美國的三大經(jīng)濟(jì)圈占GDP的68%，日本三大經(jīng)濟(jì)圈達(dá)到了70%，而中國三大經(jīng)濟(jì)圈僅僅占全國的37.9%

　　由國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心、財訊傳媒集團(tuán)和北大國家發(fā)展研究院共同主辦，張家口市人民政府承辦的“2012年中國城市發(fā)展論壇”于8月11日-12日在張家口市崇禮縣舉行。中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心秘書長魏建國在11日的“城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈問題”的主題對話上表示，中國的經(jīng)濟(jì)圈相對較弱，且存在四大問題。

　　魏建國表示，中國經(jīng)濟(jì)圈僅占全國GDP的37.9%，而美國和日本的三大經(jīng)濟(jì)圈分別占GDP的68%和70%。他指出當(dāng)前我國的經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展無論是珠三角、長三角和環(huán)渤海，還是京津冀，存在四個問題：定位不準(zhǔn)、發(fā)展目標(biāo)不明、城市分工不清楚、產(chǎn)業(yè)布局不分。

　　而對于中國經(jīng)濟(jì)圈以后的發(fā)展，魏建國提出了以下建議：

　　一、建立一個中國有特色的，諸如紐約PPI的城市協(xié)調(diào)委員會；

　　二、建立一個市場化、產(chǎn)業(yè)化的平臺；

　　三、選擇就像京津冀，不要全部開發(fā)，有選擇的選幾個城市技術(shù)開始；

　　四、建立一個以服務(wù)產(chǎn)業(yè)的多少來衡量的機(jī)制；

　　五、發(fā)展國際化和產(chǎn)業(yè)化。

　　講話實錄：大都市圈這個概念誰提出來的，什么時候提出來的？實際上我是學(xué)法國歷史的，上個世紀(jì)的50年丟初，有法國的一個政治家，而不是經(jīng)濟(jì)學(xué)家，提了一個大都市圈的概念，這個人的名字你們一定要記住，他叫讓過特滿(音)，他提出了這個概念，引起了美國發(fā)現(xiàn)巴黎在一定時間內(nèi)比美國強(qiáng)盛，今后那么長時間的發(fā)展，世界上形成了有的說五個，有的說三個，我看三個比較好，那就是以紐約為主的大紐約都市圈，以巴黎為主的大巴黎都市圈，和以日本東京為主的都市圈，這個都市圈里面我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)今的世界是一個全球化的世界，是一個競爭的世界，誰來唱主角，必須要有主力軍，我們叫集團(tuán)軍，這個集團(tuán)軍是代表國家在世界上唱主角的角色。美國現(xiàn)在形成三大大都市圈，也是三大經(jīng)濟(jì)圈，包括大紐約經(jīng)濟(jì)環(huán)圈，五大湖經(jīng)濟(jì)圈，和洛杉磯加利福尼亞那塊，日本也形成了，包括東京，包括大阪、名古屋，中國也形成了，但是中國比較弱，中國相當(dāng)弱，美國的三大經(jīng)濟(jì)圈占GDP的68%，日本三大經(jīng)濟(jì)圈達(dá)到了70%，而中國三大經(jīng)濟(jì)圈僅僅占全國的37.9%，下一步怎么做？我們已經(jīng)提出了國家一個都市經(jīng)濟(jì)圈概念，我個人認(rèn)為，當(dāng)前的發(fā)展無論是珠三角、長三角和環(huán)渤海，包括京津冀有四個“不”。

　　第一戰(zhàn)略定位不準(zhǔn)。第二發(fā)展目標(biāo)不明，各個城市發(fā)展目標(biāo)到底用什么產(chǎn)業(yè)代替不清楚。城市的分工不清，各個城市我到底做什么，像巴黎就告訴馬賽你就是發(fā)展旅游，你原來發(fā)展港口、漁業(yè)，鐵路都不能發(fā)展了，你尼斯就發(fā)展會議、旅游，城市市長、市民都跟明確。如果我們問崇禮發(fā)展什么，承德發(fā)展什么，石家莊發(fā)展什么，不清楚，領(lǐng)導(dǎo)不清楚，居民城市、學(xué)者都不清楚。第四個，產(chǎn)業(yè)布局不分，我們看東京有一個錯位的，有一個互相補(bǔ)助的，我們現(xiàn)在怎么樣，珠三角是勞動密集型，無論是東莞、順德，淺海怎么定位？我發(fā)表了一個概論，戰(zhàn)略定位不準(zhǔn)，城市發(fā)展不均，發(fā)展目標(biāo)不明，產(chǎn)業(yè)布局不分，主要是領(lǐng)導(dǎo)、專家、學(xué)者對國外城市經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展和結(jié)構(gòu)了解不夠，今天我們宋教授也來了，他們都是研究國外經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展的，這個很有必要在這個論壇上面把情況說清楚。

　　第二，即使是了解了一些膚淺的知識和中國的特色結(jié)合還不夠，經(jīng)濟(jì)危機(jī)來了以后，珠三角、長三角就相應(yīng)的受到了損失，有些經(jīng)濟(jì)圈并沒有受到損失，這就值得我們研究。下一步怎么做，我提五個或者六個“一”。

　　首先我建議我們應(yīng)該建立一個中國有特色的，像紐約PPI，就是城市協(xié)調(diào)委員會這種領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，當(dāng)然我們以前也見過東北老工業(yè)基地，李主任知道的，我們也見過西北大開發(fā)，西部辦也不是太好，我們應(yīng)該馬上從國家層面建立一個強(qiáng)有力的，我看李克強(qiáng)講的國際化。還有一個想法建立一個平臺，剛才李鐵講得很好，是一個市場化、產(chǎn)業(yè)化的平臺。第三個我建議選擇就像京津冀，不要全部開發(fā)，有選擇的選幾個城市技術(shù)開始。還有就是要有一個機(jī)制，這個要以服務(wù)產(chǎn)業(yè)的多少來衡量。還有一個關(guān)鍵就是我們的國際化和產(chǎn)業(yè)化，我們的市場化，做這個事情，巴黎、東京都開立了市場化，這塊對我們有很大的啟發(fā)，僅僅是開始。