在世界經(jīng)濟格局發(fā)生深刻變化、全球經(jīng)濟充滿不確定性的背景下,以“變革世界中的亞洲:邁向健康和可持續(xù)發(fā)展”為主題的博鰲亞洲論壇2012年年會,于4月1日至3日舉行。從論壇的主題可以清晰地看到在當(dāng)前改革的世界形勢下,亞洲各國需要攜手合作、共同發(fā)力,立足于開拓內(nèi)需市場,爭取未來更長時間的可持續(xù)發(fā)展。
亞洲需要攜手合作的一個最根本的原因在于亞洲經(jīng)濟的規(guī)模已經(jīng)越來越大了。目前,亞洲人口約占全球的45%,亞洲成為全球新興經(jīng)濟體最為集中的地區(qū),亞洲經(jīng)濟總量已占世界的30%以上,亞洲經(jīng)濟增長對世界的貢獻率超過30%。可以說在經(jīng)濟總量上亞洲三分天下有其一。而隨著金融危機、主權(quán)債務(wù)危機連續(xù)的對歐美這些以前的世界主要經(jīng)濟體不斷的沖擊,直接導(dǎo)致了歐美占世界經(jīng)濟的比重會處于長時間的下滑通道。一邊是亞洲經(jīng)濟所占比重快速提升;一邊是歐美經(jīng)濟所占比重快速下降,這都意味著歐美無法再用其內(nèi)需作為亞洲經(jīng)濟發(fā)展的主要發(fā)動機。越來越龐大的亞洲經(jīng)濟未來的可持續(xù)發(fā)展必須寄托于自身內(nèi)需的挖掘。
這種內(nèi)需的挖掘在中國國務(wù)院副總理李克強在博鰲論壇的主旨發(fā)言中已經(jīng)非常明確地提出來。在其認(rèn)為當(dāng)前要推動亞洲可持續(xù)發(fā)展的五個支點中,排在第一位的就是內(nèi)生增長。亞洲目前絕大多數(shù)國家是發(fā)展中國家,城鎮(zhèn)化率普遍偏低,作為亞洲第一經(jīng)濟體的中國目前的城鎮(zhèn)化率才剛剛過了50%,未來如果每年提高一個百分點也就意味著有1000萬人口會進城,會帶來巨大的消費需求,這是中國和整個亞洲未來最大的發(fā)展?jié)摿λ凇M瑫r亞洲還擁有世界上最多的勞動人口,有最大的工程師與科研人員隊伍,人力資源優(yōu)勢明顯。這都意味著亞洲的經(jīng)濟存在巨大的內(nèi)需市場,同時又擁有對比歐美很明顯的勞動力優(yōu)勢,也有著相對比較充裕的資金提供,亞洲的龍頭國家a中國和日本就分別是美國最大的外債購買國。這表明亞洲完全可以保持一定的投資增長空間、消費需求空間。這都是推動經(jīng)濟進一步發(fā)展的基本要素所在。只要堅持李克強所提出的內(nèi)生增長發(fā)展思路,可以預(yù)見,在很長的一段時間內(nèi)亞洲占世界經(jīng)濟的比重還會提升。
那么亞洲既然有這種巨大的內(nèi)需市場,更需要提倡在開放包容的基礎(chǔ)上實行通力合作,通過合作來推動亞洲的內(nèi)生增長。中國加入WTO10年以來所取得的飛速成長已經(jīng)表明,建立在互利共贏基礎(chǔ)上的貿(mào)易自由化對一個區(qū)域的發(fā)展起著巨大的作用。 亞洲國家之間的空間距離相當(dāng)靠近,貿(mào)易的物流成本比起歐美而言要降低不少。目前,亞洲區(qū)域內(nèi)貿(mào)易占全部貿(mào)易的比重已超過50%,彼此在合作中已經(jīng)獲得了發(fā)展的紅利。比如在亞洲區(qū)域貿(mào)易合作中的中國與東盟自由貿(mào)易區(qū)的成功建立,就直接導(dǎo)致了2011年中國與東盟的貿(mào)易額再創(chuàng)歷史新高,達3623.3億美元,同比增長24%。而東盟在率先與中國簽訂自由貿(mào)易協(xié)定之后,還與韓國、日本、印度等國家簽訂了涵蓋整個區(qū)域的自由貿(mào)易協(xié)定。可以說,中國與東盟之間這種類型的亞洲區(qū)域間經(jīng)貿(mào)合作的推進,加速了亞洲經(jīng)濟一體化進程。
在新的世界變革時代,亞洲進一步崛起的背景下,亞洲各國之間互利共贏的合作還可以進一步實質(zhì)的推進。從緊迫性和可行性來看,需要加強多邊貿(mào)易體制、反對貿(mào)易保護主義,建立更多更大范圍的自由貿(mào)易區(qū)(FTA)應(yīng)當(dāng)是目前亞洲區(qū)域經(jīng)濟合作的主要形式。在合作領(lǐng)域上,可以從以單一貨物貿(mào)易為主,向服務(wù)貿(mào)易、投資、金融、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通等領(lǐng)域全面拓展。如建立更大范圍更快捷的亞洲鐵路網(wǎng)就可以一方面通過基礎(chǔ)設(shè)施加大投資擴大內(nèi)需,另一方面為亞洲區(qū)域內(nèi)更大規(guī)模和更低成本的貿(mào)易往來奠定設(shè)施基礎(chǔ)。亞洲各經(jīng)濟體也需要通過制度創(chuàng)新,為區(qū)域內(nèi)資源、技術(shù)、資金和勞動力的合理流動和有效結(jié)合創(chuàng)造條件。比如人民幣的國際化問題,就可以先期在亞洲區(qū)域尤其是中國的鄰近國家實施。當(dāng)然,亞洲和歐美不同,亞洲各國體制和模式多樣,這也表明了亞洲各經(jīng)濟體的合作需要有團結(jié)和諧、和平發(fā)展的思維。
作為亞洲的第一大經(jīng)濟體的中國是亞洲第一大進口市場,是許多亞洲經(jīng)濟體的最大貿(mào)易伙伴,也是亞洲重要的投資來源地。這都表明中國在推進亞洲合作,促進亞洲健康可持續(xù)發(fā)展方面發(fā)揮著主力軍的作用。當(dāng)前的中國完全可以通過城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這“三化并舉”,進一步調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),擴大內(nèi)需,從而成為亞洲經(jīng)濟發(fā)展最大的發(fā)動機。中國國務(wù)院副總理李克強在博鰲論壇講話中就促進亞洲健康與可持續(xù)發(fā)展提出了立足內(nèi)生增長,秉承開放包容,實現(xiàn)互利共贏,促進團結(jié)和諧,堅持和平發(fā)展的五點建議,這五點建議應(yīng)該是相輔相成、互為推動,這對亞洲合作共贏發(fā)展有借鑒作用,對中國在推動亞洲乃至世界的合作有指導(dǎo)價值。
(作者易鵬系國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)中心研究員)
資料來源:城市中國網(wǎng)
|