“泛珠”同筑一個夢—中國最大區(qū)域經濟體10年合作共贏探路

新華網貴陽9月7日電（記者王麗、楊洪濤）從云貴高原溝壑縱橫的馬雄山、紅水河，到南海岸邊熱鬧的港口和現(xiàn)代都市；從奔流不息烏江峽谷的巍巍大壩，到粵港澳繁忙城市里的萬家燈火。中國南方，山水相連、人緣相親的萬里珠江，連系著全國五分之一的國土、三分之一的人口和超過三分之一的經濟總量。

10年旅程，粵港澳“大珠三角”牽手包含粵、桂、湘、閩、贛、瓊、川、滇、黔9省區(qū)和港、澳特區(qū)在內的“泛珠三角”，成為新中國成立以來規(guī)模最大、范圍最廣、在不同體制框架下的區(qū)域組合，譜寫了一部東、中、西部合作共贏、協(xié)調發(fā)展的華美樂章。

“泛珠經濟圈”開啟區(qū)域合作互動新模式

“寨子里沒幾個人去過廣州，但等明年鐵路通了，到廣州只需要3個小時，肯定會迎來更多游客。”在黔桂兩省區(qū)交界處的千年苗寨岜沙，村民滾元亮挎著鐮刀、背著槍，穿著自己織染的靛藍褂子，像往常一樣下地勞作，間或陪外地來的游客合影。

計劃于2014年底竣工通車的貴（陽）廣（州）鐵路將從這個被稱為“中國最后槍手部落”附近的山嶺間穿隧而過。屆時，這個至今仍保留著“刀耕火種”傳統(tǒng)勞作方式和狩獵習俗的古老苗寨，與開放前哨大都市廣州之間的“時間距離”將從近20小時縮短為約3小時。

這種以“交通換時空”的巨變是泛珠三角區(qū)合作發(fā)展的典型縮影。

2003年，“構筑一個優(yōu)勢互補、資源共享、市場廣闊、充滿活力的區(qū)域經濟體系”的“泛珠三角”戰(zhàn)略設想提出，得到“泛珠”9省區(qū)和香港、澳門特別行政區(qū)響應，并得到中央政府積極支持和指導，“9＋2”合作模式應運而生，成為東、中、西部經濟互聯(lián)互動、協(xié)調發(fā)展的新突破。

2004年，首屆泛珠三角區(qū)域合作和發(fā)展論壇召開，各方共同簽署《泛珠三角區(qū)域合作框架協(xié)議》，提出在“自愿參與、市場主導、開放公平、優(yōu)勢互補、互利共贏”原則下，在基礎設施、產業(yè)與投資、商務與貿易等10方面合作，增強區(qū)域整體實力和競爭力。

有關專家認為，這一合作模式主要優(yōu)勢在于各地產業(yè)差異明顯、經濟互補性強。既有東、中、西部不同區(qū)域經濟特征，又有“一國兩制”特點；既包括國際著名的物流、金融、信息中心香港，又有與歐盟、葡語國家經貿關系密切的澳門；既有廣東這個全國重要的制造業(yè)基地，又有8省區(qū)遼闊腹地、豐富的資源及科技人才優(yōu)勢；既有大珠三角的市場、資金、技術、信息綜合優(yōu)勢，又有8省區(qū)多個產業(yè)互相補充呼應。

 “9＋2”不是簡單的“11”　合作共贏格局日益形成

 “想不到香港澳門的餐桌上，還有我們村的致富路。”貴州息烽縣西山鄉(xiāng)柏香山村村支書劉如皆說，以前村民種蔬菜不成規(guī)模、不上檔次難賣，政府開拓市場后，村里大多數(shù)蔬菜都賣到了香港、澳門。

如今，在貴州、湖南、云南等地山區(qū)出現(xiàn)了越來越多的供港澳蔬菜基地，成為港澳粵的“綠色菜籃子”。

不僅僅農業(yè)，近10年來，泛珠三角區(qū)域高層互訪不斷，民間交流頻繁，“你中有我，我中有你”的“泛珠合體”趨勢日漸增強。

作為維系“泛珠三角經濟圈”的必要條件，泛珠區(qū)域2004年提出“泛珠一日交通圈”的構想，先后建成西南出海大通道、珠江流域出海大通道、東盟國際口岸快速通道，“山”與“海”距離日益拉近，“泛珠三角國際物流圈”強勢隆起。

2013年上半年，“泛珠”內地9省區(qū)全部交出亮麗“成績單”。GDP總量達81016.99億元，占到全國經濟總量的32%，盡管經濟形勢嚴峻，9省區(qū)增速均超過全國7.6%的平均水平，除廣東外其余省區(qū)增速均超10%。

10年攜手，泛珠三角世界級經濟區(qū)的框架和功能已初步完成，呈現(xiàn)出對其腹地以及東南亞地區(qū)強大的經濟輻射力和聚集力，形成泛珠區(qū)域強大的人流、物流、資金流、信息流和商圈流。

同筑一個夢想　開啟華美新篇章

“朝食粵早茶，夜飲醬香酒。”在泛珠合作大力推動下，類似這種“千里黔粵一日還”的“雙城生活”指日可待。據(jù)不完全統(tǒng)計，前八屆泛珠三角區(qū)域合作與發(fā)展經貿洽談會上各方共簽訂合作項目6609個，簽約金額15529億元。

今年以來，泛珠合作“9＋2”各方積極開展“走出去、請進來”招商對接活動，大力推介招商引資項目，催生出東中西部互動發(fā)展的多贏成果。據(jù)泛珠網數(shù)據(jù)顯示，截至9月3日，泛珠合作各方在泛珠三角投資項目庫填報簽約項目1002個，投資總額達4929億元，各省區(qū)錄入的推介項目投資總額更已超過萬億。

9月9日，第九屆泛珠三角區(qū)域合作與發(fā)展論壇暨經貿洽談會將在貴陽舉行，區(qū)域各方將在經濟、社會、文化等方面進行深入洽商，探討進一步深化泛珠區(qū)域合作構想，提出未來“泛珠”各方新的合作領域與合作內容。一系列正在開始和即將展開的新合作開啟了泛珠“9＋2”各地經貿往來新時代，即將達成的《貴州共識》必將釋放出泛珠三角區(qū)域合作更大的潛力和活力，成為促進實現(xiàn)“收入倍增計劃”、全面建成小康社會的強勁經濟增長帶，翻開中國區(qū)域合作的嶄新一頁。

文章來源：新華網