中國和阿拉伯國家同處產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的關鍵時刻，雙方具有扎實的合作基礎，已經(jīng)在太陽能、風能、節(jié)水農(nóng)業(yè)、生物技術等領域開展了多項雙邊科技合作與技術轉(zhuǎn)移。中國主動提出共享技術，阿拉伯國家熱切期盼引進中國先進技術，深化科技創(chuàng)新合作符合彼此的共同利益。

在2015中阿博覽會期間，中阿技術轉(zhuǎn)移中心在寧夏銀川宣告成立，并在阿拉伯國家設立5個技術轉(zhuǎn)移分中心，中阿之間的科技伙伴關系有了承載的平臺。此外，共建銀川總部、共建中阿技術轉(zhuǎn)移機構(gòu)網(wǎng)絡、共建中阿技術轉(zhuǎn)移信息服務平臺、共建中阿研發(fā)平臺及科技示范園區(qū)基地，組織開展技術轉(zhuǎn)移培訓……千年前的寧夏是“絲綢之路”上的重要通道，今天的寧夏能否成為中阿技術轉(zhuǎn)移和創(chuàng)新合作的匯集交融之地？

阿拉伯國家對技術轉(zhuǎn)移與合作充滿渴望

日前，在寧夏銀川市舉行的中阿技術轉(zhuǎn)移中心第一次理事會上，摩洛哥高教與科研部部長代表杰米萊·艾勒米斯里說，發(fā)達國家99％的先進技術都是對外封閉的，中國能夠主動提出技術轉(zhuǎn)移，這樣的態(tài)度令人贊賞，我們希望未來能夠有更多實質(zhì)性的合作交流。

杰米萊·艾勒米斯里的一席話道出了參會阿拉伯國家科技部門官員的心聲。在中阿技術轉(zhuǎn)移中心第一次理事會期間，約旦、阿聯(lián)酋、阿曼、摩洛哥、埃及、阿爾及利亞等國家科技部門代表紛紛表示，阿拉伯國家對中國技術非常期待，與中國合作，引進中國先進的技術有助于解決阿拉伯國家面臨的技術瓶頸，推動阿拉伯國家發(fā)展。

阿盟助理秘書長穆罕默德·圖維吉里說，阿盟希望中國能夠幫助阿拉伯國家提高信息技術實力。阿盟有一個清晰的投資路線圖，我們需要信息技術、和平利用核能技術和高新農(nóng)業(yè)技術等。

根據(jù)國際貨幣基金組織去年的統(tǒng)計，轉(zhuǎn)型中的阿拉伯國家經(jīng)濟增長率約3％，平均失業(yè)率為13％，年輕人失業(yè)率高達29％。這說明僅僅依靠出口石油和發(fā)展旅游業(yè)是不夠的。

阿拉伯國家也清楚地認識到自己發(fā)展面臨的問題。“技術是阿爾及利亞當前面對的一個重要挑戰(zhàn)，技術的瓶頸已經(jīng)制約著阿爾及利亞全方位的進步，”阿爾及利亞高教與科研部總督學胡希努·穆斯塔法說：“因此我們做好準備，和中國共同探討如何建立實驗室、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、培訓專業(yè)人員，希望通過技術轉(zhuǎn)移給我們的青年帶來新的動力。”

埃及科研部部長謝里夫·哈馬德說，我們了解到中阿雙邊將輪流舉辦科技創(chuàng)新大會，我們期待埃及能承辦這樣的會議。可再生能源是我們關注的領域，我們非常希望把中國的相關技術轉(zhuǎn)移到埃及。

全國政協(xié)副主席、科技部部長萬鋼介紹說，中國與阿拉伯國家在科技合作領域基礎良好，此前中國科技部和有關阿拉伯國家科技主管部門已經(jīng)在太陽能、風能、節(jié)水農(nóng)業(yè)、生物技術等領域開展了多項雙邊科技合作與技術轉(zhuǎn)移。中國還積極促進科研人員交流互訪。去年以來，中國科技部已經(jīng)資助17名來自阿拉伯國家的青年科學家來華短期工作，并取得良好效果。

中國主動向阿拉伯國家轉(zhuǎn)移先進技術，解決阿拉伯國家發(fā)展中遇到的難題，已經(jīng)引起廣泛關注。兩年前，阿聯(lián)酋受困于椰棗病蟲害，歐美技術也無能為力。最終阿聯(lián)酋通過寧夏的科技部門聯(lián)系中國企業(yè)和高校到阿聯(lián)酋進行科研攻關，幫助阿聯(lián)酋解決了椰棗樹病蟲害防治難題。這樣的科技合作范例在阿拉伯國家反響強烈。

目前，一些阿拉伯國家已經(jīng)在與中國積極對接技術轉(zhuǎn)移和創(chuàng)新合作。沙特國王科技城主席圖爾基·阿勒沙特說，中阿科技創(chuàng)新領域合作前景廣闊，阿拉伯國家一直期待與中國加強技術合作，中阿技術轉(zhuǎn)移可以讓阿拉伯國家從中獲益，沙特專門制定了雙邊技術領域合作的發(fā)展戰(zhàn)略，其中包括共同設立科技研發(fā)公司等。

埃及國家研究中心教授伊克拉姆·法蒂說，中國與埃及技術領域合作已取得很多成功，兩國已經(jīng)形成研究機構(gòu)定期交流機制，埃及每年也會派遣專家學者來中國學習中國成功經(jīng)驗和技術成功。隨著中阿技術轉(zhuǎn)移中心成立，中埃科技領域合作將更加緊密。

中阿技術轉(zhuǎn)移中心為合作注入新動力

9月10日，中阿技術轉(zhuǎn)移中心正式揭牌成立，建立了銀川總部，并與阿拉伯科技與海運學院、沙特、阿聯(lián)酋、約旦、阿曼分別簽訂了共建5個雙邊技術轉(zhuǎn)移分中心的協(xié)議。聽到此消息后，摩洛哥、阿爾及利亞等國家也要求盡快在本國建設雙邊技術轉(zhuǎn)移分中心。

寧夏回族自治區(qū)科學技術廳廳長馬清貴說，中阿雙方將共建中阿技術轉(zhuǎn)移中心銀川總部和各阿拉伯國家雙邊技術轉(zhuǎn)移中心，銀川總部的建設工作已經(jīng)全面啟動，永久辦公場所將于2017年建成投用。

根據(jù)中阿技術轉(zhuǎn)移中心的工作計劃，2016年中心將在中國發(fā)展200家以上的企業(yè)、機構(gòu)成為中方成員，5個分中心分別在各自國家發(fā)展20家左右企業(yè)、機構(gòu)成為阿方成員。2016年中阿技術轉(zhuǎn)移中心還計劃選派10名阿拉伯國家青年科學家到中國培訓研修。

依托銀川總部和各雙邊技術轉(zhuǎn)移中心，中阿技術轉(zhuǎn)移中心將聯(lián)合中阿企業(yè)、科研機構(gòu)、高等學校、中介服務機構(gòu)等構(gòu)建中阿技術轉(zhuǎn)移協(xié)作機構(gòu)網(wǎng)絡，促進中阿雙方企業(yè)、機構(gòu)間深入合作。計劃到2020年使協(xié)作機構(gòu)網(wǎng)絡成員達到600家以上。中阿技術轉(zhuǎn)移中心將努力構(gòu)建廣泛聯(lián)系中國與阿拉伯各國機構(gòu)和企業(yè)的合作網(wǎng)絡，為雙方企業(yè)尋找合作伙伴和開展技術合作提供渠道和服務。

“我們還將搭建實現(xiàn)中阿雙方政策、技術、項目、人才等信息的實時共享和線上線下兩種對接交易模式的中阿技術轉(zhuǎn)移綜合信息服務平臺。”馬清貴說，中阿技術轉(zhuǎn)移中心將重點構(gòu)建“一站”、“三庫”、“五系統(tǒng)”。“一站”是銀川總部官方網(wǎng)站和雙邊技術轉(zhuǎn)移中心子網(wǎng)站，動態(tài)發(fā)布各類信息，實現(xiàn)中阿雙方有關政策、人才、技術等信息的實時共享；“三庫”是中阿技術轉(zhuǎn)移項目庫、協(xié)作機構(gòu)網(wǎng)絡信息庫和專家信息庫，為中阿技術轉(zhuǎn)移活動提供信息和數(shù)據(jù)支持；“五系統(tǒng)”是中阿技術轉(zhuǎn)移協(xié)作辦公系統(tǒng)、中阿英三種語言翻譯系統(tǒng)、科技會展系統(tǒng)、網(wǎng)上技術交易系統(tǒng)和電子商務系統(tǒng)，實現(xiàn)協(xié)同辦公、遠程在線交流等功能。

為促進技術轉(zhuǎn)移盡快落地，中國正在推動共建中阿研發(fā)平臺及科技示范園區(qū)基地，組織中阿雙方科研機構(gòu)、企業(yè)進行對接，圍繞技術轉(zhuǎn)移需求，依托中阿企業(yè)、機構(gòu)建設聯(lián)合研發(fā)中心、聯(lián)合實驗室等，在中阿合適區(qū)域建設科技示范園區(qū)和技術示范基地。明年計劃組建中阿椰棗工程技術研究中心，建立中阿技術轉(zhuǎn)移椰棗科技示范園區(qū)、中阿技術轉(zhuǎn)移園林綠化科技示范園區(qū)，在約旦建立中阿技術轉(zhuǎn)移馬鈴薯科技示范園區(qū)。

技術轉(zhuǎn)移和創(chuàng)新合作需要由人才來完成，為此，中阿技術轉(zhuǎn)移中心計劃組織中阿雙方企業(yè)、機構(gòu)開展技術轉(zhuǎn)移專業(yè)化培訓，阿拉伯國家青年科學家來華來寧培訓研修、阿盟秘書處及雙邊技術轉(zhuǎn)移中心選派人員到銀川總部工作，雙方企業(yè)、機構(gòu)開展各類對接活動。明年選派10名左右阿拉伯國家青年科學家來華來寧培訓研修，組織開展阿拉伯國家高級管理人才、中阿技術經(jīng)理人等培訓，組織雙方企業(yè)、機構(gòu)圍繞清真食品、功能性飲品研發(fā)生產(chǎn)，以及氣候變化、風能利用、衛(wèi)星技術、污水處理、椰棗病蟲害防治、節(jié)水農(nóng)業(yè)、城市綠化等開展項目研發(fā)建設。

據(jù)了解，為解決國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展與青年就業(yè)，阿拉伯國家對我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、信息技術、核能利用、能源化工等技術需求迫切。本屆中阿博覽會上，來自約旦、阿聯(lián)酋、阿曼、埃及、摩洛哥、阿爾及利亞等阿拉伯國家科技部門的負責人出席了中阿技術轉(zhuǎn)移暨創(chuàng)新合作大會，并參觀了集中展示我國高鐵、核能、航天通信、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領域先進技術與設備的高新技術裝備展覽。在會場內(nèi)外，阿拉伯國家都對中國技術表現(xiàn)出了濃厚興趣。

目前，阿盟科技與海運學院分中心與寧夏大學達成了技術人才培養(yǎng)、交換生培養(yǎng)、高級領導管理人才培訓3項意向協(xié)議；沙特分中心與華為簽訂了建設聯(lián)合創(chuàng)新LTE實驗室協(xié)議，正就椰棗物聯(lián)網(wǎng)、核能利用、新能源汽車等項目進行對接洽談；阿曼分中心對接確定了清真食品加工、能源化工、健康科技3個項目，正就光伏發(fā)電、風力發(fā)電等與英利、中船重工海裝風電等企業(yè)洽談；約旦分中心簽訂了風力發(fā)電、光伏發(fā)電2個項目；阿聯(lián)酋分中心達成了城市污水處理、城市生態(tài)園林景觀建設、物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)、水資源利用等6項意向協(xié)議。

萬鋼說，進一步深化中阿科技合作，未來要重點加強六方面工作，共建國家聯(lián)合實驗室、加大實施青年科學家來華工作計劃、共建中國—阿拉伯國家技術轉(zhuǎn)移中心、共同開展重大技術示范與推廣、積極探索科技園區(qū)合作、開展科技創(chuàng)新政策交流。

作為中阿博覽會的永久舉辦地，寧夏能夠在中阿技術轉(zhuǎn)移和創(chuàng)新合作中發(fā)揮什么樣的作用？據(jù)了解，寧夏在旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)、荒漠化防治、清真食品加工、鹽堿地改良等方面積累了許多寶貴經(jīng)驗。“這些對于阿拉伯兄弟國家來說應該是長期面臨的任務，我們將支持寧夏和阿拉伯世界在農(nóng)業(yè)科技上的合作。”農(nóng)業(yè)部副部長屈冬玉說。

我國企業(yè)和科研機構(gòu)對把技術轉(zhuǎn)移到阿拉伯國家也充滿興趣。中國長城工業(yè)集團有限公司總裁殷禮明說，航天技術是我們跟阿拉伯國家合作的一個非常重要的方向。為阿拉伯國家提供發(fā)射服務，搭載發(fā)射服務這些方面我們正在開展合作。中阿技術轉(zhuǎn)移中心的建立，對于我們與阿拉伯國家開展通訊、遙感、導航、衛(wèi)星合作將有很大促進。

由于企業(yè)、高校、科研機構(gòu)參與熱情高，本屆博覽會上技術合作取得可喜成績。據(jù)寧夏中阿博覽局介紹，中阿之間已經(jīng)在信息技術、衛(wèi)星服務、新能源、環(huán)境保護等領域達成了35個合作協(xié)議或意向，還有一批阿拉伯企業(yè)在初步了解中國企業(yè)技術后，決定繼續(xù)到企業(yè)進行深度考察和對接。

以技術轉(zhuǎn)移為切入點深化中阿產(chǎn)業(yè)合作

阿方迫切需要、中方有意愿提供的范例增多，給挖掘雙向交流合作潛力創(chuàng)造了基礎。中阿技術轉(zhuǎn)移中心雖然設在寧夏，但是它可以集成全國科技創(chuàng)新要素和技術資源，為中阿雙方共商、共建、共享“一帶一路”提供技術支撐。

據(jù)自治區(qū)商務廳介紹，本屆中阿博覽會簽約項目中，國（境）外項目86個，投資1065億元，其中中阿合作項目達60個，比上屆多了一倍，投資額約754億元。中阿技術轉(zhuǎn)移中心、衛(wèi)星導航合作、建設“一帶一路”沿線國家雙向產(chǎn)業(yè)園區(qū)等優(yōu)勢項目涌現(xiàn)，“走出去”合作項目規(guī)模大，國際產(chǎn)能合作優(yōu)勢明顯。

一些科技部門官員、專家、業(yè)內(nèi)人士建議，目前中阿技術轉(zhuǎn)移和創(chuàng)新合作開始升溫，應趁熱打鐵，以技術轉(zhuǎn)移為切入點深化與阿拉伯國家的科技創(chuàng)新合作，從而實現(xiàn)技術、產(chǎn)能的國際合作，為“一帶一路”戰(zhàn)略實施開拓新路徑。

阿聯(lián)酋國家農(nóng)業(yè)工程學會主席納比勒·海達爾說，椰棗病蟲害防治只是中國和阿聯(lián)酋合作的開始，我們后續(xù)在椰棗的品種培育、產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)設備遠程控制等方面進行了合作，最終我們和中國共同成立了中阿椰棗研究中心。

與阿聯(lián)酋的合作代表了中阿技術合作未來的方向：以技術轉(zhuǎn)移切入點，探索全產(chǎn)業(yè)鏈合作。科技部副部長張來武說，科技合作要從阿拉伯國家最廣泛、最迫切的需求著手，提供產(chǎn)業(yè)水平提升的整體解決方案。這一過程就要涉及科技金融、知識產(chǎn)權、人才培養(yǎng)等深層次問題，需要中阿盡快探討技術轉(zhuǎn)移——科技創(chuàng)新——人才培養(yǎng)全產(chǎn)業(yè)鏈的合作模式。

一些專家認為，中阿技術轉(zhuǎn)移中心是中阿建立科技伙伴關系的重要平臺，有利于實現(xiàn)中阿雙方政策、技術、項目、人才等信息的實時共享和線上線下兩種對接交易模式。目前，要針對不同阿拉伯國家的產(chǎn)業(yè)特點、政府關注重點領域和實際需求，差異化制定與各個國家技術轉(zhuǎn)移分中心共建方式及優(yōu)先合作領域。

另外，中阿技術轉(zhuǎn)移中心要實現(xiàn)官方渠道與民間渠道相結(jié)合。中阿科技部門官員和部分有意“走出去”的企業(yè)認為，企業(yè)應成為科技合作的主體，中阿技術轉(zhuǎn)移中心要盡快打造綜合信息服務平臺，構(gòu)建廣泛聯(lián)系各國機構(gòu)和企業(yè)的合作網(wǎng)絡，為企業(yè)尋找合作伙伴和開展技術合作提供渠道和服務。目前正在建設的中阿產(chǎn)業(yè)園、中阿文化園、中阿科技園、中阿物流園、中阿信息園等載體，將給中阿企業(yè)間合作提供平臺。