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我國城市創(chuàng)新能力呈梯度分布
作者:柏晶偉 文章來源:本站原創(chuàng) 點(diǎn)擊數(shù):1848 更新時(shí)間:2011-9-29 0:16:20

由中國城市發(fā)展研究會(huì)主持的《2011中國城市創(chuàng)新報(bào)告》924日在京發(fā)布。根據(jù)調(diào)查研究和綜合指標(biāo)評價(jià),報(bào)告認(rèn)為,我國城市創(chuàng)新呈現(xiàn)全面推進(jìn)態(tài)勢,東高西低、梯度分布特征明顯,城市創(chuàng)新過程中協(xié)同和區(qū)域合作力度不斷加大,有力地推進(jìn)了創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略的落實(shí)和提升國家整體創(chuàng)新能力。

在當(dāng)天舉行的“2011中國城市創(chuàng)新論壇”上,還首次向?yàn)槲覈鞘袆?chuàng)新做出突出貢獻(xiàn)的城市政府和機(jī)構(gòu)頒發(fā)了“中國城市發(fā)展研究會(huì)促進(jìn)城市發(fā)展科技獎(jiǎng)”。今后該獎(jiǎng)項(xiàng)將每年評選頒獎(jiǎng)一次。

中國城市發(fā)展研究會(huì)副理事長周天勇介紹了《2011中國城市創(chuàng)新報(bào)告》的主要內(nèi)容。研究結(jié)果顯示,在副省級以上城市中,綜合創(chuàng)新能力排在前十位的分別是上海、北京、深圳、廣州、天津、杭州、重慶、寧波、南京、青島。地級市中,前十位排名是蘇州、佛山、東莞、無錫、煙臺、紹興、常州、中山、鄭州、嘉興。

周天勇說,從城市創(chuàng)新能力測評結(jié)果可以看出,我國城市的創(chuàng)新能力梯度分布特征十分明顯。從副省級含 以上和地級城市來看,北京市、上海市和深圳市處于絕對領(lǐng)先的地位,廣州市、蘇州市、天津市、重慶市、杭州市、寧波市、佛山市、南京市、青島市、東莞市、無錫市大致處于第二梯隊(duì),其他城市按層級跟進(jìn)。總體來看,東部沿海城市處于我國城市創(chuàng)新能力的領(lǐng)先位置,中西部地區(qū)城市創(chuàng)新總體水平相對較低。造成城市創(chuàng)新能力梯度分布和區(qū)域差異的主要原因是:城市發(fā)展水平差異較大,東部城市大多屬于改革開放的前沿城市,國家政策及資源傾斜較多,加上觀念更新相對較快,所以積累的創(chuàng)新要素和經(jīng)驗(yàn)較多,在城市創(chuàng)新的基礎(chǔ)條件與支撐能力建設(shè)、技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和品牌創(chuàng)新上都具有較多的優(yōu)勢。

與此同時(shí),城市創(chuàng)新區(qū)域聯(lián)動(dòng)及內(nèi)部協(xié)作得到加強(qiáng)。一方面體現(xiàn)在城市內(nèi)部協(xié)作力度的加大。如在國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟政策的推動(dòng)和引導(dǎo)下,各城市紛紛建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。另一方面體現(xiàn)在城市之間跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)在加強(qiáng),尤其體現(xiàn)在城市群之間。在城市跨區(qū)域協(xié)作中,“珠三角”和“長三角”兩個(gè)地區(qū)起步較早,城市發(fā)展互補(bǔ)性和黏合性較高的城市群處于領(lǐng)先地位,城市之間科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)化協(xié)作在體制、機(jī)制建設(shè)上以及合作成效上均取得了一定進(jìn)展。盡管城市協(xié)作以地級城市為主,但由于科技條塊兼?zhèn)涞墓芾眢w制,城市區(qū)域協(xié)作往往以省級政府主導(dǎo)推動(dòng)為主,成員城市全力參與。例如“長三角”地區(qū)兩省一市主管領(lǐng)導(dǎo)組成的區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度,在推動(dòng)由上海、南京、杭州等16個(gè)城市組成的城市群的創(chuàng)新協(xié)作中發(fā)揮了重要作用。“珠三角”地區(qū)的九大城市由省級政府統(tǒng)一推動(dòng),因而其區(qū)域協(xié)作更為便利。除此之外,一批新興城市創(chuàng)新群開始出現(xiàn)輪廓。京津冀城市創(chuàng)新群正處于合作探索階段,以西安、楊凌、渭南為核心的關(guān)中城市創(chuàng)新群,以長沙、株洲、湘潭為核心的長株潭城市創(chuàng)新群,以哈爾濱、大慶、齊齊哈爾為核心的城市創(chuàng)新群,也初步建立了整體協(xié)作機(jī)制。

 

文章來源:中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)

文章錄入:zhangtinglin    責(zé)任編輯:zhangtinglin 
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