發(fā)展推動(dòng)靜海高質(zhì)量發(fā)展。

創(chuàng)新體制機(jī)制

今年6月份，隨著首批5個(gè)貨柜、100噸食品在天津靜海區(qū)通關(guān)，京津冀首個(gè)檢驗(yàn)檢疫試驗(yàn)區(qū)正式投入使用。

“天津靜海區(qū)是我國(guó)北方地區(qū)唯一集通關(guān)、查驗(yàn)、檢驗(yàn)檢疫、堆存、保稅倉(cāng)儲(chǔ)、加工配送、國(guó)際物流分撥配送、進(jìn)出口貿(mào)易等功能于一體的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、區(qū)域協(xié)同發(fā)展樣板區(qū)和檢驗(yàn)檢疫服務(wù)發(fā)展創(chuàng)新區(qū)。”靜海區(qū)商務(wù)委副主任閆晶向記者介紹。

制度創(chuàng)新釋放改革紅利。從天津港運(yùn)至京津冀地區(qū)的進(jìn)口商品，已不需在港區(qū)內(nèi)堆存、報(bào)關(guān)、等待檢驗(yàn)檢疫，而是直接運(yùn)至位于靜海區(qū)的檢驗(yàn)檢疫試驗(yàn)區(qū)完成全流程。

海吉星農(nóng)產(chǎn)品物流園總經(jīng)理助理杜琳表示，集裝箱在港口會(huì)產(chǎn)生打冷費(fèi)、轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)、堆放費(fèi)等費(fèi)用，每個(gè)集裝箱每天大約會(huì)產(chǎn)生500元的費(fèi)用。如今，通關(guān)時(shí)間由4天至7天縮短為24小時(shí)，每個(gè)集裝箱節(jié)省的費(fèi)用達(dá)3000元左右。成本大為降低，進(jìn)口食品的銷售價(jià)格也將顯著下降。

在試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的天津海吉星農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易中心，記者看到已有近40家大型國(guó)際企業(yè)入駐。目前，天津海吉星農(nóng)產(chǎn)品物流有限公司已經(jīng)與智利、美國(guó)、澳大利亞、秘魯、新西蘭等20余個(gè)國(guó)家和地區(qū)的農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)、500多家農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易商建立了戰(zhàn)略合作關(guān)系。下一步，靜海區(qū)將推動(dòng)進(jìn)口水果、綠植、冰鮮海產(chǎn)品“直通進(jìn)區(qū)”。

（文章來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)）