世界戰(zhàn)略重心加速東移
幾百年來(lái),歐美一直是世界政治經(jīng)濟(jì)中心,亞洲基本上被邊緣化。最近30年來(lái),大東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)騰飛,崛起之勢(shì)有如狂飆突進(jìn),亞洲的地位節(jié)節(jié)攀升。現(xiàn)在全球戰(zhàn)略重心明顯向亞洲傾斜。其主要標(biāo)志和表現(xiàn)是:
東亞興起為世界三大經(jīng)濟(jì)中心之一
從上個(gè)世紀(jì)80年代初迄今,包括“四小龍”、“四小虎”、中國(guó)、印度在內(nèi)的大東亞地區(qū)年均經(jīng)濟(jì)增幅約達(dá)8%,成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大亮點(diǎn)和增長(zhǎng)的主要板塊。期間,美歐發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)普遍陷入低速運(yùn)行,甚至出現(xiàn)衰退,其平均增幅不及前者的1/3。金融危機(jī)拉大了東亞與歐美的增速差距:后者將近兩年陷入衰退,前者平均增速仍達(dá)約7%,2010年,后者復(fù)蘇仍乏力,前者經(jīng)濟(jì)平均增長(zhǎng)8.1%,是后者的三倍多。2010年,僅中國(guó)一家的GDP就占到美國(guó)的40%,整個(gè)東亞新興經(jīng)濟(jì)體的GDP占到美國(guó)大約65%,加上日本在內(nèi),東亞國(guó)家的經(jīng)濟(jì)總量約達(dá)15萬(wàn)億美元,超過(guò)美國(guó)而接近歐盟的水平。現(xiàn)在,東亞地區(qū)已發(fā)展為全球財(cái)富中心之一和全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要引擎,經(jīng)濟(jì)實(shí)力同歐美處于同一等高線。世界經(jīng)濟(jì)已形成西歐、北美、東亞三足鼎立格局。
亞洲區(qū)域一體化建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展
區(qū)域合作機(jī)制一體化程度和水平是體現(xiàn)一個(gè)地區(qū)戰(zhàn)略重要性的重要因素。近年來(lái),亞洲區(qū)域合作組織深度整合,一體化水平顯著增強(qiáng)。 首先,東盟一體化建設(shè)取得長(zhǎng)足發(fā)展。它在密切與深化經(jīng)濟(jì)、政治、安全、外交等諸多領(lǐng)域一體化合作方面取得重要新成就,特別是已簽訂并實(shí)施具有某種主權(quán)國(guó)家憲法性質(zhì)的《東盟憲章》,標(biāo)志著東盟一體化進(jìn)入一個(gè)更高的發(fā)展階段。 其次,地區(qū)自貿(mào)區(qū)建設(shè)取得重大突破。2010年?yáng)|盟先后同中國(guó)、日本、印度這三個(gè)亞洲最大的國(guó)家正式建成自貿(mào)區(qū),這是東亞經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中的歷史性事件。此外,東亞地區(qū)更大范圍內(nèi)的自貿(mào)區(qū)建設(shè)計(jì)劃如成立中日韓三國(guó)自貿(mào)區(qū)和東亞地區(qū)自貿(mào)區(qū)的問題也在醞釀之中,整個(gè)東亞經(jīng)濟(jì)一體化的前景遙現(xiàn)曙光。 再次,大東亞地區(qū)整合進(jìn)程初見成效。幾年前形成的由大東亞地區(qū)絕大多數(shù)國(guó)家參與的東亞峰會(huì)機(jī)制不斷加強(qiáng),有效增進(jìn)了各成員國(guó)的政治理解、安全互信和經(jīng)濟(jì)合作,成為推進(jìn)東亞一體化建設(shè)的重要平臺(tái)。亞洲區(qū)域合作組織的深入發(fā)展,極大增強(qiáng)了地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)力和內(nèi)聚力,是地區(qū)整體實(shí)力和地位大幅提升的一個(gè)重要方面。
美國(guó)全球戰(zhàn)略重心東移亞太
長(zhǎng)期以來(lái),美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略重心一直放在世界地緣政治經(jīng)濟(jì)中心之歐洲—大西洋地區(qū)。進(jìn)入新世紀(jì)后以來(lái),為適應(yīng)亞洲崛起及其引發(fā)的國(guó)際形勢(shì)新變化,美國(guó)逐漸將其對(duì)外戰(zhàn)略重心東移亞洲—太平洋地區(qū)。 其一,軍事布局重點(diǎn)東置亞太。在世紀(jì)之交,美國(guó)海外軍事部署逐漸呈現(xiàn)西縮東擴(kuò)態(tài)勢(shì)。現(xiàn)在亞洲—太平洋地區(qū)已取代歐洲—大西洋地區(qū)成為美國(guó)海外軍力主要配置區(qū)。 首先,亞太是美國(guó)海外駐軍和海空力量部署最多的地區(qū)。美國(guó)減少駐歐軍隊(duì),卻在亞太前沿長(zhǎng)期保持10萬(wàn)駐軍,加上在阿富汗和伊拉克的軍隊(duì),它在亞洲的駐軍達(dá)30萬(wàn)之眾,是其駐歐軍隊(duì)的4倍。它的海空軍主力航空母艦、戰(zhàn)略核潛艇和戰(zhàn)略轟炸機(jī)的多數(shù)部署在亞太,它還大力加強(qiáng)從夏威夷到關(guān)島一線的西太平洋第二島鏈的軍事部署,以隨時(shí)向亞太第一島鏈快速馳援。 其次,亞太是美國(guó)展示軍威、軍勢(shì)的主舞臺(tái)。后冷戰(zhàn)時(shí)期,美國(guó)顯示強(qiáng)大軍力的主要手段有:打大規(guī)模局部戰(zhàn)爭(zhēng),舉行大規(guī)模軍事演習(xí)。它近些年來(lái)打的兩場(chǎng)大規(guī)模局部戰(zhàn)爭(zhēng)都在亞洲地區(qū)。 再次,提升與亞太盟國(guó)的軍事聯(lián)盟關(guān)系。美國(guó)在與北約盟國(guó)關(guān)系處于停滯狀態(tài)之際,著力深化同日本、韓國(guó)、澳大利亞的軍事盟友關(guān)系,并加強(qiáng)了與印度和印尼、新加坡等東盟國(guó)家的軍事安全關(guān)系。這清晰地顯示,它企圖以美、日、澳、韓為軸心,以印度及一些東盟國(guó)家為外圍,籌組亞洲“民主國(guó)家聯(lián)盟”,以最終達(dá)成組建亞洲版“北約”組織的戰(zhàn)略構(gòu)想。 其二,高調(diào)重返亞洲,將其定為對(duì)外政策重點(diǎn)。 奧巴馬上臺(tái)后,鑒于亞洲持續(xù)迅猛崛起、世界戰(zhàn)略重心加速東移,以及“前朝”之失,迅即大幅調(diào)整對(duì)亞洲政策,提出“重返亞洲”的訴求,他還將自己定為“美國(guó)首位太平洋總統(tǒng)”,將其外交重點(diǎn)移向亞洲。為此,奧巴馬政府推出三大外交舉措:將亞洲定為其外交主攻對(duì)象,力推并主導(dǎo)“跨太平洋伙伴關(guān)系”,升級(jí)同東盟的關(guān)系。 美國(guó)作為西方盟主和獨(dú)超,利益遍及全球,它對(duì)各地區(qū)的重視程度折射出該地區(qū)的力量狀況。美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略重心東移亞洲,同亞洲戰(zhàn)略地位飆升密切相關(guān),也是世界戰(zhàn)略重心加速移向亞洲板塊的必然反映。
文章來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)
|