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美國的三大經(jīng)濟圈占GDP的68%,日本三大經(jīng)濟圈達到了70%,而中國三大經(jīng)濟圈僅僅占全國的37.9%
由國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心、財訊傳媒集團和北大國家發(fā)展研究院共同主辦,張家口市人民政府承辦的“2012年中國城市發(fā)展論壇”于8月11日-12日在張家口市崇禮縣舉行。中國國際經(jīng)濟交流中心秘書長魏建國在11日的“城鎮(zhèn)化進程中的環(huán)首都經(jīng)濟圈問題”的主題對話上表示,中國的經(jīng)濟圈相對較弱,且存在四大問題。
魏建國表示,中國經(jīng)濟圈僅占全國GDP的37.9%,而美國和日本的三大經(jīng)濟圈分別占GDP的68%和70%。他指出當前我國的經(jīng)濟圈發(fā)展無論是珠三角、長三角和環(huán)渤海,還是京津冀,存在四個問題:定位不準、發(fā)展目標不明、城市分工不清楚、產(chǎn)業(yè)布局不分。
而對于中國經(jīng)濟圈以后的發(fā)展,魏建國提出了以下建議:
一、建立一個中國有特色的,諸如紐約PPI的城市協(xié)調委員會;
二、建立一個市場化、產(chǎn)業(yè)化的平臺;
三、選擇就像京津冀,不要全部開發(fā),有選擇的選幾個城市技術開始;
四、建立一個以服務產(chǎn)業(yè)的多少來衡量的機制;
五、發(fā)展國際化和產(chǎn)業(yè)化。
講話實錄:大都市圈這個概念誰提出來的,什么時候提出來的?實際上我是學法國歷史的,上個世紀的50年丟初,有法國的一個政治家,而不是經(jīng)濟學家,提了一個大都市圈的概念,這個人的名字你們一定要記住,他叫讓過特滿(音),他提出了這個概念,引起了美國發(fā)現(xiàn)巴黎在一定時間內(nèi)比美國強盛,今后那么長時間的發(fā)展,世界上形成了有的說五個,有的說三個,我看三個比較好,那就是以紐約為主的大紐約都市圈,以巴黎為主的大巴黎都市圈,和以日本東京為主的都市圈,這個都市圈里面我們發(fā)現(xiàn)當今的世界是一個全球化的世界,是一個競爭的世界,誰來唱主角,必須要有主力軍,我們叫集團軍,這個集團軍是代表國家在世界上唱主角的角色。美國現(xiàn)在形成三大大都市圈,也是三大經(jīng)濟圈,包括大紐約經(jīng)濟環(huán)圈,五大湖經(jīng)濟圈,和洛杉磯加利福尼亞那塊,日本也形成了,包括東京,包括大阪、名古屋,中國也形成了,但是中國比較弱,中國相當弱,美國的三大經(jīng)濟圈占GDP的68%,日本三大經(jīng)濟圈達到了70%,而中國三大經(jīng)濟圈僅僅占全國的37.9%,下一步怎么做?我們已經(jīng)提出了國家一個都市經(jīng)濟圈概念,我個人認為,當前的發(fā)展無論是珠三角、長三角和環(huán)渤海,包括京津冀有四個“不”。
第一戰(zhàn)略定位不準。第二發(fā)展目標不明,各個城市發(fā)展目標到底用什么產(chǎn)業(yè)代替不清楚。城市的分工不清,各個城市我到底做什么,像巴黎就告訴馬賽你就是發(fā)展旅游,你原來發(fā)展港口、漁業(yè),鐵路都不能發(fā)展了,你尼斯就發(fā)展會議、旅游,城市市長、市民都跟明確。如果我們問崇禮發(fā)展什么,承德發(fā)展什么,石家莊發(fā)展什么,不清楚,領導不清楚,居民城市、學者都不清楚。第四個,產(chǎn)業(yè)布局不分,我們看東京有一個錯位的,有一個互相補助的,我們現(xiàn)在怎么樣,珠三角是勞動密集型,無論是東莞、順德,淺海怎么定位?我發(fā)表了一個概論,戰(zhàn)略定位不準,城市發(fā)展不均,發(fā)展目標不明,產(chǎn)業(yè)布局不分,主要是領導、專家、學者對國外城市經(jīng)濟圈的發(fā)展和結構了解不夠,今天我們宋教授也來了,他們都是研究國外經(jīng)濟圈發(fā)展的,這個很有必要在這個論壇上面把情況說清楚。
第二,即使是了解了一些膚淺的知識和中國的特色結合還不夠,經(jīng)濟危機來了以后,珠三角、長三角就相應的受到了損失,有些經(jīng)濟圈并沒有受到損失,這就值得我們研究。下一步怎么做,我提五個或者六個“一”。
首先我建議我們應該建立一個中國有特色的,像紐約PPI,就是城市協(xié)調委員會這種領導機構,當然我們以前也見過東北老工業(yè)基地,李主任知道的,我們也見過西北大開發(fā),西部辦也不是太好,我們應該馬上從國家層面建立一個強有力的,我看李克強講的國際化。還有一個想法建立一個平臺,剛才李鐵講得很好,是一個市場化、產(chǎn)業(yè)化的平臺。第三個我建議選擇就像京津冀,不要全部開發(fā),有選擇的選幾個城市技術開始。還有就是要有一個機制,這個要以服務產(chǎn)業(yè)的多少來衡量。還有一個關鍵就是我們的國際化和產(chǎn)業(yè)化,我們的市場化,做這個事情,巴黎、東京都開立了市場化,這塊對我們有很大的啟發(fā),僅僅是開始。
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