珠三角打破“貧困包圍圈” 中國首個(gè)萬億美元區(qū)域經(jīng)濟(jì)體橫空出世

新華網(wǎng)廣州１月１日電（記者　楊春南　蔡國兆　劉宏宇）珠三角在將其團(tuán)團(tuán)圍住的粵東西北１２個(gè)欠發(fā)達(dá)城市中打開了一個(gè)“缺口”。中共十八大后的開局之年，廣東西部陽江市地區(qū)生產(chǎn)總值首次突破千億元人民幣大關(guān)，人均ＧＤＰ也在廣東欠發(fā)達(dá)地區(qū)中率先超過全國平均水平。

與此同時(shí)，官方預(yù)計(jì)數(shù)據(jù)稱，廣東ＧＤＰ總量和進(jìn)出口總額雙雙突破萬億美元，中國萬億美元的區(qū)域經(jīng)濟(jì)體橫空出世。

“這意味著廣東的粵東西北崛起戰(zhàn)略正從規(guī)劃走向現(xiàn)實(shí)，也意味著中國破解區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展難題在其改革開放前沿陣地得到初步實(shí)現(xiàn)。”廣東省統(tǒng)計(jì)局局長幸曉維說。

廣東在改革開放中得風(fēng)氣之先，珠江三角洲成為全球制造業(yè)的重鎮(zhèn)，但與此同時(shí)，珠三角周邊的粵東西北１２市長期處于欠發(fā)達(dá)狀態(tài)，如作為整體，人均ＧＤＰ要排在全國倒數(shù)第４位。

粵東西北貧困落后持續(xù)引起廣東省高層關(guān)注。２０１３年，廣東省在“產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)力雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略基礎(chǔ)上，強(qiáng)力推出《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)粵東西北地區(qū)振興發(fā)展的決定》，提出５年統(tǒng)籌安排資金６７２０億元人民幣，以交通建設(shè)外通內(nèi)連、產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴(kuò)能增效和中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)為“三大抓手”，推動(dòng)粵東西北地區(qū)各市人均生產(chǎn)總值在２０２０年前達(dá)到或超過全國平均水平，與全國同步全面建成小康社會(huì)。

廣東省的“發(fā)展達(dá)標(biāo)時(shí)間表”為：陽江２０１４年，茂名２０１５年，韶關(guān)、湛江２０１７年，清遠(yuǎn)、潮州、汕頭２０１８年，揭陽、云浮２０１９年，河源、梅州、汕尾２０２０年。

“一路二園三城，２０１３年的陽江抓了三件大事。”中共陽江市委書記魏宏廣說。２０１３年，陽江有３個(gè)５萬噸級(jí)泊位投建，３條高速路動(dòng)工，１０余條貫穿市內(nèi)各經(jīng)濟(jì)節(jié)點(diǎn)的“經(jīng)濟(jì)線”建成；陽江境內(nèi)的四個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園通過擴(kuò)園、“調(diào)規(guī)”，引進(jìn)項(xiàng)目４００余個(gè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值約４００億；同時(shí)，陽江還規(guī)劃了核心區(qū)面積達(dá)５０平方公里的濱海新區(qū)，拉大城市框架。

“陽江經(jīng)歷巨變，吸引力明顯增強(qiáng)。以合山為例，隨著發(fā)展步伐加快，江門、云浮、佛山等地的商戶都過來了。”陽江市合山鎮(zhèn)居民鐘明里說。

陽江市統(tǒng)計(jì)局的初步數(shù)據(jù)顯示，２０１３年陽江生產(chǎn)總值達(dá)１０４０億元人民幣，同比增長１５．５％，人均生產(chǎn)總值達(dá)４２０００元人民幣，同比增長１４．７％，提前一年達(dá)到廣東省委、省政府的發(fā)展要求。

陽江首戰(zhàn)告捷，粵東西北振興也奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。在廣東的２０１３粵東西北發(fā)展大會(huì)戰(zhàn)中，有７條高速項(xiàng)目建成通車，１１個(gè)城市新區(qū)規(guī)劃獲得批準(zhǔn)。數(shù)據(jù)顯示，１－１１月，粵東、粵西和粵北地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資均高于全省和珠三角的增速，預(yù)計(jì)全年粵東西北地區(qū)生產(chǎn)總值增長１０．５％，比全省高２個(gè)百分點(diǎn)。

“粵東西北突圍，意味著珠三角的突圍。”廣東省政府發(fā)展研究中心主任汪一洋說。經(jīng)歷幾十年高速發(fā)展之后，珠三角產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨土地、環(huán)境、勞動(dòng)用工、自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等“天花板”問題。粵東西北的崛起為珠三角拓展了經(jīng)濟(jì)腹地，廣東出現(xiàn)一體化發(fā)展新局。通過“騰籠換鳥”獲得空間資源的珠三角后勁更足，區(qū)域產(chǎn)業(yè)已經(jīng)呈現(xiàn)出高端化、鏈條化、智能化發(fā)展態(tài)勢(shì)。

廣東省統(tǒng)計(jì)局有關(guān)人士稱，由于珠三角轉(zhuǎn)型升級(jí)加快，廣東產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)近期有望從工業(yè)主導(dǎo)的“二、三、一”格局，調(diào)整為服務(wù)業(yè)主導(dǎo)的“三、二、一”格局。

廣東省發(fā)改委披露，預(yù)計(jì)２０１３年廣東ＧＤＰ增長８．５％，成為全國首個(gè)超６萬億元人民幣的省份，也首次突破１萬億美元。與此同時(shí)，作為外貿(mào)大省，廣東在外貿(mào)“最波動(dòng)一年”進(jìn)出口總額仍有望保住７．５％的增速，總量突破１萬億美元。

“粵東西北突圍，也意味著泛珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)逐步走向現(xiàn)實(shí)。”廣東省社科院宏觀經(jīng)濟(jì)研究所研究員孫建說，“南中國經(jīng)濟(jì)版圖將由此改寫。”

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