長（沙）株（洲）（湘）潭三市瞄準(zhǔn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、環(huán)境保護(hù)、民生保障等開展更多領(lǐng)域、更廣泛的合作,努力實(shí)現(xiàn)交通一體化、環(huán)保一體化、公共設(shè)施一體化

10月20日，長株潭城市群一體化發(fā)展首屆聯(lián)席會議在湖南長沙召開，標(biāo)志著長株潭一體化發(fā)展進(jìn)入了新階段。

長沙、株洲、湘潭同處湘江中游，三市呈“品”字形分布，彼此相距約40公里，經(jīng)濟(jì)社會聯(lián)系密切。2007年，長株潭城市群獲批全國資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。為此，湖南在體制機(jī)制上先行先試大膽創(chuàng)新，確立了“省統(tǒng)籌、市為主、市場化”原則，開展“兩型”社會試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，長（沙）株（洲）（湘）潭三市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、環(huán)境治理、產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)入一體化發(fā)展的“快車道”。長株潭城市群經(jīng)濟(jì)一體化效應(yīng)凸顯，成為湖南省經(jīng)濟(jì)核心增長極。

長株潭城市群作為長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的腹地，積極融入“一帶一路”建設(shè)，以全省1/7的面積、1/3的人口，集聚了全省70%以上的科研機(jī)構(gòu)、70%以上的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺、60%以上的高新技術(shù)企業(yè)，創(chuàng)造了全省40%以上的經(jīng)濟(jì)總量、70%以上的科技成果，成為創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起的重要引擎。湖南省委書記杜家毫表示，湖南有更高的目標(biāo)、更寬的視野，將長株潭城市群打造成全省經(jīng)濟(jì)核心增長極的升級版、中部崛起的新高地、全國城市群一體化發(fā)展示范區(qū)。

“多年來，長（沙）株（洲）（湘）潭三市同向發(fā)力、同頻共振，在規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)、交通、環(huán)保等方面一體化發(fā)展，取得了豐碩成果：從統(tǒng)一區(qū)號、保護(hù)湘江，到開通城鐵，直至目前正在大力保護(hù)綠心；同時從共建兩型社會綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，到共建國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，交流日益頻繁，合作全面深化。”湖南省委常委、長沙市委書記胡衡華說，長（沙）株（洲）（湘）潭三市乘勢而上、順勢而為，就深化長株潭城市群一體化發(fā)展召開首屆聯(lián)席會議，旨在現(xiàn)有基礎(chǔ)上加強(qiáng)全方位協(xié)作和協(xié)同，積極探索具有湖南特色的城市群高質(zhì)量發(fā)展路線，構(gòu)建長（沙）株（洲）（湘）潭三市新一輪合作機(jī)制，共同把長株潭城市群一體化發(fā)展推向更高層次。

長株潭城市群一體化發(fā)展首屆聯(lián)席會議審議并簽署了《長株潭城市群一體化發(fā)展合作機(jī)制》《長株潭城市群一體化發(fā)展行動計劃（2018—2019年）》《長株潭城市群一體化發(fā)展聯(lián)席會議制度》文件，正式建立了長株潭城市群一體化發(fā)展聯(lián)席會議制度。

長株潭城市群未來如何發(fā)展？《長株潭城市群一體化發(fā)展合作機(jī)制》明確三市將實(shí)行重點(diǎn)合作專項協(xié)調(diào)推進(jìn)制度，組建規(guī)劃、交通、產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、公共服務(wù)等若干專項小組，定期商討推動專項領(lǐng)域合作的重大問題、重大規(guī)劃、重大項目、重大舉措等，積極開展制度合作及跨區(qū)域行業(yè)聯(lián)動。其中，圍繞打造“長株潭半小時交通圈”，構(gòu)建域外聯(lián)通、域外便捷的長株潭一體化綜合交通網(wǎng)絡(luò)，成立聯(lián)合議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，定期協(xié)商解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，科學(xué)制定交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)分擔(dān)機(jī)制，協(xié)調(diào)推動項目建設(shè)。

本著三市自愿、三市能辦、三市受益的原則，針對長株潭城市群一體化發(fā)展中的難點(diǎn)、“堵點(diǎn)”問題，《長株潭城市群一體化發(fā)展行動計劃（2018—2019年）》聚焦基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、環(huán)境保護(hù)、民生保障等一體化發(fā)展，共安排了14大項20分項合作實(shí)事，主要涉及規(guī)劃對接、“三干兩軌四連線”城際交通建設(shè)、城際公交建設(shè)、物流樞紐建設(shè)、教育醫(yī)療文化旅游等公共服務(wù)共建共享、推進(jìn)統(tǒng)一移動電子支付、人社“一卡通”、國家軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)建、社會信用體系建設(shè)、環(huán)境治理和綠心保護(hù)等。“長株潭一體化將實(shí)現(xiàn)交通一體化、環(huán)保一體化、公共設(shè)施一體化，提升三市市民的獲得感。”長沙市發(fā)改委黨組書記、主任夏文斌介紹說，未來長株潭城市群將開展更多領(lǐng)域、更廣泛的合作，共同發(fā)聲、共同發(fā)力，推進(jìn)長株潭城市群高質(zhì)量發(fā)展。

文章來源：經(jīng)濟(jì)日報