背靠中國區(qū)域經濟增長的“第三極”，在北戴河設立“離區(qū)免稅”購物新區(qū)，必將受益于整體區(qū)域發(fā)展政策的有力支持。

近日，河北省委省政府在《關于推進沿海地區(qū)率先發(fā)展的指導意見》中提出，將在北戴河新區(qū)試行“離區(qū)免稅”購物政策，通過開設世界名品免稅店，促進高端旅游與現代商貿的有機融合，以支持建設國家健康產業(yè)發(fā)展示范基地和國民旅游度假示范區(qū)。

這是繼海南省試點“離島免稅”政策之后，我國在拓展區(qū)域市場、刺激居民消費方面的又一制度創(chuàng)舉。當然，其能否實現還需要通過一些審批。

從中國經濟總體發(fā)展狀況及趨勢看，試行“離區(qū)免稅”具備良好的基礎條件。

近兩年來，雖然在外需相對疲軟、國內結構調整等多方面因素綜合影響下，中國經濟增速有所下滑，但與發(fā)達經濟體以及其他多數新興經濟體相比，仍處于較高水平。

根據國家統(tǒng)計局最新公布數據，8月份中國制造業(yè)PMI指數升至51.0，是2012年5月以來的最高值，同期匯豐中國服務業(yè)經營活動指數也進一步上升至52.8。經濟增長前景更趨明朗，必將帶動國內消費需求進一步增強。在此背景下，繼海南“離島免稅”政策試行之后，再推“離區(qū)免稅”政策，順應了中國經濟結構調整的大趨勢，有利于進一步刺激消費增長，推動經濟平衡、可持續(xù)發(fā)展。

“離區(qū)免稅”試點新區(qū)立足京津冀經濟圈，未來發(fā)展前景可期。近年來，京津冀經濟圈發(fā)展勢頭良好，有望成為繼長三角、珠三角兩大經濟圈之后的增長“第三極”。

2012年京津冀經濟圈在地區(qū)生產總值、社會消費品零售額等一系列指標中高居三大經濟圈榜首。“推進京津冀區(qū)域經濟一體化發(fā)展，打造首都經濟圈，推進河北沿海地區(qū)發(fā)展”，亦寫進“十二五”規(guī)劃綱要，這事實上給出了該區(qū)域發(fā)展明晰的路徑，同時也意味著該區(qū)域發(fā)展已經成為國家新戰(zhàn)略。背靠中國區(qū)域經濟增長的“第三極”，在北戴河設立“離區(qū)免稅”購物新區(qū)，必將受益于整體區(qū)域發(fā)展政策的有力支持。

此外，根據財富品質研究院日前發(fā)布的《2013中國免稅報告》，北京首次超越上海成為中國消費者最愛購買奢侈品的城市，在國內奢侈品消費總量中的占比達56%。可以預見，“離區(qū)免稅”新區(qū)設立后將對北京奢侈品消費者形成有力的吸引力，取得快速的發(fā)展。

中國正在成長為免稅消費大國，“離區(qū)免稅”試點有利于促進居民境外消費向境內轉移。2012年，中國免稅市場的零售額約為168億元人民幣，較上年增長27%。據預測，2015年中國免稅市場的規(guī)模將超過300億元人民幣，成為全球第二大免稅消費國。但由于境內外消費較為明顯的價差、消費者對國內產品安全性的憂慮以及部分商品供應不足等原因，中國居民奢侈品購物消費的重心明顯偏向境外地區(qū)，其中港澳地區(qū)占比高達44%，美國和歐洲占比均為15%。

因此，進行“離區(qū)免稅”試點，有利于縮小境內外奢侈品消費價差，同時還能解決境外購物攜帶不便等諸多問題，引導中國居民的高端消費更多地從國外向國內轉移。

文章來源:新京報