武漢“龍腰”地位將進(jìn)一步顯現(xiàn)

解讀——

“兩橫三縱”

最利于中小城市的發(fā)展

中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)研究所高級(jí)研究員徐逢賢：

“之所以設(shè)置‘兩橫三縱’的發(fā)展格局，是考慮在發(fā)展東部沿海地區(qū)的基礎(chǔ)上提升中西部地區(qū)的部分城市群，以讓整個(gè)國(guó)家的發(fā)展建設(shè)更加協(xié)調(diào)。”中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)研究所高級(jí)研究員徐逢賢告訴記者。

所謂“兩橫三縱”，即以陸橋通道、沿長(zhǎng)江通道為兩條橫軸，以沿海、京哈京廣、包昆通道為三條縱軸，以主要的城市群地區(qū)為支撐，以軸線上其他城市化地區(qū)和城市為重要組成的“兩橫三縱”城市化戰(zhàn)略格局。“兩橫三縱”的城市格局建設(shè)完成后，我國(guó)城市布局將形成完善的城市網(wǎng)絡(luò)群。

徐逢賢認(rèn)為，在“兩橫三縱”發(fā)展模式的帶動(dòng)下，最利于中小城市的發(fā)展，建立“兩橫三縱”的發(fā)展格局后，伴隨交通沿線的城市圈將相應(yīng)建設(shè)完善，東部地區(qū)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)可以往西部轉(zhuǎn)移，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和發(fā)展過(guò)程中，城市圈將慢慢形成，而城市圈的發(fā)展將發(fā)揮帶動(dòng)和輻射作用，讓大城市的發(fā)展帶動(dòng)中小城市的發(fā)展。

徐逢賢同時(shí)提醒，僅僅有一個(gè)區(qū)域規(guī)劃并不能完全帶動(dòng)城市的發(fā)展，要讓“兩橫三縱”發(fā)揮帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，政策方面還需要細(xì)則出臺(tái)。“一方面，通過(guò)協(xié)調(diào)讓不同城市之間形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)；另一方面，地方政府需要制定詳細(xì)的規(guī)劃，城市發(fā)展才能更加快速協(xié)調(diào)。”

不再建超大城市

發(fā)展次區(qū)域城市群

中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心常務(wù)副理事長(zhǎng)鄭新立：

中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心常務(wù)副理事長(zhǎng)鄭新立分析稱，未來(lái)中國(guó)城鎮(zhèn)化不再新建上千萬(wàn)人口的超大城市，轉(zhuǎn)向發(fā)展以省會(huì)為中心的次區(qū)域城市群和以縣市為基礎(chǔ)推進(jìn)就地城鎮(zhèn)化。

鄭新立提出，未來(lái)城市化將分三個(gè)層面展開(kāi)。第一個(gè)層面是在以廣州為中心的珠三角、以上海為中心的長(zhǎng)三角和以京津?yàn)橹行牡沫h(huán)渤海，形成三大都市群，這三大都市群在未來(lái)十年內(nèi)經(jīng)濟(jì)總量將超過(guò)2萬(wàn)億元，進(jìn)而超越紐約都市圈和東京都市圈，在世界上也會(huì)排在前列。鄭新立認(rèn)為，這三個(gè)超大都市群將是中國(guó)三大經(jīng)濟(jì)支柱，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不僅是經(jīng)濟(jì)中心，還將是科研中心、金融中心、交通樞紐等。

第二個(gè)層面是以省會(huì)為中心形成“次區(qū)域城市群”，比如中原城市群、武漢城市群、長(zhǎng)株潭城市群等目前都初具規(guī)模。鄭新立強(qiáng)調(diào)，未來(lái)在次區(qū)域城市群中，中心城市與周邊城市將靠高速鐵路連接起來(lái)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)一體化發(fā)展。

第三個(gè)層面則是以縣城為中心、小城市為基礎(chǔ)，就地城鎮(zhèn)化，吸引更多人向中小城市分散。發(fā)展中小城市，就是要解決中小城市生活成本低、但就業(yè)機(jī)會(huì)少，而大城市就業(yè)機(jī)會(huì)多、但生活成本高的矛盾。

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國(guó)家均衡戰(zhàn)略與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶兩大利好齊至——

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