前日，武漢市政府宣布，“大臨空”經濟板塊產業(yè)城規(guī)劃敲定，將建成覆蓋兩市三地的“臨空新城”，并規(guī)劃到2020年，臨空經濟區(qū)地區(qū)生產總值達到3000億元。不僅是武漢，全國各大城市尤其是中部地區(qū)城市，近年掀起一股發(fā)展臨空經濟的熱潮。

現(xiàn)狀

全國已規(guī)劃58個臨空經濟區(qū)

前日，武漢市政府發(fā)布，武漢“大臨空”經濟板塊產業(yè)城規(guī)劃敲定。武漢將在其西北部地區(qū)的東西湖、黃陂和孝感市孝南部分區(qū)域，打造一座占地1100平方公里的“臨空新城”。據悉，這座新城涵蓋發(fā)展航空運輸、物流、飛機維修保養(yǎng)等空港產業(yè)。

實際上，武漢去年就提出臨空經濟區(qū)的規(guī)劃與設想，然而最終與國務院批文失之交臂。而在今年5月，武漢吳家山經濟技術開發(fā)區(qū)獲得國務院批文，并更名為武漢臨空港經濟技術開發(fā)區(qū)，成為湖北省首個發(fā)展臨空經濟的國家級功能區(qū)。

就在近期，不光武漢，包括南昌、長沙等在內的多個城市正在申報臨空經濟區(qū)，對發(fā)展臨空經濟也都“虎視眈眈”。實際上，近幾年，各地政府已經把發(fā)展臨空經濟作為轉變經濟增長方式、調整產業(yè)結構的重要抓手。

數據顯示，目前全國57個城市依托50個機場，規(guī)劃了58個臨空經濟區(qū)，我國臨空經濟正在蓬勃興起，成為區(qū)域經濟新的增長極。

這股熱情中，中部城市表現(xiàn)得尤為強烈。據了解，在武漢“大臨空”經濟板塊產業(yè)城規(guī)劃之前，鄭州航空港經濟綜合實驗區(qū)發(fā)展規(guī)劃已于今年3月獲國務院正式批復，成為全國首個上升為國家戰(zhàn)略的航空港經濟發(fā)展先行區(qū)。

據最新消息，根據“邊申報、邊建設、邊招商”的總體思路，湖南省政府目前正申請設立長沙臨空綜合保稅區(qū)的請示報告，并已獲國務院辦公廳批示，進入海關總署等十部委聯(lián)審狀態(tài)。

正能量

帶來集聚和擴散效應

作為一種全新的經濟模式，“臨空經濟”為地方發(fā)展提供新的思路—由于機場對周邊地區(qū)產生的直接或間接的經濟影響，出現(xiàn)資金、技術和勞動力的聚集，從而產生了集聚效應和擴散效應的新經濟現(xiàn)象。

值得關注的是，臨空經濟區(qū)以發(fā)展臨空產業(yè)為核心，可引發(fā)包括運輸業(yè)、民航綜合服務業(yè)等先導產業(yè)以及配套服務、傳統(tǒng)的制造業(yè)、物流配送、商務餐飲、住宅開發(fā)和高新技術產業(yè)等相關產業(yè)發(fā)展，推動地方經濟發(fā)展。

 “發(fā)展臨空經濟，必須依賴于具有相當規(guī)模吞吐量的機場以及當地經濟所需的市場容量，這種資源是不可復制的。”中國臨空經濟理論首創(chuàng)者、中國民航大學臨空經濟研究所所長曹允春告訴記者，以武漢為例，該市機場吞吐量、地方經濟發(fā)展程度、地理區(qū)位綜合來看，發(fā)展臨空經濟大有所為。

提醒

謹防千篇一律、重復性建設

作為“臨空經濟”理論首創(chuàng)者，曹允春對全國范圍內掀起的這股“臨空經濟”熱潮表現(xiàn)出擔心。

曹允春向記者表示，目前而言，衡量一座城市是否適宜發(fā)展臨空經濟，主要取決于相當規(guī)模的機場吞吐量、區(qū)域經濟發(fā)展狀況以及配套的市場容量，再者就是要因地制宜，跟本地經濟發(fā)展條件吻合，使得臨空經濟發(fā)展更具地方特色化的實質內容，而非千篇一律、重復性建設，“(這樣)大家誰都發(fā)展不起來。”

曹允春表示，在我國，中部崛起發(fā)展戰(zhàn)略早已提出，但發(fā)展仍不盡人意，發(fā)展臨空經濟是個非常重要的機遇，應該給予支持。但每個城市仍需要考慮自身的特色化，三座城市發(fā)展時應加以差異化定位，避免惡性競爭。

武漢大學經濟與管理學院教授伍新木日前則表示，“空港經濟”不只是抓機場建設，還應改善發(fā)展環(huán)境，著力發(fā)展臨空產業(yè)。眼下，武漢打造臨空經濟開發(fā)區(qū)，他認為當務之急要取消機場道路的收費，以降低貨物流通成本，促進區(qū)域間經濟對接。

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白云機場年吞吐量將破5000萬人次

隨著粵港澳自貿區(qū)概念被熱炒，作為華南地區(qū)重要航空樞紐的白云機場自然再次成為所有人關注的一大焦點。昨日，廣州白云國際機場股份有限公司(以下簡稱“白云機場”)總經理張育民在接受記者采訪時表示，從今年以來的運營情況來看，白云機場今年的年吞吐量將超過5000萬人次。

 “從今年的運營數據來看，今年機場吞吐量突破5000萬人次應該是鐵板釘釘了。”張育民向南方日報記者表示，截至今年9月份，白云機場吞吐量已達4830萬人次，體現(xiàn)出了強勁的增長。

伴隨著白云機場國際樞紐的建設，旅客結構的改變也十分明顯。“看一下數據就能清晰發(fā)現(xiàn)，白云機場國際、地區(qū)旅客的吞吐量增速明顯高于平均旅客吞吐量增速。其中，國際轉國際旅客吞吐量的增速特別大，達到了38%。隨著白云機場72小時過境免簽等政策的推動，機場國際旅客的占比還將進一步提升。”

張育民表示，白云機場72小時過境免簽政策實施以來，效果已逐步顯現(xiàn)，“就在昨日，使用這項政策入境的旅客達到了1天20人，又上了一個臺階，相信以后還會慢慢增多。”

而為了進一步提升服務質量，白云機場也在昨日再次啟動了“開放辦機場 服務大提升”金點子意見征集活動，推出10萬元重獎尋找“金點子”，解決旅客關心的“中轉服務和交通優(yōu)化”等熱點問題。

文章來源：南方日報