背靠中國區(qū)域經(jīng)濟增長的“第三極”，在北戴河設(shè)立“離區(qū)免稅”購物新區(qū)，必將受益于整體區(qū)域發(fā)展政策的有力支持。

近日，河北省委省政府在《關(guān)于推進(jìn)沿海地區(qū)率先發(fā)展的指導(dǎo)意見》中提出，將在北戴河新區(qū)試行“離區(qū)免稅”購物政策，通過開設(shè)世界名品免稅店，促進(jìn)高端旅游與現(xiàn)代商貿(mào)的有機融合，以支持建設(shè)國家健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范基地和國民旅游度假示范區(qū)。

這是繼海南省試點“離島免稅”政策之后，我國在拓展區(qū)域市場、刺激居民消費方面的又一制度創(chuàng)舉。當(dāng)然，其能否實現(xiàn)還需要通過一些審批。

從中國經(jīng)濟總體發(fā)展?fàn)顩r及趨勢看，試行“離區(qū)免稅”具備良好的基礎(chǔ)條件。

近兩年來，雖然在外需相對疲軟、國內(nèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整等多方面因素綜合影響下，中國經(jīng)濟增速有所下滑，但與發(fā)達(dá)經(jīng)濟體以及其他多數(shù)新興經(jīng)濟體相比，仍處于較高水平。

根據(jù)國家統(tǒng)計局最新公布數(shù)據(jù)，8月份中國制造業(yè)PMI指數(shù)升至51.0，是2012年5月以來的最高值，同期匯豐中國服務(wù)業(yè)經(jīng)營活動指數(shù)也進(jìn)一步上升至52.8。經(jīng)濟增長前景更趨明朗，必將帶動國內(nèi)消費需求進(jìn)一步增強。在此背景下，繼海南“離島免稅”政策試行之后，再推“離區(qū)免稅”政策，順應(yīng)了中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的大趨勢，有利于進(jìn)一步刺激消費增長，推動經(jīng)濟平衡、可持續(xù)發(fā)展。

“離區(qū)免稅”試點新區(qū)立足京津冀經(jīng)濟圈，未來發(fā)展前景可期。近年來，京津冀經(jīng)濟圈發(fā)展勢頭良好，有望成為繼長三角、珠三角兩大經(jīng)濟圈之后的增長“第三極”。

2012年京津冀經(jīng)濟圈在地區(qū)生產(chǎn)總值、社會消費品零售額等一系列指標(biāo)中高居三大經(jīng)濟圈榜首。“推進(jìn)京津冀區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展，打造首都經(jīng)濟圈，推進(jìn)河北沿海地區(qū)發(fā)展”，亦寫進(jìn)“十二五”規(guī)劃綱要，這事實上給出了該區(qū)域發(fā)展明晰的路徑，同時也意味著該區(qū)域發(fā)展已經(jīng)成為國家新戰(zhàn)略。背靠中國區(qū)域經(jīng)濟增長的“第三極”，在北戴河設(shè)立“離區(qū)免稅”購物新區(qū)，必將受益于整體區(qū)域發(fā)展政策的有力支持。

此外，根據(jù)財富品質(zhì)研究院日前發(fā)布的《2013中國免稅報告》，北京首次超越上海成為中國消費者最愛購買奢侈品的城市，在國內(nèi)奢侈品消費總量中的占比達(dá)56%。可以預(yù)見，“離區(qū)免稅”新區(qū)設(shè)立后將對北京奢侈品消費者形成有力的吸引力，取得快速的發(fā)展。

中國正在成長為免稅消費大國，“離區(qū)免稅”試點有利于促進(jìn)居民境外消費向境內(nèi)轉(zhuǎn)移。2012年，中國免稅市場的零售額約為168億元人民幣，較上年增長27%。據(jù)預(yù)測，2015年中國免稅市場的規(guī)模將超過300億元人民幣，成為全球第二大免稅消費國。但由于境內(nèi)外消費較為明顯的價差、消費者對國內(nèi)產(chǎn)品安全性的憂慮以及部分商品供應(yīng)不足等原因，中國居民奢侈品購物消費的重心明顯偏向境外地區(qū)，其中港澳地區(qū)占比高達(dá)44%，美國和歐洲占比均為15%。

因此，進(jìn)行“離區(qū)免稅”試點，有利于縮小境內(nèi)外奢侈品消費價差，同時還能解決境外購物攜帶不便等諸多問題，引導(dǎo)中國居民的高端消費更多地從國外向國內(nèi)轉(zhuǎn)移。

文章來源:新京報