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城市化的中外機(jī)理比較與我國(guó)的實(shí)踐反思
作者:宗傳宏 文章來(lái)源:國(guó)研網(wǎng) 點(diǎn)擊數(shù):1891 更新時(shí)間:2013-3-4 16:48:47

導(dǎo) 讀:西方城市化已經(jīng)經(jīng)歷了數(shù)百年,城市化理論和城市發(fā)展規(guī)律已經(jīng)形成體系。我國(guó)城市化驅(qū)動(dòng)機(jī)理和實(shí)踐與西方城市化理論之間還存在一定的差別,具有中國(guó)特色,也存在不少問(wèn)題。從西方城市化驅(qū)動(dòng)機(jī)理研究入手分析我國(guó)城市化驅(qū)動(dòng)機(jī)理的特點(diǎn),對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)城市化實(shí)踐進(jìn)行理論反思,可能有這樣四個(gè)質(zhì)疑:我國(guó)城市化進(jìn)程一定要經(jīng)歷西方城市化的發(fā)展階段嗎?我國(guó)城市化進(jìn)程是否必須經(jīng)歷工業(yè)化?福特主義在我國(guó)城市化進(jìn)程中起了什么作用?城市一定需要轉(zhuǎn)型發(fā)展嗎?只有為這些問(wèn)題找出正確答案,才能有助于我國(guó)城市化的健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞:西方城市化,驅(qū)動(dòng)機(jī)理,實(shí)踐反思,局限性

 

根據(jù)第六次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)公報(bào),2010年我國(guó)城鎮(zhèn)人口達(dá)到6.66億,城市化率達(dá)到49.68%。近十年來(lái),我國(guó)城市化率在以1%左右的增長(zhǎng)速度不斷提高。根據(jù)世界城市化發(fā)展規(guī)律,一般城市化率在30%70%時(shí)期是城市化高速發(fā)展時(shí)期。雖然在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響下,城市化速度會(huì)有所降低,但在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的大環(huán)境下,城市化質(zhì)量會(huì)更高。這是因?yàn)槲覈?guó)城市化加速的時(shí)期與發(fā)達(dá)國(guó)家不同,由于基本的制度不同,導(dǎo)致推動(dòng)城市化水平的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力也不同,而內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力才是推動(dòng)城市化發(fā)展的最根本的原因。

因此,我們要分析西方城市化理論在我國(guó)城市化實(shí)踐中的具體運(yùn)用情況,以及我國(guó)城市化獨(dú)特的實(shí)踐規(guī)律,這樣才能創(chuàng)新出具有我國(guó)城市化發(fā)展特色的城市化理論。

一、西方城市化驅(qū)動(dòng)機(jī)理分析

傳統(tǒng)西方城市化理論對(duì)城市化的驅(qū)動(dòng)力研究主要有五個(gè)方面的觀點(diǎn):

()大規(guī)模生產(chǎn)帶來(lái)的城市化

工業(yè)化派認(rèn)為產(chǎn)業(yè)革命帶來(lái)大規(guī)模化生產(chǎn),生產(chǎn)聚集帶來(lái)人口集聚,因而導(dǎo)致了城市化的發(fā)生。城市化的發(fā)展又促進(jìn)農(nóng)業(yè)與工業(yè)的分離和對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求,從而推動(dòng)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

()農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和勞動(dòng)力剩余帶來(lái)的城市化

生產(chǎn)力的提高,帶來(lái)農(nóng)產(chǎn)品和勞動(dòng)力的剩余,剩余勞動(dòng)力不斷向吸納勞動(dòng)力的二三產(chǎn)業(yè)集中,帶來(lái)城市化的發(fā)展。

()產(chǎn)業(yè)分工帶來(lái)的城市化

基于大規(guī)模生產(chǎn)帶來(lái)的生產(chǎn)力提高,產(chǎn)業(yè)分工開始,而產(chǎn)業(yè)分工又帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)在城市中的布局調(diào)整,這種在微觀層面的積累帶來(lái)了宏觀層面上城市結(jié)構(gòu)和功能的豐富與多樣化。城市功能的多樣化又推動(dòng)了城市之間的分工與協(xié)作,推動(dòng)了大、中、小城市體系的完善。

()綜合動(dòng)態(tài)發(fā)展帶來(lái)的城市化

持此觀點(diǎn)的學(xué)者認(rèn)為,城市化的動(dòng)因因歷史時(shí)期不同、地域不同、國(guó)度不同、國(guó)際環(huán)境不同而不同,而且個(gè)人的理論觀點(diǎn)不同,其看法也不盡一致。在具體研究過(guò)程中,著重點(diǎn)應(yīng)根據(jù)情況的不同而有所變化。

()稟賦優(yōu)勢(shì)帶來(lái)的城市化

稟賦優(yōu)勢(shì)帶來(lái)的城市化對(duì)城市特色和城市化發(fā)展具有較大的推動(dòng)作用。例如,世界各地由于沿海城市具有對(duì)外開放的區(qū)位優(yōu)勢(shì),一般相比內(nèi)陸地區(qū)更有利于在更廣泛的范圍內(nèi)配置資源,先發(fā)優(yōu)勢(shì)都比較明顯。世界六大城市群中,除美國(guó)-加拿大五大湖城市群外,其余都是沿海城市群。即使是美國(guó)-加拿大五大湖城市群,也是跨國(guó)發(fā)展的城市群,對(duì)外開放優(yōu)勢(shì)也很明顯。

二、我國(guó)城市化驅(qū)動(dòng)機(jī)理的特色

我國(guó)城市化驅(qū)動(dòng)機(jī)理符合世界城市化發(fā)展規(guī)律,也符合西方城市化普遍理論,但同時(shí),作為發(fā)展中國(guó)家和后發(fā)城市化國(guó)家,其驅(qū)動(dòng)力又具有明顯的中國(guó)特色。

()可持續(xù)城市化是根本動(dòng)力

近代西方城市化是經(jīng)過(guò)了農(nóng)業(yè)社會(huì)、工業(yè)革命的積累,才逐步形成比較穩(wěn)定的現(xiàn)代城市體系,其過(guò)程需要經(jīng)歷漫長(zhǎng)的時(shí)間。與西方城市化一樣,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是推動(dòng)城市化的根本動(dòng)力。但同時(shí),短短十年來(lái),經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)過(guò)熱延續(xù)到城市化過(guò)熱,導(dǎo)致城市結(jié)構(gòu)和功能的不合理現(xiàn)象比較普遍。如何整合和優(yōu)化不合理的城市化進(jìn)程,是能否順利實(shí)現(xiàn)我國(guó)20個(gè)百分點(diǎn)城市化率的主要任務(wù)的關(guān)鍵。因此,可持續(xù)城市化將是我國(guó)未來(lái)城市化發(fā)展的根本動(dòng)力。

()三大差異共同推動(dòng)城市化

目前,我國(guó)存在城鄉(xiāng)、區(qū)域、稟賦三大差異。三大差異同時(shí)發(fā)生作用推進(jìn)城市化,這在西方發(fā)達(dá)國(guó)家比較少見,也因此呈現(xiàn)諸多不利因素,需要采取不同的應(yīng)對(duì)策略。

城鄉(xiāng)差異帶來(lái)的城鄉(xiāng)差別,導(dǎo)致農(nóng)村人口向城市流動(dòng),于是出現(xiàn)“城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)”和“新二元結(jié)構(gòu)”并存的現(xiàn)象,加大了城市管理難度,對(duì)城市化進(jìn)程產(chǎn)生不利影響。

東、中、西部發(fā)展階段差異明顯,形成了東部城市處于服務(wù)經(jīng)濟(jì)的輻射能力提升階段;中部城市處于發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)為核心,帶動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展階段;西部城市處于資源及延伸制造業(yè)發(fā)展階段。區(qū)域不平衡導(dǎo)致優(yōu)勢(shì)資源不斷向發(fā)達(dá)的東部地區(qū)集中,不利于城市化的進(jìn)程,同時(shí),在國(guó)家和區(qū)域政策制定方面帶來(lái)較大困難。

我國(guó)歷史悠久,文化底蘊(yùn)深厚,各地區(qū)資源稟賦差異明顯,要充分利用稟賦資源,選擇具有本地特色的城市化發(fā)展道路,同時(shí),將不同稟賦資源的城市形成分工合作的城市網(wǎng)絡(luò)體系,是未來(lái)我國(guó)城市化實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要路徑。例如,我國(guó)中西部資源豐富,生產(chǎn)力水平較低,而且市場(chǎng)主要在東部,這就需要把東西部的優(yōu)勢(shì)相互融合。

()城市發(fā)展的外部依賴性較強(qiáng)

在西方城市化理論中,城市空間規(guī)劃一般比較“剛性”,一旦規(guī)劃確定,往往實(shí)施多年。我國(guó)城市規(guī)劃的變動(dòng)卻比較大,受外界影響也較大。目前,面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化和新技術(shù)革命的推動(dòng),以及全球金融危機(jī)等外部條件,國(guó)外城市空間規(guī)劃的變動(dòng)不明顯,而我國(guó)城市空間規(guī)劃則明顯變動(dòng)較大。例如,20世紀(jì)90年代的改革開放帶來(lái)經(jīng)濟(jì)過(guò)熱,某些沿海開放城市由于政策優(yōu)惠較大,引發(fā)對(duì)土地的過(guò)度投資現(xiàn)象,空間規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯超過(guò)了我國(guó)城市發(fā)展現(xiàn)實(shí)階段的承受能力和需求,導(dǎo)致一批爛尾樓出現(xiàn),這些爛尾樓甚至至今還在“消化”中。

()城市發(fā)展的制度性作用明顯

西方城市化理論大多數(shù)以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo),即使政府主導(dǎo),也是以市場(chǎng)化為大環(huán)境進(jìn)行的。改革開放前,我國(guó)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下,推行發(fā)展重化工業(yè)的政策,對(duì)城市化的支持力度較大,但同時(shí),也導(dǎo)致城市化發(fā)展的不可持續(xù)性和不平衡性,城市體系和城市結(jié)構(gòu)嚴(yán)重不合理。改革開放后,經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展帶動(dòng)城市化水平快速提高,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的重視重工業(yè)、輕視服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)布局思想仍然在一定程度上存在,特別在中西部地區(qū)仍然比較明顯,這對(duì)現(xiàn)代城市化發(fā)展有較大的影響。

三、西方城市化理論在我國(guó)城市化實(shí)踐中的反思

西方城市化理論反映城市發(fā)展的普遍規(guī)律。由于我國(guó)城市化驅(qū)動(dòng)機(jī)理有自身的特色,西方城市化理論在我國(guó)城市化實(shí)踐中有指導(dǎo)作用,但也有一定的局限性。這就需要我們將西方城市化理論與我國(guó)城市化實(shí)踐相對(duì)照,才能分析出我國(guó)城市化實(shí)踐的問(wèn)題。

()反思一:我國(guó)城市化進(jìn)程一定要經(jīng)歷西方城市化的發(fā)展階段嗎?

西方城市化理論認(rèn)為,城市發(fā)展一般經(jīng)過(guò)集聚、逆城市化、郊區(qū)化、城市群等幾個(gè)階段。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)城市化滯后工業(yè)化,同時(shí),受到戶籍等制度的限制,從一定程度緩解了城市問(wèn)題。但同時(shí),城市化進(jìn)入加速期后,長(zhǎng)期積累起來(lái)的一些問(wèn)題日益突出,甚至在短期內(nèi)爆發(fā)出來(lái),風(fēng)險(xiǎn)程度大大增加,而以往處理城市問(wèn)題的思路和相關(guān)政策無(wú)法完全解決,這對(duì)城市化進(jìn)程帶來(lái)影響。目前,我國(guó)部分城市在城市化過(guò)程中與西方先進(jìn)的城市化理念還有一定差距,往往過(guò)度注重人口集中和土地城市化,忽視了城市合理布局和城市結(jié)構(gòu)優(yōu)化,人口的集中往往帶來(lái)比較普遍的社會(huì)管理問(wèn)題。而發(fā)達(dá)國(guó)家在集聚與逆城市化相互作用的階段,規(guī)劃導(dǎo)向作用非常明顯。例如,韓國(guó)在城市化加速過(guò)程中,著重解決三農(nóng)問(wèn)題,加強(qiáng)農(nóng)村建設(shè),改善農(nóng)村環(huán)境,推動(dòng)了人口在城市和農(nóng)村之間的合理布局,也推動(dòng)了城市化的質(zhì)量。目前,我國(guó)還主要處于人口集聚作用加速期,經(jīng)常忽視農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村這一“三農(nóng)問(wèn)題”。雖然我國(guó)城市規(guī)劃思路也開始從城市規(guī)劃向城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃發(fā)展,但由于逆城市化還沒(méi)有真正出現(xiàn),鄉(xiāng)村的需求還沒(méi)有真正展開,在實(shí)施過(guò)程中真正重視城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展還需要一個(gè)過(guò)程。

筆者認(rèn)為,與西方城市化進(jìn)程相比,我國(guó)城市化也將經(jīng)歷上述過(guò)程,但其有自身特點(diǎn),即進(jìn)程時(shí)間將縮短,西方城市化進(jìn)程的幾個(gè)階段和特征可能并行存在,甚至每個(gè)特點(diǎn)都不明顯。另外,在不同區(qū)域也表現(xiàn)出不同的城市化特征。例如,浙江北部地區(qū),經(jīng)歷了城鎮(zhèn)體系合并發(fā)展的階段,往往城市集聚區(qū)還沒(méi)有充分完成就開始形成城市群一體化發(fā)展的格局。因此,我國(guó)城市化進(jìn)程中的階段分析研究應(yīng)進(jìn)一步深入,階段政策導(dǎo)向應(yīng)更加明顯,每個(gè)階段的問(wèn)題應(yīng)在本階段加以解決。

()反思二:我國(guó)城市化進(jìn)程是否必須經(jīng)歷工業(yè)化?

目前,我國(guó)許多城市在城市化進(jìn)程中的一個(gè)普遍認(rèn)識(shí)是:重化工業(yè)可以較快帶來(lái)GDP,可以帶來(lái)稅收,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠政策無(wú)法為當(dāng)?shù)卣畮?lái)可觀的財(cái)政收入,因此,城市化進(jìn)程必須要發(fā)展重化工業(yè)。這種理念導(dǎo)致一些旅游型城市也要上馬化工、鋼鐵等高耗能產(chǎn)業(yè)。根據(jù)西方城市化理論,我國(guó)城市發(fā)展首先要研究稟賦資源優(yōu)勢(shì),比較各城市自身的歷史文化積淀來(lái)確定發(fā)展方向。

因此,筆者認(rèn)為我國(guó)城市化面臨后工業(yè)化城市化與工業(yè)化城市化并存的現(xiàn)象。“后工業(yè)社會(huì)理論”的創(chuàng)立者D.貝爾認(rèn)為后工業(yè)社會(huì)包括五個(gè)方面的內(nèi)容:一是后工業(yè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)主要是服務(wù)性經(jīng)濟(jì);二是專業(yè)種技術(shù)人員在后工業(yè)社會(huì)占主導(dǎo)地位;三是理論知識(shí)是后工業(yè)社會(huì)的中軸,是社會(huì)革新和制訂政策的主要資源,其中生產(chǎn)知識(shí)的大學(xué)、研究部門、研究中心是社會(huì)的核心機(jī)構(gòu);四是后工業(yè)社會(huì)通過(guò)技術(shù)預(yù)測(cè)和技術(shù)評(píng)估來(lái)規(guī)劃和控制技術(shù)的發(fā)展;五是后工業(yè)社會(huì)運(yùn)用新的智力技術(shù)來(lái)進(jìn)行決策。

可以看出,我國(guó)東部發(fā)達(dá)城市已經(jīng)初步具備后工業(yè)社會(huì)的基本特征,并且由于信息技術(shù)的推動(dòng),技術(shù)轉(zhuǎn)移已經(jīng)從梯度轉(zhuǎn)移為主轉(zhuǎn)向平行轉(zhuǎn)移為主。中西部地區(qū)在技術(shù)方面已經(jīng)具有一定的能力,而且利用東部技術(shù)優(yōu)勢(shì)的趨勢(shì)更加明顯。這樣,后工業(yè)化的技術(shù)推動(dòng)工業(yè)化的城市化成為目前我國(guó)城市化的一種特色。因此,就城市化整體或者區(qū)域而言,我國(guó)必須經(jīng)歷工業(yè)化階段,但其向后工業(yè)化階段的進(jìn)程會(huì)大大縮短。但就單個(gè)城市,特別是中小城市而言,完全可以跨越工業(yè)化階段,向?qū)I(yè)城市化方向發(fā)展,發(fā)展成為如會(huì)議會(huì)展、旅游休閑、文化創(chuàng)意、影視傳媒等特色產(chǎn)業(yè)的中小城市。目前,西方國(guó)家的小城市越來(lái)越成為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的溫床,如傳統(tǒng)的美國(guó)好萊塢、印度寶萊塢,新興的新西蘭的惠靈頓。

()反思三:福特主義在我國(guó)城市化進(jìn)程中起了什么作用?

二戰(zhàn)以后,以美國(guó)、英國(guó)為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家的城市化進(jìn)入了福特主義(Fordism)時(shí)期,即以大規(guī)模生產(chǎn)方式為核心生產(chǎn)力方式,推動(dòng)了城市化的快速發(fā)展,使工業(yè)化與城市化協(xié)調(diào)發(fā)展并成為了城市化快速發(fā)展時(shí)期的主旋律。過(guò)去20年中,由于城市化進(jìn)入成熟期,發(fā)達(dá)國(guó)家為了防止壟斷,進(jìn)一步優(yōu)化市場(chǎng)機(jī)制,并明確政府應(yīng)以創(chuàng)造條件、保證市場(chǎng)自由運(yùn)作為角色定位,從而運(yùn)用市場(chǎng)化機(jī)制優(yōu)化城市結(jié)構(gòu),推進(jìn)城市化發(fā)展。近年來(lái),城市化又出現(xiàn)了后福特主義(Postfordism)的驅(qū)動(dòng)模式,即以新技術(shù)為基礎(chǔ),以滿足個(gè)性化需求為目的,生產(chǎn)過(guò)程和勞動(dòng)關(guān)系都具有靈活性(彈性),從而推進(jìn)了城市結(jié)構(gòu)和功能向緊湊型、個(gè)性化發(fā)展。

筆者認(rèn)為,我國(guó)城市化也經(jīng)歷了大規(guī)模生產(chǎn)階段,但沒(méi)有接受真正意義上的福特主義。福特主義實(shí)質(zhì)上是以大規(guī)模生產(chǎn)為基礎(chǔ),以企業(yè)為主體,以社會(huì)發(fā)展為支撐,以人為本為原則的系統(tǒng)化發(fā)展模式,并且在不同階段根據(jù)不同情況進(jìn)行自我調(diào)整。我國(guó)城市化在學(xué)習(xí)西方生產(chǎn)方式的同時(shí),沒(méi)有真正學(xué)到與之相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系,或者說(shuō)沒(méi)有創(chuàng)新出與之相匹配的生產(chǎn)管理方式,表現(xiàn)為我國(guó)社會(huì)發(fā)展明顯滯后于城市化進(jìn)程。城市化過(guò)程中重經(jīng)濟(jì)、輕社會(huì)建設(shè)、輕生態(tài)環(huán)境建設(shè)的現(xiàn)象還比較普遍,政府職能不明確,“裁判員”與“運(yùn)動(dòng)員”不分的管理模式仍然普遍存在,更遠(yuǎn)遠(yuǎn)談不上以人為本的城市化發(fā)展進(jìn)程。西部城市在學(xué)習(xí)東部發(fā)達(dá)地區(qū)城市化的經(jīng)驗(yàn),但也在重復(fù)東部城市化的教訓(xùn)。另外,在吸引人才方面,目前我國(guó)大部分城市已經(jīng)可以提供基本的生活條件,較好的教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、公共服務(wù)等條件已逐步成為吸引人才、留住人才的關(guān)鍵,但相當(dāng)多的城市還沒(méi)有意識(shí)到這一點(diǎn),還抱著傳統(tǒng)觀念,認(rèn)為提供就業(yè)和高收入就能留住人才。

()反思四:城市一定需要轉(zhuǎn)型發(fā)展嗎?

轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)際上在發(fā)達(dá)國(guó)家城市化發(fā)展進(jìn)程中一直存在,但轉(zhuǎn)型的程度在不同的歷史時(shí)期、不同的環(huán)境下各不相同。英國(guó)的新城運(yùn)動(dòng)、美國(guó)的福特主義、日本的國(guó)土規(guī)劃等城市化發(fā)展的模式和方法,都是城市轉(zhuǎn)型發(fā)展過(guò)程中重大的變革,對(duì)世界城市化發(fā)展帶來(lái)了較大的啟示。目前,在全球金融危機(jī)的大環(huán)境下,國(guó)內(nèi)城市普遍提出轉(zhuǎn)型發(fā)展的理念。筆者認(rèn)為,由于我國(guó)各個(gè)城市具體情況差異較大,轉(zhuǎn)型不一定適用于所有城市,因此,在國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)型熱的環(huán)境下,更要冷靜考慮分析。目前,普遍存在的現(xiàn)象就是“跟風(fēng)轉(zhuǎn)型”,體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是一些城市發(fā)展定位沒(méi)有完全明確就提出轉(zhuǎn)型。目前,一些城市本身具有的宜居、生態(tài)環(huán)境等軟資源優(yōu)勢(shì)往往得不到重視,城市功能的定位重點(diǎn)沒(méi)有放在這些軟資源上,仍然追求劣勢(shì)資源。二是一些城市以固有的文化底蘊(yùn)為基礎(chǔ)發(fā)展起來(lái)的適合自身發(fā)展的產(chǎn)業(yè)仍然要轉(zhuǎn)型。有些城市在市場(chǎng)化作用下,逐步形成了與城市特色相匹配的產(chǎn)業(yè)體系,但在轉(zhuǎn)型大環(huán)境下,卻舍優(yōu)勢(shì),選劣勢(shì)。三是不考慮自身發(fā)展條件,盲目跟隨。目前,許多城市不具備發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)的自身?xiàng)l件,但卻提出發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等設(shè)想,其結(jié)果可想而知。

筆者認(rèn)為,目前城市轉(zhuǎn)型發(fā)展對(duì)大多數(shù)城市來(lái)說(shuō)不是關(guān)鍵,關(guān)鍵是要明確轉(zhuǎn)型與轉(zhuǎn)移的關(guān)系,轉(zhuǎn)型是否建立在優(yōu)勢(shì)資源要素的基礎(chǔ)上。東部城市要明確轉(zhuǎn)型升級(jí)的產(chǎn)業(yè)與向外轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè);中西部城市應(yīng)在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)上做深產(chǎn)業(yè),更要做深產(chǎn)業(yè)鏈。

 

參考文獻(xiàn):

[1]潘孝軍.城市化理論研究綜述[J].廣西經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào),2006(1).

[2]宗傳宏.東中西部城市“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略的異同與轉(zhuǎn)型調(diào)整[J].上海城市管理,2011(4).

 

文章作者: 宗傳宏,上海社會(huì)科學(xué)院城市與人口發(fā)展研究所副研究員。

文章刊于: 《上海城市管理》2012年第6

文章來(lái)源:國(guó)研網(wǎng)

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