煙臺按照“一核一群一帶三軸”的發(fā)展格局，推進中心城市、縣域城市、小城鎮(zhèn)和新農村建設全面協(xié)調發(fā)展，初步構建起了以中心城市為龍頭，縣域城市為骨干，小城鎮(zhèn)為支撐，廣大農村為腹地的城鎮(zhèn)發(fā)展體系。全市城鎮(zhèn)化率達到56.07%，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生深刻變化。

    中心城市作為引領城鎮(zhèn)化發(fā)展的龍頭，建設步伐不斷加快。2006年以來，中心城市累計投入資金800億元，組織實施了路網(wǎng)完善、亮點塑造、公用配套、潔綠亮美、民生保障等一大批事關煙臺長遠發(fā)展的重點城建項目，城市面貌明顯改觀，城市功能顯著增強，城市魅力更加凸現(xiàn)。煙臺先后榮獲全國文明城市、中國最佳魅力城市、聯(lián)合國人居獎、中國人居環(huán)境獎等稱號，城市知名度和美譽度不斷提升。

    中心城市龍頭高昂，縣域城市蓬勃發(fā)展。通過突出特色發(fā)展、強化產業(yè)支撐、完善功能配套，煙臺縣域城市發(fā)展不斷上規(guī)模、上層次。龍口、萊州、招遠和蓬萊4市連續(xù)多年入選全國百強縣。煙臺市住房與城鄉(xiāng)建設局城鎮(zhèn)化工作科科長陳俊勇介紹：“積極引導各縣市從實際出發(fā)，充分發(fā)揮經濟基礎、資源環(huán)境和地理區(qū)位等優(yōu)勢，加快建設步伐，形成了一批集聚能力較強、功能相對完善的中等城市。目前，龍口、招遠、萊州3市城鎮(zhèn)化率分別達到61.2%、50.6%和46.1%；龍口、萊州、萊陽、海陽4市縣城駐地人口均超過20萬人，跨入中等城市行列。”

    煙臺把小城鎮(zhèn)建設作為改變城鄉(xiāng)二元結構、推進新農村建設、提高城鎮(zhèn)化水平的重要舉措，結合實際探索推行了龍口諸由觀的工業(yè)主導型、棲霞桃村的交通樞紐型、萊州沙河的商業(yè)貿易型、海陽鳳城的旅游開發(fā)型、龍口南山的強村膨脹型等五種小城鎮(zhèn)發(fā)展模式。今年，萊州沙河、棲霞桃村等8個小城鎮(zhèn)列入省級示范鎮(zhèn)行列。陳俊勇說道：“目前，三級城鎮(zhèn)以全市5%的土地面積，聚集了56%的人口，創(chuàng)造了80%以上的生產總值，顯示出巨大的發(fā)展活力和集約效應，成為經濟社會活動的主要場所和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要支撐。”

    為加快推進新農村建設，煙臺累計投入資金超過30億元，集中整治了2000多個村莊。特別是2009年以來，大規(guī)模開展了以遷村并點、合村并居為主要形式的農村住房建設與危房改造工作，累計啟動整村改造項目529個，新建農房29萬戶，改造危房5萬戶，完成投資超過400億元。

    下一步，煙臺將繼續(xù)高水平推進城鄉(xiāng)規(guī)劃建設和管理，爭取到2016年全市城鎮(zhèn)化率達到64%以上，中心城市城鎮(zhèn)化率達到80%以上。陳俊勇說：“中心城市層面，繼續(xù)堅持“東拓、西聯(lián)、南進、北展、中優(yōu)”的發(fā)展思路，以空間布局的優(yōu)化調整推動中心城市做大做強做優(yōu)。縣域層面，按照“特色鮮明、精致有序、生態(tài)優(yōu)美、宜居宜業(yè)”的思路，競相發(fā)展，力爭到“十二五”末，全市中等城市達到7個。小城鎮(zhèn)層面，大力實施“促強扶弱帶中間”策略，提高集聚力和帶動力。村級層面，按照“環(huán)境優(yōu)美、基礎配套、村容整潔、設施完善”的目標，努力建設生態(tài)文明鄉(xiāng)村。”

來源：膠東在線