振興措施將出臺

21世紀經(jīng)濟報道了解到，面對東北經(jīng)濟放慢的態(tài)勢，國家發(fā)改委東北司制定了《近期支持東北地區(qū)發(fā)展的十個方面政策舉措(草案)》，預備從多個方面，解決目前經(jīng)濟增速大幅放緩的問題。

此前5月23日至24日，國家發(fā)改委副主任林念修，為了籌備國務(wù)院振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地領(lǐng)導小組第一次全體會議暨工作會議，研究分析當前東北經(jīng)濟形勢和東北振興有關(guān)問題，專門帶隊赴遼寧省開展了專題調(diào)研。

國家發(fā)改委東北司此前也起草了《東北振興重大創(chuàng)新工程組織實施方案(草案)》，并征求多地意見。

有知情人士透露，實施東北創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，將是支持東北地區(qū)發(fā)展10個措施的重要內(nèi)容。

此前，原草案對重大創(chuàng)新工程的界定是以技術(shù)創(chuàng)新為主，兼有管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，還對重大創(chuàng)新工程的選擇標準、選擇方式、資金支持等方面做出了初步規(guī)定。

范恒山認為，下一步研究東北振興的措施，應該在7個方面：

一是進一步深化改革，推動各級政府轉(zhuǎn)變政府職能，深化國企改革，扶持非公有制經(jīng)濟發(fā)展，最大限度釋放改革紅利。

二是要加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，進一步發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐作用，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，特別是推進工業(yè)化和信息化的融合發(fā)展。

三是提升城鎮(zhèn)化的質(zhì)量，完善城市群和城鎮(zhèn)布局，提高城市綜合功能，還要加快城區(qū)老工業(yè)區(qū)的改造，推進資源枯竭城市轉(zhuǎn)型和獨立工礦區(qū)改造搬遷。

其他的還有加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高糧食生產(chǎn)能力，繼續(xù)推進棚戶區(qū)改造等重大民生工程，加強森林、草原、濕地等重點生態(tài)區(qū)的保護，要進一步擴大對外開放等內(nèi)容。

黑龍江省社科院學術(shù)委主任曲偉認為，國家對東北地區(qū)的支持應該以反梯度的傾斜模式，在稅收、金融等多個方面給以支持。

另外，“在保障全國糧食安全方面黑龍江貢獻大，國家應該加大補償。”他說。

文章來源：21世紀網(wǎng)-《21世紀經(jīng)濟報道》