據(jù)自然資源部網(wǎng)站最新消息，為貫徹落實黨的十九大關(guān)于“堅持陸海統(tǒng)籌，加快建設(shè)海洋強國”重大決策部署，促進海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，按照國家“十三五”規(guī)劃《綱要》要求，國家發(fā)展改革委、自然資源部近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建設(shè)海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)的通知》，支持10個設(shè)立在市和4個設(shè)立在園區(qū)的海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。
海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)各省份分布情況

山東2個：威海、日照
江蘇2個：連云港、鹽城
浙江2個：寧波、溫州
福建2個：福州、廈門
廣東2個：深圳、湛江
廣西1個：北海
天津1個：臨港
上海1個：崇明
海南1個：陵水
《通知》提出，示范區(qū)建設(shè)要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持陸海統(tǒng)籌，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，著力推動海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
《通知》明確，示范區(qū)建設(shè)要突出體制機制創(chuàng)新，圍繞主要示范任務(wù)形成一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗；堅決防范化解重大風險，合理確定建設(shè)目標和任務(wù)，把握建設(shè)時序和節(jié)奏；堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，合理利用海洋資源，嚴管嚴控圍填海活動，加強濱海濕地和海島保護，最大程度保護和修復(fù)海洋生態(tài)環(huán)境，構(gòu)建藍色生態(tài)屏障。
下一步，國家發(fā)展改革委、自然資源部等有關(guān)部門將加強統(tǒng)籌指導(dǎo)，及時總結(jié)可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗做法，發(fā)揮相關(guān)地方主體作用，努力將示范區(qū)建設(shè)成為全國海洋經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極和加快建設(shè)海洋強國的重要功能平臺。
海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)是什么？為什么要建示范區(qū)？

海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)是承擔海洋經(jīng)濟體制機制創(chuàng)新、海洋產(chǎn)業(yè)集聚、陸海統(tǒng)籌發(fā)展、海洋生態(tài)文明建設(shè)、海洋權(quán)益保護等重大任務(wù)的區(qū)域性海洋功能平臺。
2016年12月印發(fā)的《國家發(fā)展改革委 國家海洋局關(guān)于促進海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)建設(shè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》指出，“十三五”時期，擬在全國設(shè)立10~20個示范區(qū)。到2020年，示范區(qū)基本形成布局合理的海洋經(jīng)濟開發(fā)格局、引領(lǐng)性強的海洋開發(fā)綜合創(chuàng)新體系、具有較強競爭力的海洋產(chǎn)業(yè)體系、支撐有力的海洋基礎(chǔ)設(shè)施保障體系、相對完善的海洋公共服務(wù)體系、環(huán)境優(yōu)美的藍色生態(tài)屏障、精簡高效的海洋綜合管理體制機制，示范區(qū)海洋經(jīng)濟增長速度高于所在地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平，成為我國實施海洋強國戰(zhàn)略、促進海洋經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。
根據(jù)意見，設(shè)立示范區(qū)應(yīng)符合區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略、海洋強國戰(zhàn)略的總體要求，符合全國及地方主體功能區(qū)規(guī)劃、海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、海洋主體功能區(qū)規(guī)劃等，選取行政區(qū)劃清晰明確、海洋經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)較好、海洋產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢明顯、海洋資源保護利用成效顯著、戰(zhàn)略區(qū)位特殊重要的涉海區(qū)域。原則上，設(shè)在市（含計劃單列市、地級市）的示范區(qū)，面積不超過150平方公里，所在城市上一年度海洋產(chǎn)業(yè)增加值占全市地區(qū)生產(chǎn)總值的比重不低于12%，海洋產(chǎn)業(yè)增加值增速達10%以上；設(shè)在園區(qū)的示范區(qū)，面積不超過50平方公里，上一年度海洋產(chǎn)業(yè)增加值占所在園區(qū)產(chǎn)業(yè)增加值的比重不低于30%，海洋產(chǎn)業(yè)增加值增速達15%以上。
那這次14個海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)主要示范任務(wù)是什么呢？為什么是這14個地方拿到了這個海洋“國字號”招牌？一起來看——
山東·威海（設(shè)立在市）
主要任務(wù)：發(fā)展遠洋漁業(yè)和海洋牧場，推動傳統(tǒng)海洋漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級和海洋生物醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展。
威海位于山東半島最東端，是“一帶一路”建設(shè)的重要輻射區(qū)、山東半島國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的核心載體、第一批國家海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地城市、山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)核心區(qū)。近年來，威海海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛。據(jù)統(tǒng)計顯示，2016年威海海洋生產(chǎn)總值占GDP的比重達到35%，培植年產(chǎn)值過億元的骨干龍頭企業(yè)70家。
威海此次將以“三次海洋產(chǎn)業(yè)融合”為主題，整合放大海洋發(fā)展優(yōu)勢，打造活力迸發(fā)的海洋產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試驗區(qū)。到2020年，全市實現(xiàn)海洋產(chǎn)業(yè)增加值1550億元，遠洋作業(yè)漁場發(fā)展到20處，規(guī)模化海洋牧場育苗場達到50處，海洋生物醫(yī)藥制品產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值200億元以上，海產(chǎn)品交易量達到400萬噸/年等。
山東·日照（設(shè)立在市）
主要任務(wù)：推動國際物流與航運服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展，開展海洋生態(tài)文明建設(shè)示范。
近年來，日照結(jié)合自身優(yōu)勢，加快打造海洋經(jīng)濟體制機制創(chuàng)新、海洋產(chǎn)業(yè)聚集、陸海統(tǒng)籌發(fā)展、海洋生態(tài)文明等區(qū)域性海洋功能平臺，海洋經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益加快提升，海洋經(jīng)濟已成為全市經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱和動力。
下一步，日照將以建設(shè)世界一流的海洋港口、完善的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系、綠色可持續(xù)的海洋生態(tài)環(huán)境為重點，推動構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系、涉海基礎(chǔ)設(shè)施綜合支撐體系，提升海洋生態(tài)文明建設(shè)和海洋開放合作水平，加快建設(shè)美麗富饒、生態(tài)宜居、充滿活力的現(xiàn)代化海濱城市。
江蘇·連云港（設(shè)立在市）
主要任務(wù)：推動國際海陸物流一體化模式創(chuàng)新，開展藍色海灣綜合整治。
連云港區(qū)位優(yōu)勢獨特，是新亞歐大陸橋經(jīng)濟走廊東端首個節(jié)點城市、中哈物流中轉(zhuǎn)基地和上海合作組織出海基地，是江蘇“一帶一路”交匯點建設(shè)戰(zhàn)略支點。該市有江蘇省僅有的40公里深水基巖海岸和30公里砂質(zhì)海岸，江蘇26個海島有20個分布在連云港海域。該市還在全國率先實施了海洋生態(tài)補償制度，是全國5個“灣長制”試點地區(qū)之一，并出臺全國首個地方性海洋牧場法規(guī)。
按照方案，連云港國家級海洋經(jīng)濟示范區(qū)呈“一區(qū)涵三片”的空間格局，主要包括大型綜合性智慧港口、現(xiàn)代化國際合作物流園和濱海國際商貿(mào)旅游新城3個片區(qū)。據(jù)悉，該市示范區(qū)建設(shè)有四大任務(wù)，一是實現(xiàn)國際海陸物流一體化深度合作。二是實現(xiàn)海洋服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展。三是推進藍色海灣綜合發(fā)展。四是實現(xiàn)公共智慧海洋服務(wù)。
江蘇·鹽城（設(shè)立在市）
主要任務(wù)：探索濱海濕地、灘涂等資源綜合保護與利用新模式，開展海洋生態(tài)保護和修復(fù)。
鹽城作為全國第一批新能源示范城市、國家第二批海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點城市，海洋經(jīng)濟已實現(xiàn)向“三二一”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。今年，鹽城深入實施新一輪沿海開放開發(fā)行動計劃，啟動編制現(xiàn)代海洋經(jīng)濟功能區(qū)規(guī)劃，加快推進沿海綠色產(chǎn)業(yè)帶、城鎮(zhèn)帶、風光帶和港口群建設(shè)，全市沿海經(jīng)濟邁上了新臺階。
據(jù)了解，鹽城海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)將突出海洋經(jīng)濟的點軸開發(fā)和面上保護，推進構(gòu)建“兩區(qū)多組團”的示范區(qū)空間發(fā)展格局。到2020年，全市海洋生態(tài)環(huán)境明顯改善，海洋經(jīng)濟能級持續(xù)增強，海洋科技創(chuàng)新能力有效提升，可持續(xù)發(fā)展水平大幅提高，建設(shè)成為國家灘涂生態(tài)保護與可持續(xù)發(fā)展樣板區(qū)、灘涂綜合高效開發(fā)利用先導(dǎo)區(qū)、灘涂資源保護與綜合開發(fā)利用體制機制創(chuàng)新區(qū)。
浙江·寧波（設(shè)立在市）
主要任務(wù)：提升海洋科技研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化水平，爭取在創(chuàng)新海洋產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展模式上形成示范。
作為浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)的核心區(qū)，近年來寧波不斷培育海洋經(jīng)濟行業(yè)龍頭企業(yè)，主要以海洋新材料、海洋生物醫(yī)藥、海洋工程為主導(dǎo)，海洋經(jīng)濟持續(xù)快速增長，成為拉動全市經(jīng)濟增長的重要引擎。數(shù)據(jù)顯示，2017年寧波海洋經(jīng)濟總產(chǎn)值達到4704.56億元，占全市GDP總量的14.44%，實現(xiàn)海洋經(jīng)濟增加值1422.27億元，其海洋經(jīng)濟總量在浙江省各地市中居于領(lǐng)先水平。
根據(jù)方案，寧波海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)主要以象山半島為主體，以象山港灣和三門灣相關(guān)區(qū)域為拓展，陸域用地面積合計約149平方公里。未來，寧波海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)將全面優(yōu)化海洋經(jīng)濟發(fā)展格局，率先構(gòu)建生態(tài)型現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，不斷提高陸海統(tǒng)籌和生態(tài)環(huán)境保護水平，統(tǒng)籌加強海洋公共服務(wù)能力建設(shè)，積極創(chuàng)新海洋綜合管理體制機制，切實提高海洋經(jīng)濟綜合競爭力，著力建成國際一流、國內(nèi)領(lǐng)先的國家海洋綠色協(xié)調(diào)發(fā)展大平臺。
浙江·溫州（設(shè)立在市）
主要任務(wù)：探索民營經(jīng)濟參與海洋經(jīng)濟發(fā)展新模式，開展海島生態(tài)文明建設(shè)示范。
溫州是我國聯(lián)接長江三角洲和海峽西岸經(jīng)濟區(qū)重要節(jié)點城市，是浙江省三大中心城市之一，是浙江省海洋經(jīng)濟示范區(qū)“南翼”；海岸線總長1247.6公里，約占浙江省18.6%。溫州民營經(jīng)濟發(fā)達，民間投資活躍，2017年全市民間投資占固定資產(chǎn)投資比重達到60.9%。近年來，該市還首創(chuàng)全國海域?qū)徟?SPAN lang=EN-US>“直通車”試點，開展全國首批、浙江省唯一的“海洋生態(tài)紅線制度試點”，獲批全國首個海域綜合管理創(chuàng)新試點城市。
據(jù)了解，溫州獲批建設(shè)的海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)主要位于洞頭區(qū)行政區(qū)域內(nèi)，包括甌江口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、洞頭海洋生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、狀元岙港區(qū)、大小門臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)、國家海洋特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，面積約137.3平方公里，最終建成我國民營資本推進海洋經(jīng)濟發(fā)展示范、美麗灣區(qū)建設(shè)示范、陸海統(tǒng)籌發(fā)展示范、海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范。
福建·福州（設(shè)立在市）
主要任務(wù)：推動海洋資源要素市場化配置，開展涉海金融服務(wù)模式創(chuàng)新。
福州地處臺灣海峽中北部，是中國船政文化的發(fā)源地，是建設(shè)“海上福州”的核心區(qū)。沿海深水岸線資源豐富，海洋生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，海洋生物、海鹽資源和生物多樣性豐富，典型海洋生態(tài)系統(tǒng)較多。
近年來，福州相繼迎來了生態(tài)文明示范區(qū)、21世紀海上絲綢之路核心區(qū)、自由貿(mào)易試驗區(qū)、福州新區(qū)、自主創(chuàng)新示范區(qū)等戰(zhàn)略機遇，如今福州再添一區(qū)，成功晉升為“六區(qū)疊加”城市。
接下來，福州將加快做大做強海洋經(jīng)濟，力爭2020年海洋生產(chǎn)總值突破2500億元。同時，重點發(fā)展藍色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、重點海洋生物制品研發(fā)生產(chǎn)基地、海洋工程裝備業(yè)基地、郵輪旅游發(fā)展實驗區(qū)、期貨貿(mào)易業(yè)務(wù)等。生態(tài)方面，到2020年福州市海洋保護區(qū)面積不少于157067公頃，大陸自然岸線保有率不低于41.8%，整治修復(fù)海岸線長度不少于38公里，符合一、二類海水水質(zhì)標準的海域面積占區(qū)劃海域面積達到75％以上。
福建·廈門（設(shè)立在市）
主要任務(wù)：推動海洋新興產(chǎn)業(yè)鏈延伸和產(chǎn)業(yè)配套能力提升，創(chuàng)新海洋環(huán)境治理與生態(tài)保護模式。
數(shù)據(jù)顯示，2017年廈門海洋經(jīng)濟實現(xiàn)總產(chǎn)值2281億元，同比增長10%。主打產(chǎn)業(yè)包括海洋生物醫(yī)藥與制品產(chǎn)業(yè)、海洋工程裝備制造業(yè)發(fā)展勢頭良好，呈現(xiàn)了極強的生命力。
近年來，廈門海洋生態(tài)文明建設(shè)取得新成效，組織實施第一批“藍色海灣”整治項目，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進入海流域和近岸海域水環(huán)境污染治理等工作，全面開展廈門海域清淤整治，海堤開口、沙灘修復(fù)、紅樹林濕地重構(gòu)等一批修復(fù)工程加速推進。
廈門今后將重點向著國內(nèi)首個海洋“眾創(chuàng)空間”、海洋生物制品研發(fā)生產(chǎn)基地、海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、國際集裝箱干線運輸和廈門東南國際航運中心等方面發(fā)展。
廣東·深圳（設(shè)立在市）
主要任務(wù)：加大海洋科技創(chuàng)新力度，引領(lǐng)海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展。
深圳作為位于珠江出海口的全國經(jīng)濟中心城市和國家  一帶一路  建設(shè)的重要橋頭堡城市，東臨大鵬灣，西連珠江口，南接香港，連接南海和太平洋，可面向全球集聚海洋經(jīng)濟高端要素資源，促進海洋產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，深圳具備實施海洋經(jīng)濟發(fā)展示范的獨特優(yōu)勢條件。
多年來，深圳每年安排專項資金數(shù)億元用于扶持海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。據(jù)了解，2016 年深圳海洋生產(chǎn)總值1480億元，海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值為 256.1億元，占海洋生產(chǎn)總值比重為17.3%。
未來，深圳將以建設(shè)“世界級海洋中心城市”為契機，重點部署深圳海洋強國示范區(qū)、海洋綜合管理示范區(qū)等建設(shè)，打造海洋產(chǎn)業(yè)“深圳質(zhì)量”，實現(xiàn)海洋經(jīng)濟跨越式發(fā)展，為全國海洋經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展提供示范。
廣東·湛江（設(shè)立在園區(qū)）
主要任務(wù)：創(chuàng)新臨港鋼鐵和臨港石化循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，探索產(chǎn)學(xué)研一體化體制機制。
當前，湛江正依托海洋資源優(yōu)勢，大力發(fā)展臨港工業(yè)和先進制造業(yè)。寶鋼湛江鋼鐵基地一期工程已全面建成，成為產(chǎn)能最先進、效益最好、環(huán)保水平最高的生態(tài)型現(xiàn)代鋼鐵產(chǎn)業(yè)基地，湛江的海洋資源優(yōu)勢逐步轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。在交通方面，高鐵、高速和新機場項目加快推進。
進入“十三五”時期，湛江繼續(xù)做大經(jīng)濟總量，堅守生態(tài)環(huán)保和社會穩(wěn)定兩條底線，堅持港口帶動，發(fā)展先進制造業(yè)；抓好交通建設(shè)，構(gòu)建“三環(huán)四通”大交通格局。同時，大力扶持民營經(jīng)濟發(fā)展，吸引高層次人才到湛江生活和工作，進一步打響“冬休來湛江”旅游品牌。
廣西·北海（設(shè)立在市）
主要任務(wù)：加大海洋經(jīng)濟對外開放合作力度，開展海洋生態(tài)文明建設(shè)示范。
北海作為西南經(jīng)濟圈、華南經(jīng)濟圈、東盟經(jīng)濟圈交匯的中心城市，承擔著新絲綢之路、海洋經(jīng)濟帶、出海通道的重大使命，建設(shè)北海海洋經(jīng)濟示范區(qū)具有十分重大的意義。
下一步，北海市將以“構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，推動海洋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；建設(shè)海洋科技創(chuàng)新體系，強化海洋經(jīng)濟智力支撐；探索海洋對外開放新模式，提升開放經(jīng)濟發(fā)展水平；推進海洋生態(tài)文明建設(shè)，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展”等方面為重點，扎實推進示范區(qū)建設(shè)。
天津·臨港（設(shè)立在園區(qū)）
主要任務(wù)：提升海水淡化與綜合利用水平，推動海水淡化產(chǎn)業(yè)規(guī)模化應(yīng)用示范。
憑借得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢和港口優(yōu)勢，近年來，臨港將海洋經(jīng)濟作為重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)，規(guī)模持續(xù)擴大，海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)穩(wěn)步升級，在區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展和升級中發(fā)揮著積極的帶動作用。
依托自身臨海優(yōu)勢和大型試驗取排海水的便利條件， 臨港吸引眾多海淡項目紛紛落戶，海水淡化產(chǎn)業(yè)正在發(fā)揮集聚效應(yīng)，并且不斷加大對海洋生物醫(yī)藥技術(shù)研發(fā)、科技創(chuàng)新的投入，努力建立完善的海洋藥物創(chuàng)新體系。
下一步，臨港將以《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》中提出的“在天津臨港經(jīng)濟區(qū)建設(shè)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)基地”為戰(zhàn)略目標，以創(chuàng)建國家海洋經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展示范區(qū)為戰(zhàn)略契機，做足科技興海文章，發(fā)揮示范帶頭作用，推進產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，提升海洋產(chǎn)業(yè)核心競爭力和國際競爭力，力爭把臨港建設(shè)成為國內(nèi)海洋工程裝備制造領(lǐng)航區(qū)。
上海·崇明（設(shè)立在園區(qū)）
主要任務(wù)：開展海工裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式創(chuàng)新，創(chuàng)新海洋產(chǎn)業(yè)投融資體制。
崇明區(qū)位于長江入海口，全區(qū)地勢平坦，由崇明、長興、橫沙三島組成，總面積1411平方公里，其中崇明島是世界上最大的河口沖積島，也是繼臺灣島、海南島之后的中國第三大島。
不久前，上海市政府批復(fù)《崇明區(qū)總體規(guī)劃暨土地利用總體規(guī)劃（2017—2035）》，提出“世界級生態(tài)島”的建設(shè)目標，到2035年將基本實現(xiàn)，到2050年將全面完成。未來，崇明將成為世界自然資源多樣性的重要保護地、鳥類的重要棲息地、長江生態(tài)環(huán)境大保護的示范區(qū)、國家生態(tài)文明發(fā)展的先行區(qū)。