泉州石獅市場采購貿(mào)易方式試點服裝城內(nèi)，國外客商在挑選服裝。許曉城攝

福建泉州石獅服裝城市場采購貿(mào)易方式試點啟動以來，吸引了不少外貿(mào)企業(yè)集聚，已有5000余家各類市場主體在“泉州石獅服裝城市場采購貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)信息平臺”辦理備案，市場集聚效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。

去年9月29日，福建泉州石獅服裝城市場采購貿(mào)易方式試點正式獲批，成為第四批國家級市場采購貿(mào)易方式試點，也是福建省唯一一個獲批的國家級市場采購貿(mào)易方式試點。截至今年上半年，該市場以市場采購方式出口規(guī)模已超過50億元。

市場采購貿(mào)易方式是指由符合條件的經(jīng)營者在經(jīng)國家商務(wù)部等主管部門認定的市場集聚區(qū)內(nèi)采購、單票報關(guān)單商品貨值15萬（含15萬）美元以下，并在采購地辦理出口商品通關(guān)手續(xù)的貿(mào)易方式。

試點啟動半年多來，廈門海關(guān)通過一系列創(chuàng)新舉措為試點提效加油、保駕護航。利好政策頻出，吸引了不少外貿(mào)企業(yè)集聚。截至6月30日，已有5104家各類市場主體在“泉州石獅服裝城市場采購貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)信息平臺”辦理備案，市場集聚效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，石獅的服裝、晉江的鞋、南安的水暖、德化的陶瓷、寧德的電機……福建的個體私營企業(yè)正通過這個平臺走向世界，“大賣全球”。

用好政策“紅利”

誠昕供應(yīng)鏈管理有限公司的劉錕勇多年從事對外貿(mào)易。在參加了海關(guān)政策宣導會后，今年2月份他到石獅服裝城遞交了備案申請。近半年的業(yè)務(wù)運行，他代理的商戶翻了一倍。“小商戶缺乏出口能力，廠家既要生產(chǎn)又要做出口貿(mào)易，實在很難，有了試點平臺，出口商戶直接向廠商訂貨出口，廠商則專心搞生產(chǎn)，分工合作，既緩解了資金壓力，又增加了外貿(mào)流量。”劉錕勇說。

市場采購貿(mào)易業(yè)務(wù)試點通過為專業(yè)市場“多品種、多批次、小批量”外貿(mào)量身定制的貿(mào)易方式，使得小批量交易行為可以合法、便捷地申報出口，滿足個體私營企業(yè)出口需求。自該試點項目運行以來，泉州海關(guān)聯(lián)合地方商務(wù)局等部門多次在南太湖新區(qū)舉辦政策宣講會，多渠道、多形式輔導外貿(mào)企業(yè)用足用好政策“紅利”，促進外貿(mào)新業(yè)態(tài)、新模式融合發(fā)展，讓更多商家了解市場采購利好，參與市場采購業(yè)務(wù)，共同將石獅服裝城建設(shè)成全省公共服務(wù)平臺。

按下通關(guān)“加速器”

有了面向世界的貿(mào)易平臺，還需要直通世界的快速通道。從事報關(guān)工作近20年的小翁說：“按照采購地申報，口岸驗放模式，我們的報關(guān)單可一次性完成報關(guān)，如果放行，碼頭馬上收到信息，這在時間上最少可以節(jié)省七八個小時甚至一天。”

為快速推進實施服裝城市場采購貿(mào)易方式試點工作進程，廈門海關(guān)制定專項推動方案，泉州海關(guān)成立業(yè)務(wù)推進工作組，充分發(fā)揮新海關(guān)職能作用，強化監(jiān)管優(yōu)化服務(wù)，結(jié)合充分的實地調(diào)研和政策研究，借鑒義烏、廣州等試點城市的創(chuàng)新政策和經(jīng)驗，逐步形成石獅服裝城獨特的“義烏+花都”運行模式，既充分實現(xiàn)了通關(guān)便利化，又保證了有效監(jiān)管范圍，并在原有的“采購地一站式通關(guān)模式”基礎(chǔ)上，增加了“采購地申報、口岸驗放”選項，創(chuàng)造了市場采購14分鐘驗放超速度。同時積極回應(yīng)市場需求，全力支持開通“石湖港—廈門港”外貿(mào)內(nèi)支線，為市場采購轉(zhuǎn)關(guān)打通海上通道，推動口岸擴大開放，在石獅石湖港新增了菲律賓新航線、越泰新航線、日本航線等外貿(mào)新航線，同時配合地方政府實施直接免除查驗沒有問題的外貿(mào)企業(yè)吊裝移位倉儲費用等優(yōu)惠政策，為參與試點的各類經(jīng)營主體提供靈活選擇、高效便捷的通關(guān)模式。

打通“最后一公里”

“我們是這里首家備案市場采購貿(mào)易的企業(yè)，業(yè)務(wù)運行以來深切感受到了海關(guān)的高效服務(wù)，今天是專程來感謝的。”石獅市源啟始國際物流有限公司負責人為海關(guān)的高效監(jiān)管和優(yōu)質(zhì)服務(wù)連連點贊。

面對全新的業(yè)務(wù)，廈門海關(guān)先行先試，充分發(fā)揮泉州海關(guān)關(guān)區(qū)優(yōu)勢，集中力量全力提高通關(guān)便利化水平，為市場采購對外貿(mào)易經(jīng)營者、代理人和采購人提供詳細通關(guān)指引。為落實好“最后一公里”工作，在廈門海關(guān)職能處室支持下，泉州海關(guān)在市場采購監(jiān)管現(xiàn)場設(shè)立對口科室，入駐市場采購現(xiàn)場實現(xiàn)了“一站式”服務(wù)，通過“單一窗口”和“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”等措施，實現(xiàn)了相關(guān)業(yè)務(wù)辦理“最多跑一次”，接受企業(yè)24小時申報報關(guān)單電子數(shù)據(jù)，并配備雙視角X光機，提升市場采購貿(mào)易貨物監(jiān)管效能。

據(jù)泉州海關(guān)駐石獅辦事處主任沈慶輝介紹，泉州海關(guān)駐石獅辦事處作為現(xiàn)場監(jiān)管部門，一直在優(yōu)化內(nèi)部各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，落實簡化歸類，提供一站式服務(wù)，有效壓縮貨物通關(guān)時間，實現(xiàn)大多數(shù)市場采購報關(guān)單“秒審”驗放。同時，積極與商務(wù)局、稅務(wù)局、外匯管理局、工商局等部門建立協(xié)調(diào)配合機制，確保試點工作有序推進，全力保障市場采購出口貨物快速通關(guān)，為企業(yè)提供高效的本地通關(guān)服務(wù)，真正實現(xiàn)在“家門口”做貿(mào)易。

采購貿(mào)易方式試點運行以來，泉州石獅服裝城市場采購業(yè)務(wù)交出了靚麗成績單，運行首月，出口貨值破億元；運行3個月，破10億元；運行半年突破50億元，該試點已經(jīng)成為泉州乃至福建外貿(mào)一個新的增長點。

文章來源：經(jīng)濟日報