前日,武漢市政府宣布,“大臨空”經(jīng)濟(jì)板塊產(chǎn)業(yè)城規(guī)劃敲定,將建成覆蓋兩市三地的“臨空新城”,并規(guī)劃到2020年,臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到3000億元。不僅是武漢,全國(guó)各大城市尤其是中部地區(qū)城市,近年掀起一股發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)的熱潮。
現(xiàn)狀
全國(guó)已規(guī)劃58個(gè)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)
前日,武漢市政府發(fā)布,武漢“大臨空”經(jīng)濟(jì)板塊產(chǎn)業(yè)城規(guī)劃敲定。武漢將在其西北部地區(qū)的東西湖、黃陂和孝感市孝南部分區(qū)域,打造一座占地1100平方公里的“臨空新城”。據(jù)悉,這座新城涵蓋發(fā)展航空運(yùn)輸、物流、飛機(jī)維修保養(yǎng)等空港產(chǎn)業(yè)。
實(shí)際上,武漢去年就提出臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的規(guī)劃與設(shè)想,然而最終與國(guó)務(wù)院批文失之交臂。而在今年5月,武漢吳家山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)獲得國(guó)務(wù)院批文,并更名為武漢臨空港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),成為湖北省首個(gè)發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)的國(guó)家級(jí)功能區(qū)。
就在近期,不光武漢,包括南昌、長(zhǎng)沙等在內(nèi)的多個(gè)城市正在申報(bào)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū),對(duì)發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)也都“虎視眈眈”。實(shí)際上,近幾年,各地政府已經(jīng)把發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要抓手。
數(shù)據(jù)顯示,目前全國(guó)57個(gè)城市依托50個(gè)機(jī)場(chǎng),規(guī)劃了58個(gè)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū),我國(guó)臨空經(jīng)濟(jì)正在蓬勃興起,成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極。
這股熱情中,中部城市表現(xiàn)得尤為強(qiáng)烈。據(jù)了解,在武漢“大臨空”經(jīng)濟(jì)板塊產(chǎn)業(yè)城規(guī)劃之前,鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃已于今年3月獲國(guó)務(wù)院正式批復(fù),成為全國(guó)首個(gè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略的航空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū)。
據(jù)最新消息,根據(jù)“邊申報(bào)、邊建設(shè)、邊招商”的總體思路,湖南省政府目前正申請(qǐng)?jiān)O(shè)立長(zhǎng)沙臨空綜合保稅區(qū)的請(qǐng)示報(bào)告,并已獲國(guó)務(wù)院辦公廳批示,進(jìn)入海關(guān)總署等十部委聯(lián)審狀態(tài)。
正能量
帶來(lái)集聚和擴(kuò)散效應(yīng)
作為一種全新的經(jīng)濟(jì)模式,“臨空經(jīng)濟(jì)”為地方發(fā)展提供新的思路—由于機(jī)場(chǎng)對(duì)周邊地區(qū)產(chǎn)生的直接或間接的經(jīng)濟(jì)影響,出現(xiàn)資金、技術(shù)和勞動(dòng)力的聚集,從而產(chǎn)生了集聚效應(yīng)和擴(kuò)散效應(yīng)的新經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。
值得關(guān)注的是,臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)以發(fā)展臨空產(chǎn)業(yè)為核心,可引發(fā)包括運(yùn)輸業(yè)、民航綜合服務(wù)業(yè)等先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以及配套服務(wù)、傳統(tǒng)的制造業(yè)、物流配送、商務(wù)餐飲、住宅開(kāi)發(fā)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
“發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì),必須依賴于具有相當(dāng)規(guī)模吞吐量的機(jī)場(chǎng)以及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)所需的市場(chǎng)容量,這種資源是不可復(fù)制的。”中國(guó)臨空經(jīng)濟(jì)理論首創(chuàng)者、中國(guó)民航大學(xué)臨空經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)曹允春告訴記者,以武漢為例,該市機(jī)場(chǎng)吞吐量、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、地理區(qū)位綜合來(lái)看,發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)大有所為。
提醒
謹(jǐn)防千篇一律、重復(fù)性建設(shè)
作為“臨空經(jīng)濟(jì)”理論首創(chuàng)者,曹允春對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)掀起的這股“臨空經(jīng)濟(jì)”熱潮表現(xiàn)出擔(dān)心。
曹允春向記者表示,目前而言,衡量一座城市是否適宜發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì),主要取決于相當(dāng)規(guī)模的機(jī)場(chǎng)吞吐量、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r以及配套的市場(chǎng)容量,再者就是要因地制宜,跟本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件吻合,使得臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展更具地方特色化的實(shí)質(zhì)內(nèi)容,而非千篇一律、重復(fù)性建設(shè),“(這樣)大家誰(shuí)都發(fā)展不起來(lái)。”
曹允春表示,在我國(guó),中部崛起發(fā)展戰(zhàn)略早已提出,但發(fā)展仍不盡人意,發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)是個(gè)非常重要的機(jī)遇,應(yīng)該給予支持。但每個(gè)城市仍需要考慮自身的特色化,三座城市發(fā)展時(shí)應(yīng)加以差異化定位,避免惡性競(jìng)爭(zhēng)。
武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授伍新木日前則表示,“空港經(jīng)濟(jì)”不只是抓機(jī)場(chǎng)建設(shè),還應(yīng)改善發(fā)展環(huán)境,著力發(fā)展臨空產(chǎn)業(yè)。眼下,武漢打造臨空經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),他認(rèn)為當(dāng)務(wù)之急要取消機(jī)場(chǎng)道路的收費(fèi),以降低貨物流通成本,促進(jìn)區(qū)域間經(jīng)濟(jì)對(duì)接。
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白云機(jī)場(chǎng)年吞吐量將破5000萬(wàn)人次
隨著粵港澳自貿(mào)區(qū)概念被熱炒,作為華南地區(qū)重要航空樞紐的白云機(jī)場(chǎng)自然再次成為所有人關(guān)注的一大焦點(diǎn)。昨日,廣州白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱“白云機(jī)場(chǎng)”)總經(jīng)理張育民在接受記者采訪時(shí)表示,從今年以來(lái)的運(yùn)營(yíng)情況來(lái)看,白云機(jī)場(chǎng)今年的年吞吐量將超過(guò)5000萬(wàn)人次。
“從今年的運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)來(lái)看,今年機(jī)場(chǎng)吞吐量突破5000萬(wàn)人次應(yīng)該是鐵板釘釘了。”張育民向南方日?qǐng)?bào)記者表示,截至今年9月份,白云機(jī)場(chǎng)吞吐量已達(dá)4830萬(wàn)人次,體現(xiàn)出了強(qiáng)勁的增長(zhǎng)。
伴隨著白云機(jī)場(chǎng)國(guó)際樞紐的建設(shè),旅客結(jié)構(gòu)的改變也十分明顯。“看一下數(shù)據(jù)就能清晰發(fā)現(xiàn),白云機(jī)場(chǎng)國(guó)際、地區(qū)旅客的吞吐量增速明顯高于平均旅客吞吐量增速。其中,國(guó)際轉(zhuǎn)國(guó)際旅客吞吐量的增速特別大,達(dá)到了38%。隨著白云機(jī)場(chǎng)72小時(shí)過(guò)境免簽等政策的推動(dòng),機(jī)場(chǎng)國(guó)際旅客的占比還將進(jìn)一步提升。”
張育民表示,白云機(jī)場(chǎng)72小時(shí)過(guò)境免簽政策實(shí)施以來(lái),效果已逐步顯現(xiàn),“就在昨日,使用這項(xiàng)政策入境的旅客達(dá)到了1天20人,又上了一個(gè)臺(tái)階,相信以后還會(huì)慢慢增多。”
而為了進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量,白云機(jī)場(chǎng)也在昨日再次啟動(dòng)了“開(kāi)放辦機(jī)場(chǎng) 服務(wù)大提升”金點(diǎn)子意見(jiàn)征集活動(dòng),推出10萬(wàn)元重獎(jiǎng)尋找“金點(diǎn)子”,解決旅客關(guān)心的“中轉(zhuǎn)服務(wù)和交通優(yōu)化”等熱點(diǎn)問(wèn)題。
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