振興措施將出臺(tái)

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道了解到，面對(duì)東北經(jīng)濟(jì)放慢的態(tài)勢(shì)，國(guó)家發(fā)改委東北司制定了《近期支持東北地區(qū)發(fā)展的十個(gè)方面政策舉措(草案)》，預(yù)備從多個(gè)方面，解決目前經(jīng)濟(jì)增速大幅放緩的問(wèn)題。

此前5月23日至24日，國(guó)家發(fā)改委副主任林念修，為了籌備國(guó)務(wù)院振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會(huì)議暨工作會(huì)議，研究分析當(dāng)前東北經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和東北振興有關(guān)問(wèn)題，專(zhuān)門(mén)帶隊(duì)赴遼寧省開(kāi)展了專(zhuān)題調(diào)研。

國(guó)家發(fā)改委東北司此前也起草了《東北振興重大創(chuàng)新工程組織實(shí)施方案(草案)》，并征求多地意見(jiàn)。

有知情人士透露，實(shí)施東北創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，將是支持東北地區(qū)發(fā)展10個(gè)措施的重要內(nèi)容。

此前，原草案對(duì)重大創(chuàng)新工程的界定是以技術(shù)創(chuàng)新為主，兼有管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，還對(duì)重大創(chuàng)新工程的選擇標(biāo)準(zhǔn)、選擇方式、資金支持等方面做出了初步規(guī)定。

范恒山認(rèn)為，下一步研究東北振興的措施，應(yīng)該在7個(gè)方面：

一是進(jìn)一步深化改革，推動(dòng)各級(jí)政府轉(zhuǎn)變政府職能，深化國(guó)企改革，扶持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，最大限度釋放改革紅利。

二是要加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)一步發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐作用，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，特別是推進(jìn)工業(yè)化和信息化的融合發(fā)展。

三是提升城鎮(zhèn)化的質(zhì)量，完善城市群和城鎮(zhèn)布局，提高城市綜合功能，還要加快城區(qū)老工業(yè)區(qū)的改造，推進(jìn)資源枯竭城市轉(zhuǎn)型和獨(dú)立工礦區(qū)改造搬遷。

其他的還有加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高糧食生產(chǎn)能力，繼續(xù)推進(jìn)棚戶(hù)區(qū)改造等重大民生工程，加強(qiáng)森林、草原、濕地等重點(diǎn)生態(tài)區(qū)的保護(hù)，要進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放等內(nèi)容。

黑龍江省社科院學(xué)術(shù)委主任曲偉認(rèn)為，國(guó)家對(duì)東北地區(qū)的支持應(yīng)該以反梯度的傾斜模式，在稅收、金融等多個(gè)方面給以支持。

另外，“在保障全國(guó)糧食安全方面黑龍江貢獻(xiàn)大，國(guó)家應(yīng)該加大補(bǔ)償。”他說(shuō)。

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