江蘇加快都市圈城際鐵路網(wǎng)建設(shè)，沿江地成區(qū)域城際鐵路主骨架，以及南京都市圈和蘇錫常都市圈城際鐵路網(wǎng)，構(gòu)建沿江地區(qū)中心城市與毗鄰城市1小時交通圈

交通強則城市強，交通興則城市興。近兩年，江蘇省委、省政府高度重視高鐵建設(shè)，把高鐵作為建設(shè)綜合交通運輸體系的重中之重。特別是2018年以來，江蘇高鐵建設(shè)補短板、強弱項，“兩小時高鐵圈”呼之欲出。

補短板——

實現(xiàn)城市鐵路網(wǎng)全覆蓋

在京滬、滬寧、寧安、寧杭等高鐵線路建成后，江蘇高鐵建設(shè)進入了一個空窗期，與自身的經(jīng)濟發(fā)展不匹配。2018年，江蘇省加快推進現(xiàn)代綜合交通運輸體系建設(shè)，先后開工建設(shè)了南沿江城際鐵路、寧句城際軌道交通項目，加快推進了連淮揚鎮(zhèn)鐵路、鹽通高鐵、連徐高鐵、徐宿淮鹽鐵路建設(shè)，青連、連鹽、寧啟二期等鐵路線建成通車。盡管如此，江蘇仍沒有形成覆蓋全省的高鐵網(wǎng)，僅依靠京滬高鐵“L”形線路支撐，路網(wǎng)規(guī)模總體偏小。

今年1月2日，國家發(fā)展改革委正式批復(fù)《江蘇省沿江城市群城際鐵路建設(shè)規(guī)劃（2019—2025年）》。根據(jù)規(guī)劃，江蘇省將投資2180億元，增建省內(nèi)城際鐵路里程約980公里。江蘇省沿江地區(qū)將形成區(qū)域城際鐵路主骨架，以及南京都市圈和蘇錫常都市圈城際鐵路網(wǎng)，構(gòu)建南京至江蘇省內(nèi)設(shè)區(qū)市1.5小時、江蘇省沿江地區(qū)內(nèi)1小時、沿江地區(qū)中心城市與毗鄰城市0.5小時至1小時交通圈，基本實現(xiàn)20萬人口以上城市全覆蓋。

“以前沒有高鐵，因為長江天塹等原因往來不便，因此形成了蘇南、蘇中、蘇北相對塊狀的梯次發(fā)展格局。”江蘇省社科院區(qū)域現(xiàn)代化研究院副研究員王樹華分析說，現(xiàn)在通過加快高鐵網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，1小時到2小時內(nèi)，便可實現(xiàn)人員在城市群內(nèi)部快速通達，拉近時空距離。

再提升——

強化南京交通樞紐地位

2018年10月8日，江蘇南沿江鐵路正式開工建設(shè)，這不僅為繁忙的滬寧城市增添了一條疏解通道，還彌補了南京“米”字形鐵路網(wǎng)中缺少的一“橫”。

“以南京為中心構(gòu)建‘米’字形鐵路網(wǎng)，是江蘇強化南京交通樞紐地位、提升省會城市首位度的戰(zhàn)略舉措，有利于發(fā)揮南京科教、文旅、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等綜合功能優(yōu)勢，推動南京都市圈、揚子江城市群和長三角一體化發(fā)展。”南京城市與交通規(guī)劃院院長楊濤認為，南京還應(yīng)圍繞祿口機場和南京南站樞紐，優(yōu)化江蘇西南部地區(qū)城際鐵路網(wǎng)布局，盡早啟動貫通機場的都市圈軌道交通建設(shè)。

推動高鐵網(wǎng)“米”字形建設(shè)，南京還需向連淮、宣城、北沿江等多個方向形成“放射”線路。中國鐵路總公司與江蘇省政府日前聯(lián)合批復(fù)了《南京市鐵路樞紐總圖規(guī)劃（2016-2030）》。根據(jù)規(guī)劃，南京構(gòu)建直連全國的“米”字形高速鐵路網(wǎng)絡(luò)，并與省內(nèi)設(shè)區(qū)市高鐵通達，從戰(zhàn)略布局上確立了南京“米”字形高鐵放射網(wǎng)絡(luò)。

“我們的目標是在‘米’字形高鐵路網(wǎng)基礎(chǔ)上實現(xiàn)‘十線放射’。”南京市交通局綜合規(guī)劃處處長章晶介紹，南京未來可向全國10個方向通達高鐵，以此強化南京作為我國東部地區(qū)重要中心城市的地位，并發(fā)揮連接泛亞鐵路網(wǎng)、歐亞鐵路網(wǎng)的作用，努力成為總體規(guī)劃修編確立的“亞太新興門戶”。

促融合——

助推城市群一體化建設(shè)

飛馳的高鐵促進了城市合作，開啟了新的時空，也在書寫新歷史。

1月5日，連鹽鐵路正式通車。作為國家沿海鐵路建設(shè)的一部分，其開通后不僅連云港到上海時間減少了一半，而且整個山東半島至上海的距離也大大縮短。對江蘇來說，沿海鐵路不僅實現(xiàn)了全部貫通，且北接青島、南接上海，這對加快江蘇沿海開發(fā)步伐，優(yōu)化沿海產(chǎn)業(yè)布局，促進沿線地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展具有十分重要的意義。

“高鐵建設(shè)可以把地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展帶動起來，‘高鐵城市圈’將有效拓展區(qū)域發(fā)展，為百姓日常生活帶來巨大變化。”長期研究我國交通事業(yè)發(fā)展的暨南大學(xué)教授、華南城市研究會會長胡剛表示，江蘇積極探索高鐵自主規(guī)劃建設(shè)運營模式，借助高速鐵路將全省引入?yún)f(xié)調(diào)發(fā)展新征程。

“江蘇將著力提升寧鎮(zhèn)揚、錫常泰、（滬）蘇通一體化水平，以融合發(fā)展、一體化發(fā)展為導(dǎo)向，促進沿江城市南北互通、跨江聯(lián)動發(fā)展。不斷加強都市圈城際鐵路網(wǎng)建設(shè)，縮短中心城市與周邊中小城鎮(zhèn)時空距離。”江蘇省交通運輸廳廳長兼鐵路辦主任陸永泉表示，江蘇將努力實現(xiàn)城際鐵路與城市公共交通系統(tǒng)良好銜接，以交通通勤化、生活便捷化吸引高端人才等創(chuàng)新要素快速流動，充分發(fā)揮核心城市輻射作用，帶動多層級聯(lián)動發(fā)展，從而增強城市群內(nèi)部凝聚力，助推城市群一體化建設(shè)。

“江蘇將抓住高鐵加快建設(shè)契機，加快建設(shè)一批以鐵路客站為核心的綜合客運樞紐。到2020年，江北干線鐵路主骨架基本形成，江蘇省高快速鐵路里程達到2700公里左右，覆蓋超過70%的縣級及以上節(jié)點，所有設(shè)區(qū)市之間2小時基本可達。”陸永泉說。

文章來源：經(jīng)濟日報