據中國鄉(xiāng)村之聲《三農中國》報道，改革開放40年，鄉(xiāng)村大地欣欣向榮，農民生活日新月異！中國鄉(xiāng)村之聲慶祝改革開放40周年特別節(jié)目《我看農村改革40年》。

　　中央一號文件原指中共中央每年發(fā)的第一份文件。回首改革開放40年，中央一號文件已經成為中共中央重視農村問題的專有名詞，中共中央在1982年到1986年連續(xù)五年發(fā)布以農業(yè)、農村和農民為主題的中央一號文件。2004年到2018年又連續(xù)十五年發(fā)布以“三農”為主題的中央一號文件，強調了“三農”問題在中國的社會主義現代化建設時期“重中之重”的地位。清華大學中國農村研究院副院長張紅宇曾經參加過中央一號文件的起草工作，對這些年來的一號文件有更深的理解和感受。

　　張紅宇：中國是人口大國，中共中央歷來重視“三農”問題。解決十幾億人的吃飯問題在任何國家都是重中之重的大事。在上個世紀的1978年，黨的十一屆三中全會召開以后，全部工作重心轉移到經濟建設上。在這個時候家庭聯產承包責任制開啟了良好的發(fā)展勢頭。上世紀1982年到1986年，中共中央連續(xù)發(fā)布了5個中央一號文件，主旨是解決農民的生產積極性問題。這5個中央一號文件對上世紀八十年代乃至整個九十年代農業(yè)、農村經濟的健康發(fā)展產生了巨大的推動作用。

　　孟然：對中國人來說，數字1以及第一號意義非常重大！第一號，被認為排在第一位、最受關注。農民真的看到了國家?guī)娃r民改變生產生活的決心。政策方面更明確，也給了大家強烈的信心。

　　張紅宇：中央一號文件主體聚焦農業(yè)、農村、農民問題，發(fā)出的信號不僅是解決“三農”問題，對國民經濟的健康發(fā)展產生了巨大的推動作用。今天看，這5個中央一號文件推動了農業(yè)農村經濟健康發(fā)展，為國民經濟快速成長奠定了堅實的基礎！

　　孟然：2004年到2018年連續(xù)十五年發(fā)布以“三農”為主題的中央一號文件，而且和農業(yè)生產聯系更加密切、針對性更強。

　　張紅宇：進入新世紀后，國民經濟的外部環(huán)境和內生動力都發(fā)生了重大變化。從外部看，2001年我國加入世界貿易組織，中國農業(yè)置身于全球農業(yè)一體化的大環(huán)境中，要提高中國農業(yè)競爭力，確保國家糧食安全。從內部看，大量農村勞動力轉移進城，誰來種地？這涉及到一系列重大問題。2004年到2018年連續(xù)十五年發(fā)布以“三農”為主題的中央一號文件表明，中共中央把農業(yè)農村放在重中之重地位上的理念從沒變過！當然不同年代的中央一號文件，解決的問題有各自的針對性。2004年的中央一號文件著重圍繞增加農民收入、提高農業(yè)綜合生產能力，對逆轉糧食連續(xù)幾年徘徊下降的態(tài)勢產生了巨大的作用。2006年的中央一號文件聚焦農業(yè)稅費制度改革，提供過渡補貼，使農民的生產積極性再次得到提升。2015年到2017年，中央一號文件聚焦城鄉(xiāng)一體化，在農村土地制度改革方面有鮮明的主張。鄉(xiāng)村振興是2017年黨的十九大報告提出的關于農業(yè)、農村、農民的總方略。到2020年鄉(xiāng)村振興取得重要進展，制度框架和政策體系基本形成；到2035年鄉(xiāng)村振興取得決定性進展，農業(yè)農村現代化基本實現；到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農業(yè)強、農村美、農民富全面實現。

　    1982

　　正式承認包產到戶合法性

　　1982年1月1日，中共中央批轉1981年12月的《全國農村工作會議紀要》，這也是我們通常所說的改革開放后第一個中央一號文件，其主要內容就是肯定多種形式的責任制，特別是包干到戶、包產到戶。

　　這份文件提出，包產到戶、到組，包干到戶、到組，都是社會主義集體經濟的生產責任制，明確“它不同于合作化以前的小私有的個體經濟，而是社會主義農業(yè)經濟的組成部分”。并第一次以中央的名義取消了包產到戶的禁區(qū)，且宣布長期不變。文件的另一要點是強調尊重群眾的選擇，不同地區(qū)，不同條件，允許群眾自由選擇。同時還提出疏通流通領域，把統購統銷納入改革的議程，有步驟地進行價格體系的改革。

　　1983

　　放活農村工商業(yè)

　　1983年1月2日，中共中央印發(fā)《當前農村經濟政策的若干問題》。從理論上說明了家庭聯產承包責任制“是在黨的領導下中國農民的偉大創(chuàng)造，是馬克思主義農業(yè)合作化理論在我國實踐中的新發(fā)展”。這份當年的中央一號文件提出了“兩個轉化”，即促進農業(yè)從自給半自給經濟向較大規(guī)模的商品生產轉化，從傳統農業(yè)向現代農業(yè)轉化。

　　文件提出，我國農村應走農林牧副漁全面發(fā)展、農工商綜合經營的道路；適應商品生產的需要，發(fā)展多種多樣的合作經濟，合作經濟的生產資料公有化程度，按勞分配方式以及合作的內容和形式，可以有所不同；要堅持計劃經濟為主，市場調節(jié)為輔的方針，調整購銷政策，改革國營商業(yè)體制，放手發(fā)展合作商業(yè)，適當發(fā)展個體商業(yè)。并強調，穩(wěn)定和完善農業(yè)生產責任制，仍然是當前農村工作的主要任務。

　　1984

　　發(fā)展農村商品生產

　　如果說前兩個“一號文件”著力解決農業(yè)和農村工商業(yè)微觀經營主體問題，那么，此后的“一號文件”則要解決發(fā)育市場機制的問題。此前20多年，農村實行統購派購制度，農村產品交易均由公營商業(yè)高度壟斷，而資金、土地、勞動力流動又受到多重限制。農村經濟迫切要求放松歷史上多年形成的政府壟斷、管制，及其他阻礙農民進入市場的規(guī)定，以利于發(fā)展商品生產，擺脫窮困。

　　針對這些情況和基層訴求，1984年確立農村工作的重點是：在穩(wěn)定和完善生產責任制的基礎上，提高生產力水平，疏理流通渠道，發(fā)展商品生產。當年的“一號文件”即《關于1984年農村工作的通知》中提出，延長土地承包期，土地承包期一般應在十五年以上……允許有償轉讓土地使用權；鼓勵農民向各種企業(yè)投資入股；繼續(xù)減少統派購的品種和數量；允許務工、經商、辦服務業(yè)的農民自理口糧到集鎮(zhèn)落戶。

　　1985

　　取消統購統銷

　　農產品統購派購制度，過去曾起了保證供給、支持建設的積極作用，但隨著生產的發(fā)展，它的弊端就日益表現出來。因此，在打破集體經濟中的“大鍋飯”之后，還必須進一步改革農村經濟管理體制，在國家計劃指導下，擴大市場調節(jié)，進一步把農村經濟搞活。

　　1985年的中央一號文件名為《關于進一步活躍農村經濟的十項政策》。文件明確提出，“從今年起，除個別品種外，國家不再向農民下達農產品統購派購任務，按照不同情況，分別實行合同定購和市場收購”。于此，30年來的農副產品統購統銷制度被取消。

　　1986

　　增加農業(yè)投入，調整工農城鄉(xiāng)關系

　　我國農村在實行了聯產承包責任制之后，1985年又在改革農產品統購派購制度、調整產業(yè)結構方面邁出了重大的一步。成效十分顯著。但由于未能及時調整工農、城鄉(xiāng)的利益分配關系，農業(yè)生產中出現了一些問題。對此，1985年年底的農村工作部署，強調“擺正農業(yè)在國民經濟中的地位”。會議形成的1986年中央一號文件即《關于1986年農村工作的部署》。

　　文件明確指出：我國是十億人口、八億農民的大國，絕不能由于農業(yè)情況有了好轉就放松農業(yè)，也不能因為農業(yè)基礎建設周期長、見效慢而忽視對農業(yè)的投資，更不能因為農業(yè)占國民經濟產值的比重逐步下降而否定農業(yè)的基礎地位。

　　2004

　　促進農民增加收入

　　2003年12月31日，《中共中央國務院關于促進農民增加收入若干政策的意見》出臺，并于2004年2月9日公布。時隔18年之后中央就“三農”問題再次下發(fā)一號文件。

　　當時農業(yè)農村發(fā)展的一個突出問題是，農民增收困難。城鄉(xiāng)居民收入差距由上世紀80年代的1.8∶1擴大到了3.1∶1。農民增收困難不僅制約了農村經濟發(fā)展也影響了整個國民經濟的增長。不僅是重大的經濟問題，而且是重大的政治問題。

　　《意見》提出，要“堅持‘多予、少取、放活’的方針，調整農業(yè)結構，擴大農民就業(yè)，加快科技進步，深化農村改革，增加農業(yè)投入，強化對農業(yè)支持保護，力爭實現農民收入較快增長，盡快扭轉城鄉(xiāng)居民收入差距不斷擴大的趨勢”。文件共22條，提出了一系列含金量高、指向明確的實實在在的政策措施。

　　2005

　　提高農業(yè)綜合生產能力

　　2004年中央一號文件下發(fā)后，各地區(qū)各部門認真貫徹落實中央決策，有效保護和調動了農民積極性，農村呈現出良好的發(fā)展局面。但農業(yè)依然是國民經濟發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，投入不足、基礎脆弱的狀況并沒有改變，糧食增產、農民增收的長效機制并沒有建立，保持農村發(fā)展好勢頭的任務非常艱巨。

　　加強農業(yè)基礎，繁榮農村經濟，必須繼續(xù)采取綜合措施。2005年2月，《中共中央國務院關于進一步加強農村工作提高農業(yè)綜合生產能力若干政策的意見》下發(fā)。文件指出，當前和今后一個時期，要把加強農業(yè)基礎設施建設，加快農業(yè)科技進步，提高農業(yè)綜合生產能力，作為一項重大而緊迫的戰(zhàn)略任務，切實抓緊抓好。并強調，要“以嚴格保護耕地為基礎，以加強農田水利建設為重點，以推進科技進步為支撐，以健全服務體系為保障，力爭經過幾年的努力，使農業(yè)的物質技術條件明顯改善，土地產出率和勞動生產率明顯提高，農業(yè)綜合效益和競爭力明顯增強”。

　　2006

　　社會主義新農村建設

　　2005年10月，黨的十六屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》，提出了建設社會主義新農村的重大歷史任務。2006年2月21日，《中共中央國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見》發(fā)布。

　　文件指出，建設社會主義新農村是中國現代化進程中的重大歷史任務。農村人口多是中國的國情，只有發(fā)展好農村經濟，建設好農民的家園，讓農民過上寬裕的生活，才能保障全體人民共享經濟社會發(fā)展成果，才能不斷擴大內需和促進國民經濟持續(xù)發(fā)展。

　　文件全文共32條，八個部分。文件強調，必須堅持以發(fā)展農村經濟為中心，進一步解放和發(fā)展農村生產力；堅持“多予少取放活”的方針，重點在“多予”上下功夫，要動員各方面力量廣泛參與。

　　2007

　　積極發(fā)展現代農業(yè)

　　2007年1月29日，《中共中央國務院關于積極發(fā)展現代農業(yè)扎實推進社會主義新農村建設的若干意見》公布。文件明確指出，社會主義新農村建設要把建設現代農業(yè)放在首位。

　　社會主義新農村建設得到了基層的熱烈反響。但是，在實踐中也存在一些偏差。強調新農村建設要把發(fā)展現代農業(yè)放在首位，有利于各地認真地貫徹十六屆五中全會提出的精神，把社會主義新農村建設扎實、健康地向前推進。

　　文件提出，要用現代物質條件裝備農業(yè)，用現代科學技術改造農業(yè)，用現代產業(yè)體系提升農業(yè)，用現代經營形式推進農業(yè)，用現代發(fā)展理念引領農業(yè)，用培養(yǎng)新型農民發(fā)展農業(yè)，提高農業(yè)水利化、機械化和信息化水平，提高土地產出率、資源利用率和農業(yè)勞動生產率，提高農業(yè)素質、效益和競爭力。

　　2008

　　加強農業(yè)基礎建設，加大“三農”投入

　　2008年1月30日，《中共中央國務院關于切實加強農業(yè)基礎建設進一步促進農業(yè)發(fā)展農民增收的若干意見》公布。2007年召開的黨的十七大，明確提出“要加強農業(yè)基礎地位，走中國特色農業(yè)現代化道路，建立以工促農、以城帶鄉(xiāng)長效機制，形成城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化新格局”。今年中央一號文件的主題，既貫徹了黨的十七大精神，又深化了去年中央一號文件關于把發(fā)展現代農業(yè)作為新農村建設首要任務的要求，抓住了保持經濟穩(wěn)定和促進農業(yè)發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)，亦可統籌兼顧農村各方面的工作。

　　全文涉及的政策性要求和措施有40多處，其中讓農業(yè)和農民直接受惠的可以概括為“三個明顯”“三個調整”“四個增加”“四個提高”和“兩個大幅度”。體現了中央關于給農民的實惠要逐步增加，隨著國家財力的增長對“三農”的支持力度要進一步加大的要求。

　　2009

　　促進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農民持續(xù)增收

　　2009年一號文件《中共中央國務院關于2009年促進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農民持續(xù)增收的若干意見》呈現四大新亮點。一是農民種糧支持力度再度加大。包括加大對農業(yè)的基礎設施和科技服務方面的投入，加大對農業(yè)的各項直接補貼等。二是加大力度解決農民工就業(yè)問題。文件提出，城鄉(xiāng)基礎設施建設和新增公益性就業(yè)崗位，要盡量多使用農民工；采取以工代賑等方式引導農民參與農業(yè)農村基礎設施建設。三是農村民生建設重點投向農村電網建設，鄉(xiāng)村道路建設，農村飲水安全工程建設，農村沼氣建設，農村危房改造等5個領域。四是農地流轉強調進一步規(guī)范。對于十七屆三中全會提出的毫不動搖地堅持農村基本經營制度方面，2009年一號文件首先強調要落實和保障農民的土地權益，重點做好兩方面工作：對集體所有土地的所有權進一步界定清楚，并且保障其權益；對承包地地塊的確權、登記和頒證工作。

　　2010

　　在統籌城鄉(xiāng)發(fā)展中加大強農惠農力度

　　2010年初，《中共中央國務院關于加大統籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進一步夯實農業(yè)農村發(fā)展基礎的若干意見》發(fā)布，在保持政策連續(xù)性、穩(wěn)定性的基礎上，進一步完善、強化“三農”工作的好政策，提出了一系列新的重大原則和措施，包括健全強農惠農政策體系，推動資源要素向農村配置；提高現代農業(yè)裝備水平，促進農業(yè)發(fā)展方式轉變；加快改善農村民生，縮小城鄉(xiāng)公共事業(yè)發(fā)展差距；協調推進城鄉(xiāng)改革，增強農業(yè)農村發(fā)展活力；加強農村基層組織建設，鞏固黨在農村的執(zhí)政基礎等。

　　文件特別強調了推進城鎮(zhèn)化發(fā)展的制度創(chuàng)新。提出積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化，提高城鎮(zhèn)規(guī)劃水平和發(fā)展質量，要把加強中小城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展作為重點。深化戶籍制度改革，加快落實放寬中小城市、小城鎮(zhèn)特別是縣城和中心鎮(zhèn)落戶條件的政策，促進符合條件的農業(yè)轉移人口在城鎮(zhèn)落戶并享有與當地城鎮(zhèn)居民同等的權益。

　　2011

　　加快水利改革發(fā)展

　　2010年，我國農業(yè)農村發(fā)展的形勢相當好。糧食產量創(chuàng)歷史最高水平，農民人均純收入歷史上增加額度最大。但是農業(yè)農村形勢也面臨著一些嚴峻挑戰(zhàn)，其中一個就是農業(yè)的水利設施明顯不能適應農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的需要。所以中共中央國務院把2011年一號文件的主題定為加快水利改革發(fā)展。1月29日，《中共中央國務院關于加快水利改革發(fā)展的決定》發(fā)布，這是新中國成立62年來中央文件首次對水利工作進行全面部署。

　　文件提出要把水利工作擺上黨和國家事業(yè)發(fā)展更加突出的位置，著力加快農田水利建設，推動水利實現跨越式發(fā)展。提出力爭通過5年到10年努力，從根本上扭轉水利建設明顯滯后的局面。

　　2012

　　加快推進農業(yè)科技創(chuàng)新

　　2012年2月發(fā)布的《中共中央國務院關于加快推進農業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強農產品供給保障能力的若干意見》，突出強調部署農業(yè)科技創(chuàng)新，把推進農業(yè)科技創(chuàng)新作為“三農”工作的重點。

　　以中央一號文件的形式統一全黨意志大力推進農業(yè)科技改革發(fā)展，在我國的農業(yè)發(fā)展歷程中是首次，在科技發(fā)展進程中也是首次，有許多創(chuàng)新之處。其中最受廣大農業(yè)科研和農技推廣人員歡迎的政策亮點有兩個：一個是關于農業(yè)科技公共性、基礎性、社會性的“三性”論述，這一論述給廣大農業(yè)科技人員吃下了定心丸；另一個就是關于基層農技推廣體系改革與建設“一個銜接、兩個覆蓋”的政策，即：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技人員工資待遇要與當地事業(yè)單位的平均收入相銜接，當年基層農技推廣體系改革與建設示范縣項目基本覆蓋所有農業(yè)縣，農業(yè)技術推廣機構條件建設項目覆蓋全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　　2013

　　進一步增強農村發(fā)展活力

　　2012年11月8日，黨的十八大召開。兩個月后的2013年1月31日，新世紀以來連續(xù)第十年聚焦“三農”的中央一號文件《中共中央國務院關于加快發(fā)展現代農業(yè)進一步增強農村發(fā)展活力的若干意見》發(fā)布。

　　伴隨工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入推進，我國農業(yè)農村發(fā)展正在進入新的階段，呈現出農業(yè)綜合生產成本上升、農產品供求結構性矛盾突出、農村社會結構加速轉型、城鄉(xiāng)發(fā)展加快融合的態(tài)勢。文件對“加快發(fā)展現代農業(yè)、進一步增強農村發(fā)展活力”作出全面部署，要求必須順應階段變化，遵循發(fā)展規(guī)律，增強憂患意識，舉全黨全國之力持之以恒強化農業(yè)、惠及農村、富裕農民。按照保供增收惠民生、改革創(chuàng)新添活力的工作目標，加大農村改革力度、政策扶持力度、科技驅動力度。

　　2014

　　全面深化農村改革

　　2013年，我國農業(yè)農村發(fā)展持續(xù)向好、穩(wěn)中有進。這時我國經濟社會發(fā)展正處在轉型期，農村改革發(fā)展面臨的環(huán)境更加復雜、困難挑戰(zhàn)增多。必須進一步解放思想，穩(wěn)中求進，改革創(chuàng)新。

　　2014年1月，《中共中央國務院關于全面深化農村改革加快推進農業(yè)現代化的若干意見》發(fā)布。指出全面深化農村改革，要堅持社會主義市場經濟改革方向，處理好政府和市場的關系，激發(fā)農村經濟社會活力；要鼓勵探索創(chuàng)新，在明確底線的前提下，支持地方先行先試，尊重農民群眾實踐創(chuàng)造；要因地制宜、循序漸進，不搞“一刀切”、不追求一步到位，允許采取差異性、過渡性的制度和政策安排；要城鄉(xiāng)統籌聯動，賦予農民更多財產權利，推進城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置，讓農民平等參與現代化進程、共同分享現代化成果。

　　2015

　　認識新常態(tài)，適應新常態(tài)，引領新常態(tài)

　　2015年中央一號文件《中共中央國務院關于加大改革創(chuàng)新力度加快農業(yè)現代化建設的若干意見》指出，當前我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)，正從高速增長轉向中高速增長，如何在經濟增速放緩背景下繼續(xù)強化農業(yè)基礎地位、促進農民持續(xù)增收，是必須破解的一個重大課題。

　　文件深入分析了當前我國農業(yè)面臨的矛盾和問題，說明了依靠拼資源、拼消耗的傳統農業(yè)發(fā)展方式已難以為繼。要主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)，按照穩(wěn)糧增收、提質增效、創(chuàng)新驅動的總要求，繼續(xù)全面深化農村改革，全面推進農村法治建設，推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現代化同步發(fā)展，努力在提高糧食生產能力上挖掘新潛力，在優(yōu)化農業(yè)結構上開辟新途徑，在轉變農業(yè)發(fā)展方式上尋求新突破，在促進農民增收上獲得新成效，在建設新農村上邁出新步伐，為經濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供有力支撐。

　　2016

　　用發(fā)展新理念破解“三農”新難題

　　2016年1月，《中共中央國務院關于落實發(fā)展新理念加快農業(yè)現代化實現全面小康目標的若干意見》發(fā)布。要求各地區(qū)各部門要牢固樹立和深入貫徹落實創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，大力推進農業(yè)現代化，確保億萬農民與全國人民一道邁入全面小康社會。

　　文件提出，用發(fā)展新理念破解“三農”新難題，厚植農業(yè)農村發(fā)展優(yōu)勢，加大創(chuàng)新驅動力度，推進農業(yè)供給側結構性改革，加快轉變農業(yè)發(fā)展方式，保持農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農民持續(xù)增收。

　　2017

　　深入推進農業(yè)供給側結構性改革

　　2017年2月，《中共中央國務院關于深入推進農業(yè)供給側結構性改革加快培育農業(yè)農村發(fā)展新動能的若干意見》發(fā)布。文件明確指出，要把深入推進農業(yè)供給側結構性改革作為當前和今后一個時期“三農”工作的主線。

　　經過多年努力，我國農業(yè)農村發(fā)展已進入新的歷史階段。農業(yè)的主要矛盾由總量不足轉變?yōu)榻Y構性矛盾，突出表現為階段性供過于求和供給不足并存，矛盾的主要方面在供給側。迫切要求深入推進農業(yè)供給側結構性改革，加快培育農業(yè)農村發(fā)展新動能。

　　文件指出，推進農業(yè)供給側結構性改革，要在確保國家糧食安全的基礎上，緊緊圍繞市場需求變化，以增加農民收入、保障有效供給為主要目標，以提高農業(yè)供給質量為主攻方向，以體制改革和機制創(chuàng)新為根本途徑。并強調，農業(yè)供給側結構性改革是一個長期過程，必須直面困難和挑戰(zhàn)，盡力降低改革成本，積極防范改革風險。

　　2018

　　對鄉(xiāng)村振興進行戰(zhàn)略部署

　　黨的十九大提出，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。2018年2月，《中共中央國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》發(fā)布。圍繞實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，文件謀劃了一系列重大舉措，確立起了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“四梁八柱”，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的頂層設計。文件有兩個重要特點：一是管全面。文件按照黨的十九大提出的關于鄉(xiāng)村振興的20個字5個方面的總要求，對統籌推進農村經濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設，都作出了全面部署。二是管長遠。文件按照黨的十九大提出的決勝全面建成小康社會、分兩個階段實現第二個百年奮斗目標的戰(zhàn)略安排，按照“遠粗近細”的原則，對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的3個階段性目標任務作了部署。在歷年中央一號文件中字數最多。

文章來源：農民日報