經(jīng)過多年的開發(fā)建設(shè),西部地區(qū)經(jīng)濟實力穩(wěn)步提升,基礎(chǔ)設(shè)施保障能力全面增強,以高速鐵路、高速公路為骨架的綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò)初步構(gòu)建,特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型力度加大,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進展,內(nèi)生發(fā)展動力和抗風險能力得到加強,生態(tài)文明建設(shè)加快推進,基本公共服務(wù)體系不斷完善——
廣袤西部,正成為世人矚目的發(fā)展熱土。
在第十六屆中國西部國際博覽會上,吸引了76個國家(地區(qū))的9027家企業(yè)參展,有16個國家設(shè)立國家館,數(shù)量創(chuàng)歷屆之最;簽約投資合作項目達1008個,總投資額7876.85億元。
西博會盛況還傳至美國紐約時代廣場,讓更多海外人士在感知現(xiàn)場熱度的同時,一起分享“中國西部 世界機遇”。
西部地區(qū)是我國全面建成小康社會的難點和重點,也是經(jīng)濟發(fā)展最大的戰(zhàn)略縱深。隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略深入實施,西部地區(qū)積極發(fā)揮自身比較優(yōu)勢,持續(xù)推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,不斷增強可持續(xù)發(fā)展能力,努力縮小區(qū)域發(fā)展差距,實現(xiàn)了“十三五”良好開局。
經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好
數(shù)據(jù)顯示,2016年西部地區(qū)經(jīng)濟增速繼續(xù)高于全國平均水平,并且國內(nèi)經(jīng)濟增速“第一梯隊”均來自西部地區(qū),重慶、貴州、西藏的經(jīng)濟實際增速分別為10.7%、10.5%、10%,迅猛發(fā)展之勢引人關(guān)注。
“2016年,我國穩(wěn)增長成效顯著。在四大板塊中,西部地區(qū)的增速表現(xiàn)是亮點。”國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員劉勇表示,西部地區(qū)現(xiàn)仍處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進階段,國家實施“一帶一路”、西部大開發(fā)等戰(zhàn)略又提供了重大機遇和政策支持,今后一個時期,西部地區(qū)的發(fā)展不可限量。
在開發(fā)開放熱潮中,地處西南的成渝地區(qū)崛起世界級產(chǎn)業(yè)新高地。重慶市有效承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,吸引惠普、宏碁、華碩等品牌企業(yè),廣達、仁寶、緯創(chuàng)、英業(yè)達、富士康、和碩等全球電腦前6大代工企業(yè)以及860余家零部件企業(yè)扎堆發(fā)展,一躍成為全球最大的筆記本電腦生產(chǎn)基地,其產(chǎn)量占到全球的三分之一。重慶還是全國規(guī)模最大的汽車制造基地。2016年,重慶市汽車、電子制造業(yè)產(chǎn)值分別增長11.7%、17.7%。兩大產(chǎn)業(yè)對全市工業(yè)產(chǎn)值增長貢獻率高達55%,有力帶動了重慶經(jīng)濟發(fā)展。
大產(chǎn)業(yè)帶動大發(fā)展。電子信息產(chǎn)業(yè)同樣是成都的閃亮名片,成都的IPAD平板電腦產(chǎn)量已占全球一半以上,“成都造”芯片裝配了全球一半以上的筆記本電腦,其軟件和信息服務(wù)業(yè)規(guī)模居中西部第一。2016年,成都市電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模達4800億元,其中軟件業(yè)務(wù)收入2300億元、增長12%。按照規(guī)劃,到2020年,成都電子信息產(chǎn)業(yè)將力爭成為萬億級產(chǎn)業(yè)集群,為當?shù)亟ㄔO(shè)國家中心城市、西部經(jīng)濟中心提供有力支撐。
貴州則瞄準大數(shù)據(jù),全力搶占制高點。貴州已獲批建設(shè)首個國家大數(shù)據(jù)工程實驗室、貴州·中國南方數(shù)據(jù)中心示范基地、貴陽·貴安國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點,引進大數(shù)據(jù)電子信息產(chǎn)業(yè)項目400個,大數(shù)據(jù)與三次產(chǎn)業(yè)融合進程不斷加快。數(shù)據(jù)顯示,2016年貴州大數(shù)據(jù)電子信息制造業(yè)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長71.3%,軟件和信息服務(wù)業(yè)收入增長35%,電子商務(wù)交易額增長30%,發(fā)展勢頭強勁。
隨著一個個經(jīng)濟增長極的崛起,西部地區(qū)發(fā)展格局更趨合理、發(fā)展動能更加充沛。劉勇表示,即使是西部一些曾經(jīng)保持高增長的資源地區(qū),由于受初級產(chǎn)品價格低迷影響面臨著下行壓力,也通過調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式,實現(xiàn)了經(jīng)濟穩(wěn)中向好。
內(nèi)蒙古著力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,去年退出330萬噸煤炭、291萬噸鋼鐵產(chǎn)能,煤炭、火電、化工行業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重下降1.6個百分點,稀土新材料、光伏發(fā)電等新材料、新能源產(chǎn)業(yè)則強勁增長。進退之間,去年內(nèi)蒙古規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤增長23.4%,提高46.8個百分點。同時,內(nèi)蒙古大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè),主要農(nóng)作物、牲畜良種率達96%以上,有機食品產(chǎn)量占全國的1/3以上。
去年,陜西退出煤炭產(chǎn)能2934萬噸,超額完成年度任務(wù)。能源工業(yè)繼續(xù)深度調(diào)整的同時,陜西非能源工業(yè)實現(xiàn)13.1%的增長,并且全省創(chuàng)新發(fā)展的能力更強了。數(shù)據(jù)顯示,2016年,陜西專利授權(quán)量增長45.7%、居全國第一位,國家自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎獲獎數(shù)量分別居全國第二和第三位;新增高新技術(shù)企業(yè)594家,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長27%。
基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善
地處高原的西藏實現(xiàn)經(jīng)濟高增長,投資拉動功不可沒。數(shù)據(jù)顯示,2016年,西藏全社會固定資產(chǎn)投資1610億元、增長20%,增速遠高于全國平均水平。西藏自治區(qū)主席洛桑江村日前也表示,2013年以來,西藏完成全社會固定資產(chǎn)投資5000億元,有效破解了長期制約發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸。
劉勇等專家分析認為,在我國著力擴大內(nèi)需的背景下,更多的投資用于西部地區(qū)補短板、破瓶頸,不僅直接帶動當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展,更促進了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是實施西部大開發(fā)的一個重點。2016年,國家新開工西部大開發(fā)重點工程30項,投資總規(guī)模為7438億元,重點投向西部地區(qū)鐵路、公路、大型水利樞紐和能源等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域。
2016年12月28日上午10時,首趟滬昆客專昆明南—貴陽北段動車、云桂鐵路昆明南—百色段動車笛聲長鳴疾馳而去,宣告云南正式邁進高鐵時代。有了高鐵,云南與全國其他地區(qū)的時空距離極大縮短。云南省委副書記阮成發(fā)在通車儀式上說:“我們將緊緊抓住高鐵經(jīng)濟帶來的發(fā)展機遇,著力聚集優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,推進全省經(jīng)濟社會發(fā)展邁上新臺階。”
要想富,先修路。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)熱潮中,西部綜合交通運輸體系建設(shè)加快推進,僅西部地區(qū)鐵路營業(yè)里程就突破5萬公里。同時,開展4G網(wǎng)絡(luò)和光纖寬帶工程建設(shè),讓偏遠地區(qū)也接入了信息高速公路,盡享信息化便利。
四川省是全國首個“全光網(wǎng)省”,去年5月份又宣布實施“網(wǎng)絡(luò)強省”行動計劃,擬實現(xiàn)全省全域千兆光網(wǎng)接入。按照計劃,四川農(nóng)村基站將增至3.7萬個、覆蓋全省約95%行政村;光網(wǎng)覆蓋行政村將增至4萬個、覆蓋率提升至85%。
阿壩藏族羌族自治州是地廣人稀之地,面積8.42萬平方公里,人口91.4萬人,也已實現(xiàn)全光網(wǎng)絡(luò)覆蓋。在阿壩農(nóng)村經(jīng)營家庭旅館的羌族兒女張澤莉激動地說:“真的很感謝寬帶建設(shè),讓農(nóng)村和大城市一樣擁有靈通的信息,我的生意越來越紅火,這是以前做夢都想不到的事情。”
脫貧攻堅持續(xù)推進
隨著經(jīng)濟規(guī)模的擴大、基礎(chǔ)設(shè)施的改善、內(nèi)生動力的增強,西部地區(qū)改善民生工作擁有了更好的條件。作為脫貧攻堅的“主戰(zhàn)場”,西部地區(qū)的進展備受關(guān)注。在黨中央的高度重視下,通過全國各部門、各地區(qū)的共同努力,2016年西部地區(qū)精準扶貧、精準脫貧取得顯著成效。
打好組合拳。甘肅深入推進聯(lián)村聯(lián)戶為民富民、“1236”扶貧攻堅、“1+17”精準脫貧“三大行動”,2016年減少貧困人口101.9萬人。寧夏實施“13項脫貧行動計劃”,2016年新建移民住房1.1萬套,搬遷移民1.5萬人,脫貧銷號249個村,減貧19.3萬人,貧困發(fā)生率下降到9.7%。
投入再加碼。2016年廣西各級財政安排的扶貧資金是上年的4倍,穩(wěn)步推進412個易地扶貧搬遷項目,搬遷入住12.2萬人,解決41萬貧困人口安全飲水問題,155萬建檔立卡貧困人口納入低保,120萬貧困人口脫貧。陜西去年完成民生支出3595億元,新增財力和財政總支出兩個80%用于民生的政策全面落實,全年脫貧130萬人。
著力補短板。云南聚焦4個集中連片特困地區(qū)和少數(shù)民族深度貧困群體,有望實現(xiàn)12個貧困縣摘帽、120萬貧困人口脫貧。新疆突出南疆四地州、邊境地區(qū)、特困山區(qū),全力推進扶貧開發(fā)工作,2016年貧困人口減少60萬人以上。
按照《西部大開發(fā)“十三五”規(guī)劃》確定的總目標,到2020年如期全面建成小康社會,西部地區(qū)綜合經(jīng)濟實力、人民生活水平和質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境狀況再上新臺階。藍圖已經(jīng)繪就,目標催人奮進。西部地區(qū)乘勢而上,擼起袖子加油干,定會不斷開創(chuàng)發(fā)展新局面,西部各族群眾在共享發(fā)展成果中將更有獲得感。
文章來源:經(jīng)濟日報
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