中國(guó)和阿拉伯國(guó)家同處產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻，雙方具有扎實(shí)的合作基礎(chǔ)，已經(jīng)在太陽能、風(fēng)能、節(jié)水農(nóng)業(yè)、生物技術(shù)等領(lǐng)域開展了多項(xiàng)雙邊科技合作與技術(shù)轉(zhuǎn)移。中國(guó)主動(dòng)提出共享技術(shù)，阿拉伯國(guó)家熱切期盼引進(jìn)中國(guó)先進(jìn)技術(shù)，深化科技創(chuàng)新合作符合彼此的共同利益。

在2015中阿博覽會(huì)期間，中阿技術(shù)轉(zhuǎn)移中心在寧夏銀川宣告成立，并在阿拉伯國(guó)家設(shè)立5個(gè)技術(shù)轉(zhuǎn)移分中心，中阿之間的科技伙伴關(guān)系有了承載的平臺(tái)。此外，共建銀川總部、共建中阿技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)、共建中阿技術(shù)轉(zhuǎn)移信息服務(wù)平臺(tái)、共建中阿研發(fā)平臺(tái)及科技示范園區(qū)基地，組織開展技術(shù)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)……千年前的寧夏是“絲綢之路”上的重要通道，今天的寧夏能否成為中阿技術(shù)轉(zhuǎn)移和創(chuàng)新合作的匯集交融之地？

阿拉伯國(guó)家對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)移與合作充滿渴望

日前，在寧夏銀川市舉行的中阿技術(shù)轉(zhuǎn)移中心第一次理事會(huì)上，摩洛哥高教與科研部部長(zhǎng)代表杰米萊·艾勒米斯里說，發(fā)達(dá)國(guó)家99％的先進(jìn)技術(shù)都是對(duì)外封閉的，中國(guó)能夠主動(dòng)提出技術(shù)轉(zhuǎn)移，這樣的態(tài)度令人贊賞，我們希望未來能夠有更多實(shí)質(zhì)性的合作交流。

杰米萊·艾勒米斯里的一席話道出了參會(huì)阿拉伯國(guó)家科技部門官員的心聲。在中阿技術(shù)轉(zhuǎn)移中心第一次理事會(huì)期間，約旦、阿聯(lián)酋、阿曼、摩洛哥、埃及、阿爾及利亞等國(guó)家科技部門代表紛紛表示，阿拉伯國(guó)家對(duì)中國(guó)技術(shù)非常期待，與中國(guó)合作，引進(jìn)中國(guó)先進(jìn)的技術(shù)有助于解決阿拉伯國(guó)家面臨的技術(shù)瓶頸，推動(dòng)阿拉伯國(guó)家發(fā)展。

阿盟助理秘書長(zhǎng)穆罕默德·圖維吉里說，阿盟希望中國(guó)能夠幫助阿拉伯國(guó)家提高信息技術(shù)實(shí)力。阿盟有一個(gè)清晰的投資路線圖，我們需要信息技術(shù)、和平利用核能技術(shù)和高新農(nóng)業(yè)技術(shù)等。

根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織去年的統(tǒng)計(jì)，轉(zhuǎn)型中的阿拉伯國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率約3％，平均失業(yè)率為13％，年輕人失業(yè)率高達(dá)29％。這說明僅僅依靠出口石油和發(fā)展旅游業(yè)是不夠的。

阿拉伯國(guó)家也清楚地認(rèn)識(shí)到自己發(fā)展面臨的問題。“技術(shù)是阿爾及利亞當(dāng)前面對(duì)的一個(gè)重要挑戰(zhàn)，技術(shù)的瓶頸已經(jīng)制約著阿爾及利亞全方位的進(jìn)步，”阿爾及利亞高教與科研部總督學(xué)胡希努·穆斯塔法說：“因此我們做好準(zhǔn)備，和中國(guó)共同探討如何建立實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、培訓(xùn)專業(yè)人員，希望通過技術(shù)轉(zhuǎn)移給我們的青年帶來新的動(dòng)力。”

埃及科研部部長(zhǎng)謝里夫·哈馬德說，我們了解到中阿雙邊將輪流舉辦科技創(chuàng)新大會(huì)，我們期待埃及能承辦這樣的會(huì)議。可再生能源是我們關(guān)注的領(lǐng)域，我們非常希望把中國(guó)的相關(guān)技術(shù)轉(zhuǎn)移到埃及。

全國(guó)政協(xié)副主席、科技部部長(zhǎng)萬鋼介紹說，中國(guó)與阿拉伯國(guó)家在科技合作領(lǐng)域基礎(chǔ)良好，此前中國(guó)科技部和有關(guān)阿拉伯國(guó)家科技主管部門已經(jīng)在太陽能、風(fēng)能、節(jié)水農(nóng)業(yè)、生物技術(shù)等領(lǐng)域開展了多項(xiàng)雙邊科技合作與技術(shù)轉(zhuǎn)移。中國(guó)還積極促進(jìn)科研人員交流互訪。去年以來，中國(guó)科技部已經(jīng)資助17名來自阿拉伯國(guó)家的青年科學(xué)家來華短期工作，并取得良好效果。

中國(guó)主動(dòng)向阿拉伯國(guó)家轉(zhuǎn)移先進(jìn)技術(shù)，解決阿拉伯國(guó)家發(fā)展中遇到的難題，已經(jīng)引起廣泛關(guān)注。兩年前，阿聯(lián)酋受困于椰棗病蟲害，歐美技術(shù)也無能為力。最終阿聯(lián)酋通過寧夏的科技部門聯(lián)系中國(guó)企業(yè)和高校到阿聯(lián)酋進(jìn)行科研攻關(guān)，幫助阿聯(lián)酋解決了椰棗樹病蟲害防治難題。這樣的科技合作范例在阿拉伯國(guó)家反響強(qiáng)烈。

目前，一些阿拉伯國(guó)家已經(jīng)在與中國(guó)積極對(duì)接技術(shù)轉(zhuǎn)移和創(chuàng)新合作。沙特國(guó)王科技城主席圖爾基·阿勒沙特說，中阿科技創(chuàng)新領(lǐng)域合作前景廣闊，阿拉伯國(guó)家一直期待與中國(guó)加強(qiáng)技術(shù)合作，中阿技術(shù)轉(zhuǎn)移可以讓阿拉伯國(guó)家從中獲益，沙特專門制定了雙邊技術(shù)領(lǐng)域合作的發(fā)展戰(zhàn)略，其中包括共同設(shè)立科技研發(fā)公司等。

埃及國(guó)家研究中心教授伊克拉姆·法蒂說，中國(guó)與埃及技術(shù)領(lǐng)域合作已取得很多成功，兩國(guó)已經(jīng)形成研究機(jī)構(gòu)定期交流機(jī)制，埃及每年也會(huì)派遣專家學(xué)者來中國(guó)學(xué)習(xí)中國(guó)成功經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)成功。隨著中阿技術(shù)轉(zhuǎn)移中心成立，中埃科技領(lǐng)域合作將更加緊密。

中阿技術(shù)轉(zhuǎn)移中心為合作注入新動(dòng)力

9月10日，中阿技術(shù)轉(zhuǎn)移中心正式揭牌成立，建立了銀川總部，并與阿拉伯科技與海運(yùn)學(xué)院、沙特、阿聯(lián)酋、約旦、阿曼分別簽訂了共建5個(gè)雙邊技術(shù)轉(zhuǎn)移分中心的協(xié)議。聽到此消息后，摩洛哥、阿爾及利亞等國(guó)家也要求盡快在本國(guó)建設(shè)雙邊技術(shù)轉(zhuǎn)移分中心。

寧夏回族自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳廳長(zhǎng)馬清貴說，中阿雙方將共建中阿技術(shù)轉(zhuǎn)移中心銀川總部和各阿拉伯國(guó)家雙邊技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，銀川總部的建設(shè)工作已經(jīng)全面啟動(dòng)，永久辦公場(chǎng)所將于2017年建成投用。

根據(jù)中阿技術(shù)轉(zhuǎn)移中心的工作計(jì)劃，2016年中心將在中國(guó)發(fā)展200家以上的企業(yè)、機(jī)構(gòu)成為中方成員，5個(gè)分中心分別在各自國(guó)家發(fā)展20家左右企業(yè)、機(jī)構(gòu)成為阿方成員。2016年中阿技術(shù)轉(zhuǎn)移中心還計(jì)劃選派10名阿拉伯國(guó)家青年科學(xué)家到中國(guó)培訓(xùn)研修。

依托銀川總部和各雙邊技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，中阿技術(shù)轉(zhuǎn)移中心將聯(lián)合中阿企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等構(gòu)建中阿技術(shù)轉(zhuǎn)移協(xié)作機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)中阿雙方企業(yè)、機(jī)構(gòu)間深入合作。計(jì)劃到2020年使協(xié)作機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)成員達(dá)到600家以上。中阿技術(shù)轉(zhuǎn)移中心將努力構(gòu)建廣泛聯(lián)系中國(guó)與阿拉伯各國(guó)機(jī)構(gòu)和企業(yè)的合作網(wǎng)絡(luò)，為雙方企業(yè)尋找合作伙伴和開展技術(shù)合作提供渠道和服務(wù)。

“我們還將搭建實(shí)現(xiàn)中阿雙方政策、技術(shù)、項(xiàng)目、人才等信息的實(shí)時(shí)共享和線上線下兩種對(duì)接交易模式的中阿技術(shù)轉(zhuǎn)移綜合信息服務(wù)平臺(tái)。”馬清貴說，中阿技術(shù)轉(zhuǎn)移中心將重點(diǎn)構(gòu)建“一站”、“三庫(kù)”、“五系統(tǒng)”。“一站”是銀川總部官方網(wǎng)站和雙邊技術(shù)轉(zhuǎn)移中心子網(wǎng)站，動(dòng)態(tài)發(fā)布各類信息，實(shí)現(xiàn)中阿雙方有關(guān)政策、人才、技術(shù)等信息的實(shí)時(shí)共享；“三庫(kù)”是中阿技術(shù)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目庫(kù)、協(xié)作機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)信息庫(kù)和專家信息庫(kù)，為中阿技術(shù)轉(zhuǎn)移活動(dòng)提供信息和數(shù)據(jù)支持；“五系統(tǒng)”是中阿技術(shù)轉(zhuǎn)移協(xié)作辦公系統(tǒng)、中阿英三種語言翻譯系統(tǒng)、科技會(huì)展系統(tǒng)、網(wǎng)上技術(shù)交易系統(tǒng)和電子商務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)協(xié)同辦公、遠(yuǎn)程在線交流等功能。

為促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移盡快落地，中國(guó)正在推動(dòng)共建中阿研發(fā)平臺(tái)及科技示范園區(qū)基地，組織中阿雙方科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)進(jìn)行對(duì)接，圍繞技術(shù)轉(zhuǎn)移需求，依托中阿企業(yè)、機(jī)構(gòu)建設(shè)聯(lián)合研發(fā)中心、聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室等，在中阿合適區(qū)域建設(shè)科技示范園區(qū)和技術(shù)示范基地。明年計(jì)劃組建中阿椰棗工程技術(shù)研究中心，建立中阿技術(shù)轉(zhuǎn)移椰棗科技示范園區(qū)、中阿技術(shù)轉(zhuǎn)移園林綠化科技示范園區(qū)，在約旦建立中阿技術(shù)轉(zhuǎn)移馬鈴薯科技示范園區(qū)。

技術(shù)轉(zhuǎn)移和創(chuàng)新合作需要由人才來完成，為此，中阿技術(shù)轉(zhuǎn)移中心計(jì)劃組織中阿雙方企業(yè)、機(jī)構(gòu)開展技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)化培訓(xùn)，阿拉伯國(guó)家青年科學(xué)家來華來寧培訓(xùn)研修、阿盟秘書處及雙邊技術(shù)轉(zhuǎn)移中心選派人員到銀川總部工作，雙方企業(yè)、機(jī)構(gòu)開展各類對(duì)接活動(dòng)。明年選派10名左右阿拉伯國(guó)家青年科學(xué)家來華來寧培訓(xùn)研修，組織開展阿拉伯國(guó)家高級(jí)管理人才、中阿技術(shù)經(jīng)理人等培訓(xùn)，組織雙方企業(yè)、機(jī)構(gòu)圍繞清真食品、功能性飲品研發(fā)生產(chǎn)，以及氣候變化、風(fēng)能利用、衛(wèi)星技術(shù)、污水處理、椰棗病蟲害防治、節(jié)水農(nóng)業(yè)、城市綠化等開展項(xiàng)目研發(fā)建設(shè)。

據(jù)了解，為解決國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與青年就業(yè)，阿拉伯國(guó)家對(duì)我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、信息技術(shù)、核能利用、能源化工等技術(shù)需求迫切。本屆中阿博覽會(huì)上，來自約旦、阿聯(lián)酋、阿曼、埃及、摩洛哥、阿爾及利亞等阿拉伯國(guó)家科技部門的負(fù)責(zé)人出席了中阿技術(shù)轉(zhuǎn)移暨創(chuàng)新合作大會(huì)，并參觀了集中展示我國(guó)高鐵、核能、航天通信、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域先進(jìn)技術(shù)與設(shè)備的高新技術(shù)裝備展覽。在會(huì)場(chǎng)內(nèi)外，阿拉伯國(guó)家都對(duì)中國(guó)技術(shù)表現(xiàn)出了濃厚興趣。

目前，阿盟科技與海運(yùn)學(xué)院分中心與寧夏大學(xué)達(dá)成了技術(shù)人才培養(yǎng)、交換生培養(yǎng)、高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)管理人才培訓(xùn)3項(xiàng)意向協(xié)議；沙特分中心與華為簽訂了建設(shè)聯(lián)合創(chuàng)新LTE實(shí)驗(yàn)室協(xié)議，正就椰棗物聯(lián)網(wǎng)、核能利用、新能源汽車等項(xiàng)目進(jìn)行對(duì)接洽談；阿曼分中心對(duì)接確定了清真食品加工、能源化工、健康科技3個(gè)項(xiàng)目，正就光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電等與英利、中船重工海裝風(fēng)電等企業(yè)洽談；約旦分中心簽訂了風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電2個(gè)項(xiàng)目；阿聯(lián)酋分中心達(dá)成了城市污水處理、城市生態(tài)園林景觀建設(shè)、物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)、水資源利用等6項(xiàng)意向協(xié)議。

萬鋼說，進(jìn)一步深化中阿科技合作，未來要重點(diǎn)加強(qiáng)六方面工作，共建國(guó)家聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、加大實(shí)施青年科學(xué)家來華工作計(jì)劃、共建中國(guó)—阿拉伯國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、共同開展重大技術(shù)示范與推廣、積極探索科技園區(qū)合作、開展科技創(chuàng)新政策交流。

作為中阿博覽會(huì)的永久舉辦地，寧夏能夠在中阿技術(shù)轉(zhuǎn)移和創(chuàng)新合作中發(fā)揮什么樣的作用？據(jù)了解，寧夏在旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)、荒漠化防治、清真食品加工、鹽堿地改良等方面積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)。“這些對(duì)于阿拉伯兄弟國(guó)家來說應(yīng)該是長(zhǎng)期面臨的任務(wù)，我們將支持寧夏和阿拉伯世界在農(nóng)業(yè)科技上的合作。”農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)屈冬玉說。

我國(guó)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)對(duì)把技術(shù)轉(zhuǎn)移到阿拉伯國(guó)家也充滿興趣。中國(guó)長(zhǎng)城工業(yè)集團(tuán)有限公司總裁殷禮明說，航天技術(shù)是我們跟阿拉伯國(guó)家合作的一個(gè)非常重要的方向。為阿拉伯國(guó)家提供發(fā)射服務(wù)，搭載發(fā)射服務(wù)這些方面我們正在開展合作。中阿技術(shù)轉(zhuǎn)移中心的建立，對(duì)于我們與阿拉伯國(guó)家開展通訊、遙感、導(dǎo)航、衛(wèi)星合作將有很大促進(jìn)。

由于企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)參與熱情高，本屆博覽會(huì)上技術(shù)合作取得可喜成績(jī)。據(jù)寧夏中阿博覽局介紹，中阿之間已經(jīng)在信息技術(shù)、衛(wèi)星服務(wù)、新能源、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域達(dá)成了35個(gè)合作協(xié)議或意向，還有一批阿拉伯企業(yè)在初步了解中國(guó)企業(yè)技術(shù)后，決定繼續(xù)到企業(yè)進(jìn)行深度考察和對(duì)接。

以技術(shù)轉(zhuǎn)移為切入點(diǎn)深化中阿產(chǎn)業(yè)合作

阿方迫切需要、中方有意愿提供的范例增多，給挖掘雙向交流合作潛力創(chuàng)造了基礎(chǔ)。中阿技術(shù)轉(zhuǎn)移中心雖然設(shè)在寧夏，但是它可以集成全國(guó)科技創(chuàng)新要素和技術(shù)資源，為中阿雙方共商、共建、共享“一帶一路”提供技術(shù)支撐。

據(jù)自治區(qū)商務(wù)廳介紹，本屆中阿博覽會(huì)簽約項(xiàng)目中，國(guó)（境）外項(xiàng)目86個(gè)，投資1065億元，其中中阿合作項(xiàng)目達(dá)60個(gè)，比上屆多了一倍，投資額約754億元。中阿技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、衛(wèi)星導(dǎo)航合作、建設(shè)“一帶一路”沿線國(guó)家雙向產(chǎn)業(yè)園區(qū)等優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目涌現(xiàn)，“走出去”合作項(xiàng)目規(guī)模大，國(guó)際產(chǎn)能合作優(yōu)勢(shì)明顯。

一些科技部門官員、專家、業(yè)內(nèi)人士建議，目前中阿技術(shù)轉(zhuǎn)移和創(chuàng)新合作開始升溫，應(yīng)趁熱打鐵，以技術(shù)轉(zhuǎn)移為切入點(diǎn)深化與阿拉伯國(guó)家的科技創(chuàng)新合作，從而實(shí)現(xiàn)技術(shù)、產(chǎn)能的國(guó)際合作，為“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施開拓新路徑。

阿聯(lián)酋國(guó)家農(nóng)業(yè)工程學(xué)會(huì)主席納比勒·海達(dá)爾說，椰棗病蟲害防治只是中國(guó)和阿聯(lián)酋合作的開始，我們后續(xù)在椰棗的品種培育、產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)設(shè)備遠(yuǎn)程控制等方面進(jìn)行了合作，最終我們和中國(guó)共同成立了中阿椰棗研究中心。

與阿聯(lián)酋的合作代表了中阿技術(shù)合作未來的方向：以技術(shù)轉(zhuǎn)移切入點(diǎn)，探索全產(chǎn)業(yè)鏈合作。科技部副部長(zhǎng)張來武說，科技合作要從阿拉伯國(guó)家最廣泛、最迫切的需求著手，提供產(chǎn)業(yè)水平提升的整體解決方案。這一過程就要涉及科技金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、人才培養(yǎng)等深層次問題，需要中阿盡快探討技術(shù)轉(zhuǎn)移——科技創(chuàng)新——人才培養(yǎng)全產(chǎn)業(yè)鏈的合作模式。

一些專家認(rèn)為，中阿技術(shù)轉(zhuǎn)移中心是中阿建立科技伙伴關(guān)系的重要平臺(tái)，有利于實(shí)現(xiàn)中阿雙方政策、技術(shù)、項(xiàng)目、人才等信息的實(shí)時(shí)共享和線上線下兩種對(duì)接交易模式。目前，要針對(duì)不同阿拉伯國(guó)家的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、政府關(guān)注重點(diǎn)領(lǐng)域和實(shí)際需求，差異化制定與各個(gè)國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移分中心共建方式及優(yōu)先合作領(lǐng)域。

另外，中阿技術(shù)轉(zhuǎn)移中心要實(shí)現(xiàn)官方渠道與民間渠道相結(jié)合。中阿科技部門官員和部分有意“走出去”的企業(yè)認(rèn)為，企業(yè)應(yīng)成為科技合作的主體，中阿技術(shù)轉(zhuǎn)移中心要盡快打造綜合信息服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建廣泛聯(lián)系各國(guó)機(jī)構(gòu)和企業(yè)的合作網(wǎng)絡(luò)，為企業(yè)尋找合作伙伴和開展技術(shù)合作提供渠道和服務(wù)。目前正在建設(shè)的中阿產(chǎn)業(yè)園、中阿文化園、中阿科技園、中阿物流園、中阿信息園等載體，將給中阿企業(yè)間合作提供平臺(tái)。