首個聚焦京津冀三地能源發(fā)展的行動計(jì)劃——《京津冀能源協(xié)同發(fā)展行動計(jì)劃（2017-2020年）》近日正式印發(fā)實(shí)施。記者從北京市發(fā)改委了解到，該計(jì)劃包括10個組成部分，共計(jì)51條，并列出68項(xiàng)項(xiàng)目清單，明確了時間節(jié)點(diǎn)。

京津冀同屬京畿重地，是我國最具發(fā)展活力的三大經(jīng)濟(jì)增長極之一。隨著能源消費(fèi)進(jìn)入增速換擋期，三地都面臨優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)改善空氣質(zhì)量、加強(qiáng)設(shè)施能力建設(shè)提升能源供應(yīng)保障水平等共同需求。《京津冀能源協(xié)同發(fā)展行動計(jì)劃（2017-2020年）》正是立足于京津冀能源特點(diǎn)，全面推動能源協(xié)同發(fā)展，強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同保障。

北京市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這是京津冀三地首次聯(lián)合發(fā)布區(qū)域能源協(xié)同發(fā)展行動計(jì)劃。本次行動計(jì)劃著力加強(qiáng)三地能源系統(tǒng)的集中謀劃，統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)能源儲運(yùn)設(shè)施建設(shè)，打造一體化能源系統(tǒng)；同時，發(fā)揮各自比較優(yōu)勢，明確三地能源發(fā)展重點(diǎn)，創(chuàng)新省際能源合作模式，構(gòu)建多層次、寬領(lǐng)域的能源融合發(fā)展機(jī)制，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏。

以壓減燃煤為例，京津冀能源協(xié)同發(fā)展行動計(jì)劃除明確北京的目標(biāo)任務(wù)，即2020年平原地區(qū)將基本實(shí)現(xiàn)“無煤化”外，還明確了河北、天津各自的目標(biāo)任務(wù)，2020年年底前，河北省平原農(nóng)村地區(qū)取暖散煤基本“清零”；天津市除山區(qū)使用無煙型煤外，其他地區(qū)取暖散煤基本“清零”。

在該計(jì)劃中提出的“八大協(xié)同”任務(wù)中，三地協(xié)同工作不局限于基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通，更為重要的是在戰(zhàn)略上謀協(xié)同，強(qiáng)調(diào)共同推進(jìn)區(qū)域綠色低碳發(fā)展，共同實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，共同提升能源治理能力和管理水平，共同研究完善統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)體系，共同加快能源市場化步伐。

能源基礎(chǔ)設(shè)施一體化條件較好，能源發(fā)展互補(bǔ)性較強(qiáng)，科技創(chuàng)新協(xié)同性較強(qiáng)，是京津冀能源協(xié)同發(fā)展的優(yōu)勢。河北省環(huán)繞京津，三地電網(wǎng)、油氣管網(wǎng)、鐵路運(yùn)煤通道等能源基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)系緊密，具備互聯(lián)互通和一體化的基礎(chǔ)。

京津冀區(qū)域還是全國創(chuàng)新要素最集聚的區(qū)域之一。發(fā)揮北京科技創(chuàng)新中心、天津先進(jìn)制造研發(fā)基地、河北產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級試驗(yàn)區(qū)的特色優(yōu)勢，依托河北省豐富的能源資源和廣闊市場應(yīng)用空間，可以實(shí)現(xiàn)一體化協(xié)同創(chuàng)新，有利于打造全國重要的能源科技示范基地。

京津冀能源協(xié)同發(fā)展行動計(jì)劃中提出，發(fā)揮北京創(chuàng)新優(yōu)勢，建設(shè)京津冀能源協(xié)同創(chuàng)新中心和產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟。開展北京海淀北部新區(qū)能源互聯(lián)網(wǎng)示范項(xiàng)目、北京未來科技城能源互聯(lián)網(wǎng)示范工程，建設(shè)中新天津生態(tài)城多能互補(bǔ)集成優(yōu)化示范工程，河北煤炭集約開發(fā)示范工程、張北風(fēng)光熱儲輸多能互補(bǔ)集成優(yōu)化示范工程等一批示范項(xiàng)目。

京津冀能源協(xié)同發(fā)展行動計(jì)劃中還明確，京津冀三地將提高應(yīng)急保障能力，完善應(yīng)急決策和聯(lián)動調(diào)度機(jī)制，建立氣源保障統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制，落實(shí)政府應(yīng)急儲備，制定區(qū)域能源綜合應(yīng)急預(yù)案；統(tǒng)一市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，加快統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、排放標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)等；實(shí)施政策引導(dǎo)，加大煤改清潔能源支持力度，研究設(shè)立京津冀能源結(jié)構(gòu)調(diào)整基金，完善地方財稅政策等內(nèi)容。

（文章來源：經(jīng)濟(jì)日報）