8月中旬,遲來的秋風(fēng)給炎熱一夏的東北大地送來陣陣清爽。此時,由哈爾濱開往大連的G310次高鐵列車上,擠滿了來自黑龍江、吉林前往大連沿海各企業(yè)和經(jīng)濟(jì)區(qū)尋求合作的人們;位于長白山腳下,與東北東部地區(qū)最近出海口丹東為鄰的吉林通化,與丹東港“無縫對接”的“通化陸港”正在加緊建設(shè);由內(nèi)蒙古東部地區(qū)的通遼開往遼寧西部出海口錦州港的集裝箱班列正向目的地行進(jìn);地處遼寧沿海,又在沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的營口港,其官網(wǎng)不斷更新著動態(tài)。當(dāng)下,東北各地紛紛將發(fā)展的目光鎖定在遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶。
2012年,遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶地區(qū)生產(chǎn)總值占到東北三省的25%,沿海6市實(shí)際利用外資達(dá)179億美元,是2005年的14.3倍。產(chǎn)業(yè)帶、城市帶、旅游帶在遼寧沿海地區(qū)迅速崛起,在完成我國沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展拼圖的同時,正在成為有著100萬平方公里、1億人口的東北地區(qū)對外開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的樞紐。
加速產(chǎn)城融合
2005年“轉(zhuǎn)身向海”開啟遼寧沿海地帶大開發(fā)的帷幕,2009年遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)開放上升為國家戰(zhàn)略,如今加快打造成面向東北亞開放的樞紐,遼寧2200多公里長的海岸線已成為我國沿海地區(qū)屈指可數(shù)的對外開放“黃金地帶”。開發(fā)開放8年,世界500強(qiáng)企業(yè)前來投資辦廠的腳步絡(luò)繹不絕,遼寧實(shí)際利用外資從2008年起穩(wěn)居全國前三,世界領(lǐng)先的先進(jìn)技術(shù)、管理理念和高端人才已經(jīng)在老工業(yè)基地涌動閃光。
按照面向東北亞發(fā)展定位,遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶推進(jìn)一批與東北腹地緊密相連的交通、能源、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促使遼寧沿海與東北腹地的經(jīng)濟(jì)聯(lián)動不斷加深。對內(nèi)加強(qiáng)帶動影響的同時,在一系列政策、資金和嶄新發(fā)展理念的帶動下,遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶在不斷提升我國在東北亞地區(qū)的競爭力,為打造面向東北亞開放的樞紐打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在建設(shè)遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶的進(jìn)程中,遼寧不斷推動沿海與腹地良性互動,促使沿海地區(qū)利用腹地雄厚的配套能力拓展服務(wù)功能,腹地利用沿海臨港優(yōu)勢向海外發(fā)展,形成沿海與腹地互為支撐的發(fā)展格局。哈大高鐵開通縮短遼寧沿海與東北腹地的距離,丹大、丹通等東部地區(qū)鐵路建設(shè)為東北東部和北黃海的開發(fā)創(chuàng)造條件,建成1400多公里長的濱海公路拉近城市和海的距離。不僅如此,以大連港、營口港為龍頭,丹東港、錦州港、葫蘆島港為兩翼,盤錦榮興港投入運(yùn)營,綏中港、海洋紅港等港口開工建設(shè),沿海港口群實(shí)力不斷壯大,使遼寧沿海布滿了對外開放的平臺。
在遼寧沿海地帶,昔日荒蕪的廢棄鹽田、鹽堿地、荒灘被開發(fā)建設(shè)成一個個高水平的開發(fā)區(qū),吸引國內(nèi)外投資者將產(chǎn)業(yè)布局于此,加速產(chǎn)業(yè)向沿海集聚。
在遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶上,投資百億元以上的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目比比皆是,物流業(yè)、會展業(yè)、科技服務(wù)、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)在快速興起。
與產(chǎn)業(yè)帶同步崛起的是城市帶,遼寧沿海6市規(guī)劃建設(shè)的10多個城市新區(qū)已具規(guī)模。大連的普灣新區(qū)、大連開發(fā)區(qū)、長興島新區(qū)、金州新區(qū)、花園口新區(qū),丹東的丹東新區(qū),錦州的龍棲灣新區(qū),營口的北海新區(qū),盤錦遼東灣新區(qū)和葫蘆島的東戴河新區(qū)等座座新城,與老城區(qū)一道連成一條城市帶,為擁擠的老城區(qū)擴(kuò)展出發(fā)展空間,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了人力保證,提高了沿海經(jīng)濟(jì)帶的城鎮(zhèn)密度,加速了產(chǎn)城融合、港城融合。2012年,位于大連旅順南路的軟件產(chǎn)業(yè)帶實(shí)現(xiàn)銷售收入1022億元,成為我國乃至世界軟件產(chǎn)業(yè)的重要力量。同大連的軟件業(yè)一樣,遼寧借助國家戰(zhàn)略帶來的政策優(yōu)勢,將沿海經(jīng)濟(jì)帶上的各個產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
構(gòu)筑開放高地
遼寧沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng),在完善我國的沿海經(jīng)濟(jì)布局、提升環(huán)渤海地區(qū)國際競爭力的同時,還成為我國東北振興國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的新引擎。到2012年底,遼寧沿海6市擁有42個重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,51個服務(wù)業(yè)聚集區(qū),每縣市建成1個農(nóng)產(chǎn)品基地。2012年底,遼寧沿海6市經(jīng)濟(jì)總量占全省比重超過50%,成為引領(lǐng)振興的主戰(zhàn)場。
大連東北亞國際航運(yùn)中心建設(shè)是遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶乃至整個東北地區(qū)開放平臺建設(shè)的重要部分。在2007年出臺的我國第一部航運(yùn)中心規(guī)劃—《大連東北亞國際航運(yùn)中心發(fā)展規(guī)劃》提出,用10年到20年時間,逐步建成以大連大窯灣保稅港區(qū)為核心、以大連城市為載體、以沿海港口群為基礎(chǔ)、以東北腹地為依托的東北亞重要的國際航運(yùn)中心,使之成為東北亞地區(qū)重要的國際性樞紐港和物流中心、成為引領(lǐng)東北對外開放的龍頭和全面振興老工業(yè)基地的重要引擎。經(jīng)過積極推進(jìn)航運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施體系、綜合運(yùn)輸體系和航運(yùn)服務(wù)體系建設(shè)。到2012年,在大連東北亞國際航運(yùn)中心規(guī)劃建設(shè)的帶動下,遼寧港口貨物吞吐量達(dá)8.85億噸,是2005年的近3倍。集裝箱貨物吞吐量1500多萬標(biāo)箱,是2005年的4倍,其中大連港和營口港貨物吞吐量雙雙超過3億噸。
打造成面向東北亞開放的樞紐,遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶在開發(fā)開放接連取得新突破,不斷邁上新臺階,正朝著這一目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn)。
文章來源:經(jīng)濟(jì)日報(bào)
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