中部三省安徽、河南、山西“野心”勃勃，紛紛瞄準(zhǔn)最新的定位——建設(shè)內(nèi)陸開(kāi)放新高地。

        這是在10月30、31日，上述三省陸續(xù)召開(kāi)的第十屆黨代會(huì)中釋放的消息。

        其中，安徽提出加快建成雙向互動(dòng)內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的內(nèi)陸開(kāi)放新高地；山西提出做國(guó)家新型綜合能源基地，中西部現(xiàn)代物流中心，文化旅游強(qiáng)省，內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外開(kāi)放高地等定位；河南則提出了建設(shè)中西部地區(qū)科技創(chuàng)新高地、內(nèi)陸開(kāi)放高地、全國(guó)重要的文化高地的定位。

        無(wú)疑，這些新定位對(duì)上述省市的未來(lái)發(fā)展指明了道路。中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)陳耀認(rèn)為，中部多省黨代會(huì)提出新定位，適應(yīng)了國(guó)家擴(kuò)大開(kāi)放、“一帶一路”戰(zhàn)略的要求。

        “實(shí)施交通互聯(lián)互通，內(nèi)陸地區(qū)開(kāi)放條件有了很大的改變，開(kāi)放方式也發(fā)生了變化。事實(shí)上，內(nèi)陸地區(qū)都在極力打造高地，希望通過(guò)開(kāi)放來(lái)尋找發(fā)展的新空間、新動(dòng)能，這是符合國(guó)家大政方針戰(zhàn)略的。”他說(shuō)。

        事實(shí)上，正是隨著高鐵等的建設(shè)，大批內(nèi)陸城市和地區(qū)迎來(lái)了新的發(fā)展契機(jī)。

豫皖晉黨代會(huì)提出新定位

         21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者獲悉，山西今年前三季度經(jīng)濟(jì)增速是4%，高于上半年的3.4%，但是在全國(guó)僅僅高于遼寧。安徽和河南今年前三季度經(jīng)濟(jì)增速分比為8.7%、8.1%，分別比上半年高了0.1個(gè)百分點(diǎn)，在全國(guó)排名靠前。

        不過(guò)，上述三省在10月30日、31日召開(kāi)的第十屆黨代會(huì)，對(duì)未來(lái)五年的發(fā)展提出了新的定位和發(fā)展目標(biāo)，且都瞄準(zhǔn)了“內(nèi)陸開(kāi)放新高地”這一新目標(biāo)。

        其中，安徽提出全面實(shí)施“五大發(fā)展行動(dòng)”，即實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)、加快建成創(chuàng)新型“三個(gè)強(qiáng)省”；實(shí)施協(xié)調(diào)發(fā)展行動(dòng)、加快建成城鄉(xiāng)區(qū)域一體發(fā)展新體系；實(shí)施綠色發(fā)展行動(dòng)、加快建成生態(tài)文明建設(shè)安徽樣板；實(shí)施開(kāi)放發(fā)展行動(dòng)、加快建成雙向互動(dòng)內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的內(nèi)陸開(kāi)放新高地；實(shí)施共享發(fā)展行動(dòng)、加快建成人民幸福社會(huì)和諧的美好家園。

        山西則提出，今后五年，要將全省打造成國(guó)內(nèi)外有影響力的資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，現(xiàn)代裝備制造、新材料、節(jié)能環(huán)保和信息產(chǎn)業(yè)基地，國(guó)家新型綜合能源基地，世界煤基科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化基地，中西部現(xiàn)代物流中心，富有特色和魅力的文化旅游強(qiáng)省，內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外開(kāi)放高地等。

        河南也提出，今后五年，要建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，經(jīng)濟(jì)總量保持全國(guó)前列，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，發(fā)展質(zhì)量效益明顯提高；打造“三個(gè)高地”，即奮力建設(shè)中西部地區(qū)科技創(chuàng)新高地，基本形成內(nèi)陸開(kāi)放高地，加快構(gòu)筑全國(guó)重要的文化高地等。

        上述定位，與這些省份過(guò)去提出定位并不完全相同。比如，過(guò)去這些省份并未著重強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新，以及向西開(kāi)放等戰(zhàn)略。

        山西省直機(jī)關(guān)行政學(xué)院教授王翠芳指出，新提出的大力發(fā)展裝備制造業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，都屬于煤炭行業(yè)之外，意味著山西更加強(qiáng)調(diào)多元化發(fā)展。

        “山西的轉(zhuǎn)型發(fā)展正處于關(guān)鍵時(shí)期，整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，發(fā)展也面臨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展下行的巨大壓力。但是主要的問(wèn)題還是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，需要發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)。”她指出。

高鐵帶動(dòng)內(nèi)陸發(fā)展

        21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者了解到，上述三省提出新的定位和目標(biāo)，和交通進(jìn)一步的發(fā)展不無(wú)關(guān)系。尤其是高鐵逐步的貫通，使內(nèi)陸擁有新的發(fā)展機(jī)遇。

        比如此前，山西的省會(huì)城市太原過(guò)去向西的鐵路發(fā)展薄弱，現(xiàn)在則東西南北方向均有高鐵和貨運(yùn)鐵路經(jīng)過(guò)，形成了內(nèi)陸交通樞紐。而山西太原也有交通優(yōu)勢(shì)：青島到銀川，呼和浩特到海口的高鐵在此地交匯，加上普通鐵路貫穿此地，未來(lái)發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)，建設(shè)物流中心也順理成章。

        這意味著，山西建立物流中心，大力發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)的條件已經(jīng)成熟。

        中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)陳耀認(rèn)為，山西實(shí)施新開(kāi)放戰(zhàn)略后，希望建立中西部物流中心，這就需要進(jìn)一步考慮貨物如何進(jìn)出。從運(yùn)出方面，因?yàn)樯轿饔忻禾抠Y源，鐵道物流貨運(yùn)60%是煤，但要思考如何在輸出的同時(shí)，也輸入其他一些產(chǎn)品。

        此外，河南省會(huì)鄭州市也被該省定位為物流中心，目前提出憑借航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)和廣闊的產(chǎn)業(yè)支撐，把鄭州發(fā)展成為綜合性的國(guó)際物流港。鄭州也預(yù)備利用自貿(mào)區(qū)的優(yōu)勢(shì)，實(shí)施跨境電商發(fā)展戰(zhàn)略。

        除了物流之外，另一個(gè)值得關(guān)注的是科技創(chuàng)新。

        此外，陳耀指出，河南提出科技創(chuàng)新定位意義重大。“目前河南的科技創(chuàng)新方面正在加快追趕，這方面教育是短板。但是，河南也有一些好的機(jī)會(huì)，如鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)。未來(lái)希望河南在中原地區(qū)搭建一個(gè)有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)，更好通過(guò)創(chuàng)新來(lái)加快內(nèi)陸地區(qū)的崛起。”

        而安徽省此前提出將合肥建國(guó)際一流的綜合性國(guó)家科學(xué)中心的要求。安徽大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授榮兆梓認(rèn)為，安徽希望打造創(chuàng)新強(qiáng)省，盡管目前在科技創(chuàng)新方面還不能和北京、上海相比，但下一步安徽要做好產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，促進(jìn)創(chuàng)新能力快速提升，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。

文章來(lái)源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道