根據(jù)GFW的統(tǒng)計(jì)，2001—2012年間，中國森林的損耗面積位列全球第六，其間共失去約611.3萬公頃的林地。2014年中國官方公布的森林覆蓋率大約高出GFW統(tǒng)計(jì)值的27%。[10]
再請看看日本，那是一塊幾乎被深綠色填滿的土地。多年以來，日本主要從中國進(jìn)口木材及其制品，自己國內(nèi)一顆樹不砍。與此相反，“森林窮國”卻非理智地大肆出口木材及其制品。
本來，中國人的夢想應(yīng)該是“人減少、樹增加”，現(xiàn)在相反，人越來越多，而生態(tài)意義上的樹卻越來越少。請別提醒我說還有經(jīng)濟(jì)林木和果樹，因?yàn)椋瑥纳鷳B(tài)角度看，經(jīng)濟(jì)林木和果樹，甚至還可以推至相當(dāng)一部分人工林，它們都不是“樹”，而是“農(nóng)作物”和“農(nóng)產(chǎn)品”。將其稱為“樹”并計(jì)入森林覆蓋率是自欺欺人，因?yàn)樗鼈兏揪筒豢赡馨l(fā)揮生態(tài)之樹的功能。
由于14億中國人需要太多的土地去養(yǎng)活、去生存，而且，幾乎所有人都不切實(shí)際的想“發(fā)財(cái)致富”，甚至不擇手段，這令中國的資源環(huán)境早已招架不住，森林覆蓋率大幅度下降只是資源環(huán)境被“掏空”這一事實(shí)的冰山一角。更要命的是水資源的污染和枯竭（以《人口困局》一書的詳實(shí)數(shù)據(jù)為證），那關(guān)系到民族的生存。
本來人口總量巨大，卻一方面，放棄人口總量控制，甚至還要鼓勵生育（這一點(diǎn)等筆者忙過這陣子再專論）；另一方面，又鼓勵人們肆意揮霍資源，進(jìn)而加重環(huán)境污染（資源消耗必然伴隨著環(huán)境污染）。比如，在14億人口大國，竟然效仿美國，大力發(fā)展并鼓勵使用私家車，結(jié)果，連雅安這樣的小城市也滿城滿街私家車，時(shí)不時(shí)也會堵得寸步難行，這成為當(dāng)?shù)貒?yán)重霧霾的主要或重要來源（環(huán)保部年底宣布，京杭穗深霧霾的首要來源是機(jī)動車[11]）。
普及私家車最為惡劣的是徹底改變了中國資源節(jié)約型社會的生產(chǎn)生活方式，轉(zhuǎn)而采用美國式資源浪費(fèi)型模式。但這一不可持續(xù)的享樂型模式同時(shí)也是高風(fēng)險(xiǎn)模式，美國人在中短期也許還能“玩”得下去，可是14億人口的中國，目前已經(jīng)形如壘卵，隨時(shí)可能陷入危機(jī)——只要人家樂意。千萬別把這種危機(jī)想得太簡單，因?yàn)樗呀?jīng)具有“鏈?zhǔn)椒磻?yīng)”的性質(zhì)。
第二，在人口總量巨大的國度，長期、全面推行粗放式經(jīng)濟(jì)增長，必然會造成廣大國土、遍布城鄉(xiāng)的海（水）陸空立體污染。財(cái)政“分灶吃飯”體制，令所有地方政府及其官員都爭先恐后地在自己的地盤大力發(fā)展粗放式經(jīng)濟(jì)。越是落后地區(qū)，就越是敢于將高耗能、高污染、高物耗企業(yè)（簡稱“三高企業(yè)”）引進(jìn)來，甚至藏起來（比如藏在偏遠(yuǎn)的山溝里[12]）。問題的嚴(yán)重性在于，“先污染后治理”、“最嚴(yán)峻的污染時(shí)刻即將過去”，這些“想當(dāng)然”的虛假判斷嚴(yán)重誤導(dǎo)公眾和決策層，讓人們失去了遭遇“大規(guī)模環(huán)境危機(jī)”的緊迫感。而事實(shí)上，由于“人口高位運(yùn)行”和粗放經(jīng)濟(jì)高增長，我國環(huán)境的后備容量已所剩無幾，環(huán)境治理事實(shí)上已經(jīng)缺乏“戰(zhàn)略縱深”，缺乏“戰(zhàn)略回旋余地”，只能長期維持“局部改善，整體惡化”的局面。所以，《人口困局》的數(shù)據(jù)顯示，“先污染后治理”的愿望事實(shí)上已經(jīng)落空[13]——我國目前城鄉(xiāng)全面立體污染的嚴(yán)重局面正在失去控制。（拉閘停電、臨時(shí)停工停產(chǎn)、約談主政官員只能算是“游戲”，談不上“控制”）
有經(jīng)濟(jì)學(xué)家完全無視上述嚴(yán)重局面，想當(dāng)然地認(rèn)為，“中國經(jīng)濟(jì)在未來20年仍然可以保持8%的年增長率”，他的基本理由是，其它一些國家在我國現(xiàn)在這個(gè)發(fā)展階段及其水平上曾經(jīng)按這個(gè)增長率發(fā)展了20年左右。出于同樣的思維模式和推理邏輯，他對中國的環(huán)境污染形勢也比較樂觀，因?yàn)椋吹剑l(fā)達(dá)國家都是“先污染后治理”，并且都很成功。他甚至認(rèn)為，環(huán)境污染與經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段相關(guān)，中國目前的發(fā)展階段就是制造業(yè)比重大的階段，也就是環(huán)境污染比較嚴(yán)重的階段。若放慢經(jīng)濟(jì)增長腳步，只能使這個(gè)發(fā)展階段拖得更長，環(huán)境污染更嚴(yán)重。
筆者左看右想，總覺得，他有削足適履的嫌疑，其理論雖然“光亮、完美”，但卻脫離了中國資源環(huán)境與人口緊張關(guān)系這個(gè)最大最基本國情的實(shí)際。盡管大經(jīng)濟(jì)學(xué)家應(yīng)該與“生搬硬套”不沾邊，但是很遺憾，“不識廬山真面目，只緣身在此山中”。
在今天嚴(yán)峻的環(huán)境形勢面前，這樣的思維模式很可怕，因?yàn)椋瑲v史已經(jīng)沒有給中華民族留下足夠的時(shí)間，讓我們可以犯錯再改正。老天爺眷顧中華民族，曾一再給我們機(jī)會，讓我們交了太多的“學(xué)費(fèi)”，但如今，他老人家也沒法再給我們留下“交學(xué)費(fèi)”的時(shí)間了。
第三，貪官污吏貪欲無限，恣意妄為，使中國的環(huán)境形勢雪上加霜。進(jìn)入新世紀(jì)以來，地方（尤其是落后地區(qū)的）貪官污吏最喜歡經(jīng)濟(jì)增長，因?yàn)檫@意味著需要“大力招商引資”，意味著可以從招商引資中分享“紅利”，這包括能放到桌面上的“招商引資獎勵”（好幾個(gè)百分點(diǎn)），私下收受或索取的賄賂，甚至還有幾個(gè)百分點(diǎn)的企業(yè)“干股”。
在雅安，貪官徐孟加就是這樣干的。他任雅安市委書記的7年（2006—2013年），正是雅安環(huán)境污染由量變到質(zhì)變、最后徹底變壞的7年。在這7年中，他向上勾結(jié)上級貪官，向下勾結(jié)奸商，將一大批高耗能、高污染企業(yè)引進(jìn)雅安各區(qū)縣，對雅安今天水陸空立體污染格局的形成負(fù)有不可推選的責(zé)任。
第四，中國粗放式經(jīng)濟(jì)增長模式的改革仍然只有雷聲不見雨點(diǎn)。按理說（即按全面深化改革的“60條”來說），目前中國經(jīng)濟(jì)的主要問題不是要繼續(xù)維持高增長，以免增加經(jīng)濟(jì)和環(huán)境危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)，而是要全面改革粗放式經(jīng)濟(jì)增長模式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型，這既是深化經(jīng)濟(jì)體制改革的需要，也是抑制環(huán)境惡化最為有效的手段。
十八屆三中全會《決定》通過后，筆者曾為受訓(xùn)官員分析過，如果這個(gè)“60條”中有1/3能夠真正實(shí)施，并且，實(shí)施范圍中有1/3能夠真正改革到位，那么，中國社會就將發(fā)生天翻地覆般的變化，這一變化甚至?xí)^當(dāng)初的改革開放。
然而，實(shí)質(zhì)性的改革、轉(zhuǎn)型何其之難啊！這其實(shí)早已在筆者的預(yù)料之中。
筆者寫作至此，恰巧讀到了資深經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉最近關(guān)于體制改革的論述，他在談到貫徹《決定》存在四大阻力時(shí)說，“因?yàn)椋ㄔ缦龋└母锏貌粡氐祝跃陀泻芏喔瘮〉臋C(jī)會，利用舊體制的遺產(chǎn)發(fā)財(cái)致富，這個(gè)力量在30年中積累得很強(qiáng)大了，不可小視”。而更為深刻的原因還在于，蘇聯(lián)式意識形態(tài)障礙依然存在，它的“思維方式的慣性還在繼續(xù)”，“我們的教科書、各種論證材料，對這種蘇聯(lián)式的意識形態(tài)沒有經(jīng)過徹底的清理，所以它還是有力量的。有些人依然可以打著這個(gè)旗幟來反對改革”[14]。
在這種背景下，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、改革粗放式增長模式很難有實(shí)質(zhì)性的推進(jìn)，而粗放式增長在地方經(jīng)濟(jì)中還是主流，并且仍在繼續(xù)。
吳敬璉證實(shí)，“近幾年來，幾乎每年政府都會出臺一些保增長的刺激措施，但GDP增長率仍然一路下行。……今年第三季度刺激措施的強(qiáng)度并不比2009年低，但是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的效果卻幾近于無”[15]。
盡管宏觀不振已經(jīng)反映了粗放式增長“氣數(shù)已盡”的現(xiàn)實(shí)，但在微觀層面，它卻象“臭豆腐”一樣仍然被人津津樂道。顯然，這里的本質(zhì)還是利益關(guān)系。粗略分析，粗放式增長（除開繼續(xù)重復(fù)建設(shè)“攤大餅”不說，對于落后地區(qū)來說就是引進(jìn)“三高企業(yè)”）的受益者有四，一是貪官，二是企業(yè)老板，三是地方財(cái)政，四是就業(yè)人口。貪官的“紅利”和外地企業(yè)老板（多半是東部三高企業(yè)改頭換面“混”過來）的利潤顯然與當(dāng)?shù)乩习傩諢o關(guān)；而地方財(cái)政收入增長的受益人也主要是財(cái)政供養(yǎng)人口，這與當(dāng)?shù)胤秦?cái)政供養(yǎng)的普通老百姓基本無關(guān)。所以，就這三部分來說，普通老百姓難以受益。
就業(yè)人口問題最容易混淆視聽，所以需要單獨(dú)討論。三高企業(yè)能夠吸收當(dāng)?shù)厣贁?shù)勞動力就業(yè)這是事實(shí)，但問題是，當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)受益人數(shù)與高污染受害人群完全不成比例（懸殊太大）。在數(shù)量非常有限的就業(yè)人口中，有一部分是失去土地的村民，這些村民的土地要不直接被企業(yè)占用，要不就是因企業(yè)污染而無法耕種。對于這部分村民來說，他們因?yàn)槿咂髽I(yè)而失去了賴以生存的土地，雖有一份微薄的收入，但是很無奈，因?yàn)椋嚯x的高污染將伴隨他們終身，這顯然不是他們愿意選擇的生活。對于另外一部分就業(yè)者來說，雖然沒有失去土地的不幸，但每天承受高污染，而且，水、空氣、土地、食物都遭受污染，這實(shí)際上使他們的生活質(zhì)量大為下降。這正是當(dāng)?shù)卮迕裣蚬P者傾訴的主要問題，也是當(dāng)?shù)厝艘恢路磳θ咂髽I(yè)的主要理由。
從雅安污染地受害人群的口中，筆者聽到，某某“禍水”（三高企業(yè)）是省里、市里“誰誰誰”引過來的。
顯然，這是一個(gè)公開秘密。老百姓心中有數(shù)。
（李尚勇：《人口困局》作者）
參考文獻(xiàn)：
[1]彭貴康：《雅安市近地面空氣負(fù)（氧）離子狀況初探》，《高原山地氣象研究》，2012年1期。
[2]雅安市環(huán)保局：《我市上半年環(huán)境空氣質(zhì)量名列全省第三》，雅安市環(huán)保局/環(huán)境質(zhì)量公告，2013年10月30日，網(wǎng)址：http://www.yahb.gov.cn/news/HJZL/index.html。
[3]李尚勇： 《人口困局》，中國經(jīng)濟(jì)出版社，2014年1月，第116頁。
[4]雅安市環(huán)保局：《2010年雅安市環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書》。
[5]記者劉海、黃毅：《水庫電站歲檢釀大禍——雅安青衣江水安全事件調(diào)查》，新華網(wǎng)/社會頻道，2008年10月20日。
[6]雅安市環(huán)保局：《加強(qiáng)日常環(huán)境監(jiān)管 確保汛期環(huán)境安全》，2013年10月30日；雅安市環(huán)保局：《2013年四川省重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)名單（雅安）》，2013年10月30日。
[7]李尚勇： 《人口困局》，第164-166頁。
[8]記者王丹等：《8城攜手一體發(fā)展 成都城市群布局一核三軸一環(huán)》，《華西都市報(bào)》，2014年1月23日，第0A05版。
[9]李尚勇： 《人口困局》，第16頁。
[10]網(wǎng)易數(shù)讀：《全球森林實(shí)況圖：綠色中國有多“綠”》，網(wǎng)易新聞中心，2014年2月25日。
[11]新華社：《環(huán)保部：9城找到霧霾源》，《北京晨報(bào)》，2015年12月7日第A15版。
[12]李尚勇：《看圖識字：岷江的“清”與“濁”》，財(cái)新博客，2015年05月06日。
[13]李尚勇：《中國環(huán)境形勢有多嚴(yán)峻》，《中國改革》， 2014年第4期。
[14]吳敬璉：《改革面臨四大阻力》，《比較》雜志2015年第6期。
[15]吳敬璉：《改革面臨四大阻力》，《比較》雜志2015年第6期。
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